三、征地、拆迁费用支付
征地补偿资金由铁科高速公路乾安段工程建设办公室按补偿政策、标准计算的数额,分期分批拨付给沿线乡(镇、场、园区),由当地政府负责补偿兑现工作,包干使用。征地补偿资金采取一次性货币补偿,补偿按阶段性验工计价支付。各类补偿费的发放,必须如实、如数、及时填写,严格财务手续和财务纪律,严禁截留挪用。
(一)征收农村集体土地的安置补助费补偿给土地承包者本人;土地补偿费补偿给村集体经济组织(如何分配使用由村民委员会依据《中华人民共和国村民委员会组织法》相关条款和有关法规、政策办理)。
(二)临时用地补偿款支付给土地使用者本人。
(三)承包地以外的耕地,由土地权属单位依据相关法规、政策和合同约定制定补偿办法。
(四)在征拆过程中涉及的各项政府性基金及费用按相关政策支付。
四、征地拆迁管理费的使用管理
由于该征拆涉及范围广、规模大、时间长,发生征地拆迁管理费用使用如下。
(一)人员经费
人员工资及津补贴:用于参与征地拆迁工作人员的工资、津补贴、劳动保护、伙食补助、加班补助费、电话补贴、其他工资性福利支出等。
(二)办公经费
1.办公用品:按财务制度不属于固定资产核算范围的日常办公用品等。
2.邮电费:单位开支的信函、包裹等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
3.宣传及图书资料费:宣传费及图书资料购置费等。
4.资料刊印整编费:单位的印刷费等。
5.水电费:单位支付的水费、污水处理费、电费等。
6.交通费:单位车船等各类交通工具的租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
7.会议费:会议中规定开支的房租费、伙食补助费及资料印刷费、会议场地租赁费。会议费的开支应事先编制预算,经审批后按预算标准控制使用,报销时还应附上参加会议人员名单等相关资料。
(三)差旅费
单位人员出差的住宿费、旅费(交通)补助费、伙食补助费等。
(四)其他费用
1.基本建设支出:用于维修办公用房、办公设备购置、信息网络购置等。
(1)办公设备购置:用于购置按财务制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具、办公设备的支出。
(2)信息网络构建:单位用于信息网络方面的支出。如:计算机软件、硬件开发、应用支出等。
(3)大型修缮:按财务制度规定用于各类设备、建筑物、公共基础设施等大型设施修缮支出。
2.评估费
征拆过程中地上物的评估费用。
3.测绘费
征拆过程中需要涉及第三方参与的土地、林地、边界、抹牛地、边角地、夹心地的各种测绘费用。
4.招待费
单位按规定开支的各类接待(含外事接待)费用。
5.其他
主要指在征地拆迁安置实施过程中,管理费支出超出上述范围经特别批准的支出。
(五)加班补助费按《劳动法》有关规定执行。
(六)征地拆迁干部县外出差按照《吉林省省直机关差旅费管理办法》相对应标准执行;下乡及进驻工地的伙食补助费按照《乾安县机关差旅费管理办法》省内出差伙食补助费标准执行。
工程沿线各乡(镇、场、园区)及县直各单位参与本工程建设发生的管理费支出,由本单位主要领导签字并经县政府主管领导批准,到铁科高速乾安段公路建设工作办公室核销。
(七)其他费用的标准省、市、县有明确规定的,按规定执行,没有明确规定的,按照“有利于工作推进,尽量节约”的原则使用。
(八)征地拆迁管理费的使用和管理,应严格执行财经制度,并接受有关部门的监督检查。
五、征地拆迁补偿时限
绥满高速公路铁力至科右中旗联络线松原至通榆高速公路乾安段工程征地拆迁补偿工作,从2017年11月1日开始,到2018年12月30日前结束。
六、方案解释
本方案涉及相关专业及政策性问题由交通、国土、林业、畜牧、电力电讯等相关专业部门负责解释。
七、工作要求
(一)加强组织领导。铁科高速公路乾安段建设征地拆迁工作时间紧、任务重。全县各地、各相关部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责,分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求,周密计划,安排专人全程负责,确保各项工作扎实有序的开展。
(二)广泛宣传动员。各地、各相关部门要采取灵活多样地形式,加大宣传力度,大力宣传铁科高速公路乾安段工程建设的重要意义,宣传我县征地拆迁工作法律、法规和政策,通过宣传,使沿线村家喻户晓,人人皆知。
(三)形成工作合力。各单位、各部门要树立全县一盘棋的思想,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中,要严格执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误,确保征地拆迁工作顺利推进。
附件:1.铁科高速公路乾安段工程建设指挥部人员名单
2.铁科高速公路乾安段工程建设指挥部办公室人员名单
附件1
铁科高速公路乾安段工程建设指挥部人员名单
总指挥:杜 彬 县长
副指挥:王俊玉 县委常委、常务副县长
成 员:李玉新 县政府办公室主任
于 健 县交通运输局局长
孙士涛 县财政局局长
唐彦龙 县发展和改革局局长
张 清 县审计局局长
齐 兵 县国土资源局局长
李雁翔 县环境保护局局长
朱明久 县农业和畜牧业局局长
刘海威 县林业局局长
刘向光 县水利局局长
尚德育 县城市环境综合执法局局长
赵德森 县司法局局长
李红兵 县农业和畜牧业局副局长
张生伟 县住房和城乡建设局副局长
王永恒 县公安局副局长、县征收办主任
石贵耀 县交通运输局副局长
田博秋 县法院副院长
周宏雷 让字镇党委书记
张 峰 乾安镇党委书记
冯立国 大布苏镇党委书记
张 迪 赞字乡党委书记
鞠春立 严字乡党委书记
毕德良 道字乡党委书记
李 珉 大布苏镇人大主席
刘子良 大遐畜牧场党委书记
王中挥 县供电公司总经理
曹 爽 移动通信乾安分公司总经理
王景义 联通乾安分公司总经理
苏 华 电信乾安分公司总经理
田吉林 吉视传媒乾安分公司经理
韩金平 乾安采油厂厂长助理
附件2
铁科高速公路乾安段工程建设指挥部办公室人员名单
主 任:于 健
副主任:石贵耀
成 员:付 利
李伟权
刘清辉
高春山
王得勋
张祥龙
朱玉辉
陈 权