聚焦“农村土地流转”
近年来，随着越来越多的农村耕地、林地闲置，越来越多的人把眼光放到了“农村土地流转”这一大的市场上，农村土地流转市场逐渐被摆在显眼的位置，但随之而存在的也有诸多的问题，比如土地纠纷、农村土地流转漫天要价、种粮大户圈地倒卖等。两会期间，农村土地流转也受到诸多关注。比如人大代表徐淙祥就提出建议要制定健全的“中国土地流转法”，明确土地流转方式、费用、土地使用性质等一些土地流转中涉及到的方面。此外，全国人大代表、湖北春晖农机专业合作社理事长、湖北春晖集团董事长谭伦蔚在3月7日晚做客由中国经济网和荆楚网联合举办的“中经两会之夜——湖北代表话‘三农’”访谈时就农村土地流转展开分析并指出：“股份制合作是农户合作的最稳定的关系。”
春晖集团目前的土地流转规模为11万亩，在与农户土地合作的路上已经脚踏实地走了五年。谭伦蔚代表直言：“五年也不容易，三农企业走五年一路也是含辛茹苦。”
谭伦蔚代表介绍称农村土地流转中农户合作通常有资源流转、托管、联合，以及股份合作，而春晖最终屏蔽掉了前三种方式，最终选择了“股份合作”。
“土地股份合作制”
土地股份合作制属于集体经济组织内部的一种产权制度安排,即在按人口落实社员土地承包经营权的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，采取土地股份合作制的形式进行农户土地承包使用权的流转。农户土地承包权转化为股权，农户土地使用权流转给土地股份合作制经济组织经营。土地经营收入在扣除必要的集体积累以后，按照社员土地股份进行分配。
从土地股份合作制各地具体做法上看，尽管做法不一，但主要区别在股权设置和股利分配上，而导致其差异的根本原因在于入股或折股要素的不同。所以以入股或折股要素为标准对农村土地股份合作制进行分类，既抓住了土地股份合作制的核心，同时也有利于今后的管理和指导。
因此，农村土地股份合作制可以分为两大模式：
一是以承包土地入股或折股量化型农村土地股份合作制；
二是以承包土地加集体经营性资产入股或折股量化型农村土地股份合作制。
两大模式在入股或入社自愿和开放性上、组织机构设置和民主管理（股东大会实行一人一票制）上基本相同，区别主要表现在股权设置和股利分红上。
以承包土地入股或折股量化型农村土地股份合作制。在股权设置上，一般只设置土地承包权股和现金股，在有现金股时，土地承包权股折价，反之不折价（一亩一股或一人一股），在股权分配上，实行人均分配。
在股利分红上，有两种情况：一是如果现金股是基于新增人员而设置的，股利分红是同股同利，按股分红。二是如果现金股不是基于新增人员而设置的，土地承包权股优先分红。
以承包土地加集体经营性资产入股或折股量化型农村土地股份合作制。在股权设置上，一般设置土地承包权股（资源股）、年龄贡献股（物业股）和现金股（现金股的配股对象只限于本社的新增人员），土地和集体经营性资产全部折价量化折成股份后，按一定标准分配股权。土地承包权股（资源股）实行人均分配，年龄贡献股（物业股）按年龄差异分配。在股利分红上，一般是同股同利，按股分红。
农业企业发展“2大问题”
此外，在谈到农业企业的发展时，谭伦蔚代表对中国经济网记者指出，这需要解决资金和人才两方面的问题。
问题1：资金:
对于资金问题，谭伦蔚代表表示：“农业是弱势产业，农业处于最低端，资金流向是逐利，能够放给央企不会放给国企，能够放给国企绝对不放给民企，能放给民企绝对不放给合作社。”
谭伦蔚代表认为，原来农村合作信用社方面有2-5万元对农户的信用抵押贷款，而其他的银行基本上是采取封闭的态度。“商业银行只是在当地吸引资金，然后把资金流向北京和上海，不会留在本地。”因此，谭伦蔚代表建议加大农业投入，对新型农业经营主体予以倾斜和支持，启动农村土地承包经营权抵押贷款和财政贴息贷款，缓解资金压力。
问题2：人才
对于人才问题，谭伦蔚代表表示：“想要留住人才比较困难。要解决这个问题，最需要解决的是人们的观念问题，其次才是资金的问题。”谭伦蔚代表认为，如果鲤鱼跳龙门的观念不更新，人才问题就很难解决。打造职业农民对做好农村土地流转至关重要。
“我们依附于农村土地上所有的行为都必须要给农民带来利益两个字，无利不早起。倘若没有利益的合作，单方面大企业想占小企业、小企业想占农民家门前的那三尺硬土，你想跟我土地流转，我在土地上没有获得利益，第一年我给你，第二年你把土地做好我就要回来。为什么我们要股份制？因为股份制是给自己打工，所有合作不能排除利益两个字。”谭伦蔚代表指出。
