来源： 中国河北网
9月23日下午，全市促进农村土地承包经营权流转现场观摩会在肥乡县召开。市长回建在会上强调，要坚持政策引导、政府推动、市场运作的原则，加快促进土地流转、发展规模经营，确保农业持续增效、农民持续增收。市领导范国珍、宋仁堂出席。
回建指出，“三农”问题的主体是农民，核心是农民增收，关键是推进农村土地承包经营权流转。各级各部门要进一步统一思想、提高认识，站在全面建成小康社会和实现“中国梦”的高度，按照市委、市政府的统一部署，把促进土地流转工作牢牢抓在手上，坚持政策引导、政府推动、市场运作的原则，正确处理好政府和地方、地方和企业、企业和农民的关系，进一步聚集正能量，最大限度解放发展农业生产力。
回建强调，要把握关键问题，积极稳妥推进农村土地流转工作。
一是明确方向，解决好工作遵循的问题。围绕“土地流转提高效益，人员流动提高素质”的目标，大力推进农业产业化经营。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，确保土地流转有序进行。
二是培育主体，解决好土地怎么流转的问题。培育专业大户和家庭农场，推动土地流转；引导、扶持和规范发展农民合作社，带动土地流转；依托龙头企业，领办土地流转。
三是积极引导，解决好流转土地干什么的问题。发展规模经营，突出粮食生产，推行机械化作业，降低生产成本，实现规模效益的提升；发展特色产业，培育壮大优势产业，打造农产品品牌；发展农业产业化经营，依托现代物流，建龙头、育基地、连市场，全面提高经营效益。
四是统筹推进，解决好农民怎么流动的问题。提升县城功能，靠产城互动带动农民流动；搞好技能培训，靠提升素质促进农民流动；依托龙头企业，靠就地转化吸纳农民流动；建设新型农村社区，靠新的生活方式吸引农民流动。
五是强化服务，解决好推进机制的问题。要严格规范管理，加强资金信贷支持，搞好风险评估，确保土地流转科学规范运作。 回建要求，各级各部门要高站位、深谋划、出硬招、见实效，做到组织领导到位、示范引导到位、宣传发动到位、工作考核到位，努力实现土地流转和规模经营的新突破。
