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         人民网-人民日报本报呼和浩特5月30日电(记者岳富荣、辛阳)“科学合理地利用草场，既保护生态又富裕群众，这是我们牧民盼望的好政策。”望着茫茫草原，内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗锡尼河镇巴彦胡硕嘎查(村)牧民斯木吉德乐说，如今牧民并不想再让牛羊啃食可能好于往年的牧草，期待着业已退化了的草原能够得到更好的休养生息。2010年10月，国务院决定从2011年起到2015年，在内蒙古、新疆等8个主要草原畜牧区全面建立草原生态保护补助奖励机制，中央财政每年拿出130多亿元，给牧民禁牧补助、草畜平衡奖励、生产性补贴等，以此加强草原生态保护，转变畜牧业发展方式，促进牧民持续增收。内蒙古拥有13亿亩天然...[ 查看全文 ]

        国办发〔2021〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：草原是我国重要的生态系统和自然资源，在维护国家生态安全、边疆稳定、民族团结和促进经济社会可持续发展、农牧民增收等方面具有基础性、战略性作用。党的十八大以来，草原保护修复工作取得显著成效，草原生态持续恶化的状况得到初步遏制，部分地区草原生态明显恢复。但当前我国草原生态系统整体仍较脆弱，保护修复力度不够、利用管理水平不高、科技支撑能力不足、草原资源底数不清等问题依然突出，草原生态形势依然严峻。为进一步加强草原保护修复，加快推进生态文明建设，经国务院同意，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社...[ 查看全文 ]

        草原是我国陆地面积最大的绿色生态系统，是最重要的自然资源之一，也是牧区牧民群众最基础的生产生活资料。加强草原保护建设利用，是推进生态文明建设、实现绿色发展、保障国家生态安全的重要任务，也是精准扶贫、改善民生和建设美丽中国的重要举措。为切实做好“十三五”时期草原保护建设利用工作，依据《中华人民共和国国民经济发展和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《草原法》和《全国草原保护建设利用总体规划》，编制本规划。一、草原保护建设利用“十二五”成效显著“十二五”时期，国家出台了草原生态保护补助奖励机制，完善了草原保护建设重大工程措施，推...[ 查看全文 ]

        9月21日上午，内蒙古自治区政府新闻办公室召开新闻发布会，自治区农牧业厅、财政厅等相关部门就新一轮草原补奖政策作出解读，并现场答记者问。其中，新政中“奖补与牧区精准扶贫相结合，红利将更多惠及贫困农牧民”等问题备受关注。问题1：草原补奖政策在内蒙古自治区已经实施了五年，并取得有目共睹的成效，请问新一轮草原补奖政策与一期相比有一些什么样的亮点和不同的地方。答：新一轮草原补奖政策与一期相比主要有三个方面的不同，也是亮点。一是优化政策内容。新一轮草原补奖政策取消了牧民生产资料补贴和牧草良种补贴，但是这两部分政策补贴资金并没有减少，而是合并到了禁牧补贴和草畜平衡奖励资金。这样政策目标更明确就是保护生态，...[ 查看全文 ]

        （2007年9月28日青海省人大常委会通过,自2008年1月1日起施行）第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国草原法》（以下简称草原法），结合青海省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本办法。本办法所称草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山、草坡及疏林草地、灌丛草地；人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。第三条各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原保护、建设和利用纳入本级国民经济和社会发展计划，发展生态畜牧业，逐步推行草原生态补偿机制，采取综合措施保持草畜平衡，促进草原的可持续利用。第四条县级以上人民...[ 查看全文 ]

        各盟市草原监督管理局（站、所）、锡林郭勒盟生态委员会：现将《内蒙古自治区草原监督管理局2016年工作要点》印发给你们，请参照执行。内蒙古自治区草原监督管理局2016年1月22日内蒙古自治区草原监督管理局2016年工作要点一、进一步落实深化改革任务，全面推进草原确权承包和流转工作1、适时验收草原确权承包试点工作。依照《内蒙古自治区草原确权承包验收办法》，对10个旗的试点工作进行全面验收，及时总结经验，分析问题，为全面推开工作打好基础。2、全面推进草原确权承包工作。在总结试点经验的基础上，全力推进其他牧区、半农半牧区草原确权承包工作，力争年底基本完成全区草原确权承包工作。3、适时验收基本草原划定工...[ 查看全文 ]

        为贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设、推动绿色发展的决策部署，切实加强农业资源与生态环境保护，依据《全国农业现代化规划（2016—2020年）》《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》《农业环境突出问题治理总体规划（2014—2018年）》《全国生态保护与建设规划（2013—2020年）》等规划，编制本规划。一、发展现状（一）主要成效“十二五”以来，党中央、国务院高度重视农业资源保护和生态环境建设，不断加大投入力度，实施了高标准农田建设、旱作节水农业、退牧还草、京津风沙源治理等一系列重大工程，取得积极进展。一是耕地保护基础不断夯实。建成东北黑土地高标准农田面积近4000万亩，西北...[ 查看全文 ]

        青政办〔2016〕55号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：《青海省生态保护与服务脱贫攻坚行动计划》和《青海省农牧民危旧房改造扶贫专项方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。青海省人民政府办公厅2016年4月5日(发至县人民政府)青海省生态保护与服务脱贫攻坚行动计划根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》(青发〔2015〕19号)精神及其主要目标任务责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。一、对象范围全省42个贫困县(市、区、行委)、1622个建档立卡贫困村的52万贫困人口。二、目标任务到2017年，设置生态公益管护岗位4.31万个，安排...[ 查看全文 ]

        省委、省政府始终坚持生态立省、绿色崛起战略，生态环境保护取得积极成效，环境质量一直保持全国领先水平。但随着工业化和城镇化进程加快，我省生态环境基础设施建设滞后的矛盾凸显，局部地区生态破坏和环境污染问题比较突出，环境质量存在下降隐忧。各市县政府和有关部门要充分认识加强生态环境保护的紧迫性和极端重要性，全面开展生态环境保护专项整治行动，着力解决生态破坏和环境污染突出问题，确保环境质量只能变好、不能变差。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山...[ 查看全文 ]

        2014年农业部在我省设立全国第一个草地生态畜牧业试验区。为强化顶层设计，今年省政府办公厅印发了《青海省人民政府办公厅关于推进全国草地生态畜牧业试验区的建设意见》，省委农村牧区及扶贫工作领导小组办公室印发了《关于印发分工意见》，省农牧厅将《意见》试点创新任务进行逐条、逐句细化。对此，省农牧厅副厅长马清德就《草地生态畜牧业试验区建设试点工作方案》进行了解读。马清德说，去年农业部确定我省为目前全国唯一的草地生态畜牧业试验区，这既是对我省生态畜牧业探索发展的充分肯定，也对青海草牧业加快转变生产方式，推进可持续发展赋予了更新的任务。省委、省政府高度重视，省政府办公厅于5月份下发了《关于推进试验区建设的...[ 查看全文 ]

        通辽市草原补奖政策：“十三五”期间，国家决定在内蒙古等省区启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，自治区下达通辽市新一轮草原补奖政策任务4394.11万亩，涉及资金35620万元。以下是通辽市草原补奖政策实施情况及发展措施： 一、通辽市草原补奖政策实施情况在充分调研的基础上，根据旗县市区上报的禁牧和草畜平衡任务，结合一期任务落实情况和草原确权承包工作成果，经与各旗县市区对接，确定了通辽市新一轮补奖任务为4406.16万亩，其中禁牧3325.7万亩、草畜平衡1080.46万亩，补贴标准为禁牧9.66元/亩、草畜平衡3.23元/亩，涉及补贴资金35620万元。目前通辽市已完成《通辽市草原生态保护补...[ 查看全文 ]

        9月21日，内蒙古自治区政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍新一轮草原补奖政策，通报一期草原补奖政策实施成效。 据介绍，国家新一轮补奖政策包括禁牧补贴、草畜平衡奖励和绩效考核奖励三项内容，与一期相比，政策内容从原来的5项减少为3项，取消了生产资料综合补贴和牧草良种补贴，但禁牧补贴标准由原来的6元/亩/年提高到7.5元/亩/年，草畜平衡奖励标准由1.5元/亩/年提高到2.5元/亩/年。其中，测算标准采用标准亩系数计算。新一轮草原补奖政策，国家下达内蒙古的补奖任务是10.2亿亩，其中禁牧补贴4.049亿亩，草畜平衡奖励6.151亿亩。每年安排自治区的补奖资金为45.745亿元，比一期增加了5.3亿元...[ 查看全文 ]

        由于不合理利用，我国草地载畜量正不断下降。据统计，如今我国约90%的草地都出现了不同程度的退化，草场修复正成为科学界关注的焦点。2015年3月呼伦贝尔生态草牧业试验区建设启动后，至今已有来自中国科学院22个研究所的190多位研究人员参与其中。他们在中国最肥美的草原——呼伦贝尔大草原上进行各种试验，希望找出一条大草原的绿色发展之路。保生态：依靠科技力量恢复天然草地的生态功能草原持续为人们提供着享用不尽的肉制品和奶制品原料。然而，大草原的美好背后，却有着不容忽视的危机。“由于过度放牧等原因，我国90%的天然草地处于不同程度的退化中。”中科院植物研究所副研究员、试验区“天然草恢复与合理利用板块”负责...[ 查看全文 ]

        随着草场、草原承包承包经营制度的确立，草场与草原流转近年来在畜牧业发达的地区逐渐普遍起来。那么发展草场承包经营权流转，从长远来看有哪些潜在价值呢？有利于草场、草原资源的优化配置。草原承包经营制的贯彻实施为草原进行规模化经营奠定了基础。2003年颁布的《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定了土地承包经营权的流转方式为转包、出租、互换、转让等，2008年的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出“农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营”，这些都为草原承包经营权的流转指明了方向，进一步推动了草原的规模化经营。通过流转，使草原从绩效低下的...[ 查看全文 ]

        第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国草原法》（以下简称《草原法》）、《云南省迪庆藏族自治州草原管理条例》（以下简称《草原管理条例》）等有关法律法规规定，结合本州实际，制定本实施细则。第二条 自治州和县（市）级人民政府农牧行政主管部门主管本行政区域内的草原监督管理工作。州、县（市）人民政府设立草原监督管理机构，隶属于同级农牧行政主管部门，依法负责草原监督管理的具体工作。乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，配备专职草原管理人员，负责具体监督检查工作。村民委员会应当配备草原管护员，协助做好草原管理的相关工作，应建立健全相应的草原管护机制，制定切实可行的村规民...[ 查看全文 ]