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名称:扬州市财政局

官方网址:http://czj.yangzhou.gov.cn/

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联系电话:(0514)87863540

联系地址:江苏省扬州市文昌西路8号

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主要职能

1、切实履行宏观调控职责,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化的建议,拟订和执行市与区、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财政政策。

2、贯彻执行国家和省有关财政、税收方针政策和法律法规,拟订和执行全市财政政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策。改革完善市对区财政管理体制,指导辖区财政部门开展业务工作。

3、负责财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的地方性法规和政府规章草案的起草工作,制定和执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定。

4、承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告市级和全市年度预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算。组织制定市本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。

5、研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制,负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法,组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

6、负责政府非税收入管理,按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。负责政府性基金预算编制和管理工作。管理财政票据。拟订彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。参与全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。

7、组织实施国库管理制度和国库集中收付制度,指导和监督国库市支库业务,按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购政策、制度并监督管理。

8、负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理,拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法。协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析,监督项目实施中资金的管理使用情况。监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况,审核有关部门的财务决算。

9、负责制定行政事业单位、文化企业和地方金融企业国有资产管理制度。按规定管理市级行政事业单位国有资产。按规定监管地方各类金融机构的财务、资产。制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国(境)经费和非贸易外汇。监督执行行政事业单位财务会计制度。

10、研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策。负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益。贯彻实施企业财务管理相关制度。参与拟订企业国有资产管理相关制度。按规定管理监督产权交易及相关工作。依法管理和监督资产评估行业及相关工作。

11、研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策。负责办理和监督市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订市级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度。负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

12、研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理。负责农业综合开发资金管理,参与农业综合开发规划与项目管理。指导全市乡镇财政建设工作。

13、管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订和执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,组织实施对社会保障资金(基金)使用的财政监督,负责编制审核市级社会保障预决算草案,负责审核和汇总编制全市社会保险基金预决算草案。

14、执行国家和省关于内债、外债管理的方针政策、规章制度,制定地方有关配套性政策法规,防范财政风险。承担国外贷款管理有关工作。

15、会同有关部门拟订国有土地等国有资源收入政策,参与国有土地等国有资源使用政策的研究和制度改革。参与住房保障政策研究,管理住房改革预算资金。

16、依法管理全市会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,依法管理和监督注册会计师行业及相关工作,指导和管理社会审计。

17、依法监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议,依法处理财政违纪违规行为。

18、制定财政科学研究和教育规划,组织财政人才培训。负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。

19、承办市政府交办的其他事项。

领导信息介绍

财政局局长党书记:刘晓明

分管:分管人事教育处、预算处(债务处)预算编审中心\政府投资基金

主持全面工作,

管理处、工会。

财政局副局长、党组成员:高阜

协助刘晓明同志管理人事教育处和工会,分管行政政法处、金融处(政府与社会资本合作管

理处)、机关党委、财会教育中心、中小企业担保中心、产权交易中心、产权综合服务市场。

财政局副局长、党组成员:罗庆寿

分管国库处、社会综合治税管理服务中心、教科文处、工贸处、财政国库集中收付中心。

财政局副局长、党组成员:郭隹

分管社会保障处、税政法规处、农业处、基层财政管理处、农发办、财政信息中心。

财政局副局长、党组成员;张思忠

分管综合处、经济建设处、财政投资评审中心、政府采购管理处、绩效处、资产处、会计技

术指导中心、二十四桥宾馆管理有限公司。

财政局总会计师、党组成员:杨建民

协助刘晓明同志管理预算处(债务处)、预算编审中心\政府投资基金管理处,分管办公室、

监督检查处、会计处、注册会计师管理服务中心。

组织结构

办公室

预算处

国库处

政府采购管理处

综合处

税政法规处

经济建设处

工贸发展处

金融处

行政政法处

教科文处

社会保障处

农业处

基层财政管理处

农业发展基金管理办公室

绩效管理处

行政事业资产管理处

会计处

监督检查处

人事教育处

直属单位

国库集中收付中心

参与拟定扬州市财政国库集中支付制度及有关实施办法,制定具体办理规定,逐步建立健全财政国库集中支付管理制度,规范财政性支出行为;具体承担和办理财政资金的集中支付业务,以及国库现金管理制度的业务;参与拟定集中支付会计核算办法,负责办理财政资金集中支付会计核算业务,负责定期与局有关处室、人民银行国库处、代理银行、预算单位对账,及时汇总、分析、反映财政性资金支付和清算信息;会同有关部门对财政资金集中支付过程实施管理和监督,确保财政资金支付准确、及时、安全,同时配合预算、国库等部门加强对财政支付管理;根据统一制定的代理银行标准,负责招标选择代理银行、委托代理银行办理财政零余额帐户、预算外资金支付专户、预算单位零余额帐户、特设专户等业务;管理预算单位的预留印鉴,并会同局国库处对预算单位支付核算、市县财政国库执行机构等相关业务进行指导和监督;配合局信息中心等部门做好财政集中支付计算机网络系统的建设,保障正常运转的日常维护;完成局领导交给的其他工作任务。

预算编审中心

参与市级部门预算政策、制度、经费开支标准、具体实施方案的拟订工作,做好部门预算编制的组织实施;掌握部门预算基础资料,做好部门预算编审的基础工作;对部门预算基础信息库、项目库进行动态管理,协助做好基本支出预算和项目支出预算的编制;按照局确定的部门预算审核程序和原则,做好部门预算的政策性、技术性审核;完成局领导交办的其他工作任务。

政府采购中心

根据核准的采购计划,受采购人委托,制定集中采购的具体操作方案并组织实施;直接组织各种招标活动;根据采购人委托的权限签订或组织签订采购活动,并督促合同履行;制定集中采购机构内部操作规程;受采购人委托,代理集中采购目录以外的分散采购;建立健全专家、供应商、商品、服务等信息库;接受财政、审计、监察部门和社会和监督、审计和检查。

信息中心

负责制定我市“金财工程”建设规划和财政信息系统建设中长期规划,制定具体实施的技术规范和标准;负责建设、管理财政局内部局域网,负责建设、管理扬州市政府财政管理信息系统,包括预算系统(预算编审)、国库集中支付系统(结算系统)、预算外管理系统、工资统发、政府采购、办公自动化等信息系统;负责建设、管理扬州市财政系统市县二级财政广域网,指导县级财政部门按照统一的标准和规范建设信息系统,并帮助县级财政部门信息化项目的实施;承担与上级财政部门的信息传输、与市政府相关部门的信息交流、与县级财政的信息传输,提供业务处室所需的信息服务,负责数据传输、交流时的保密工作;负责建设和维护扬州财政网站,会同有关处室做好信息发布工作,用现代科技宣传财政;做好财政业务应用软件的开发和相关的数据处理工作,按照统一规范和标准编码,设计和建设规范的财政业务数据库,实现数据共享;承担财政系统的计算机信息技术培训工作;承担办公自动化设备的配置和维护维修工作;协助有关处室做好网络信息系统建设技术方案的论证和审核工作;办理局领导交办的其他事项。

产权交易中心

办理国有资产产权交易,审查产权交易主体的资格和交易条件;根据政府要求承办国家机关、事业单位、社会团体及各类企业单位的产(股)权交易及鉴证,维护交易各方的合法权益;受托办理企业购并重组、破产变现、改组改制、高新技术成果转让、闲置资产的调剂处置、各类财产权利拍卖;接受有关产权交易的政策、法律、投资、转让信息咨询。

契税所

负责市区(含维扬区、广陵区、开发区、邗江区)范围内领取《中华人民共和国房屋所有权证》的房屋交易契税和市管国有土地使用权出让转让契税的征收,贯彻实施国家契税政策、法规,对契税政策、法规在执行过程中的一般性问题进行解释和处理,指导契税征收管理所所设各征收点的征收工作,规范市区契税征管秩序。

注册会计师协会

接受省注协委托,协助核查申报注册会计师注册材料的真实性;接受省注协委托,协助做好注册会计师年检工作;组织和实施对我市注册会计师的后续教育培训工作;组织和实施对注册会计师非执业会员的申报和管理工作;贯彻落实《中国注册会计师独立审计准则》,对我市注册会计师业务质量进行自律管理和检查;接受省注协委托,协助核查申报资产评估机构、注册资产评估师材料的真实性;协助办理年检工作;组织实施资产评估师后续教育培训;办理非执业会员的申报;对行业业务质量进行自律监管;依法组织注册会计师全国统一考试扬州考区考试报名及考务工作;组织注册资产评估师全国统一考试我市报名工作;协调行业内、外部关系,依法维护注册会计师、注册资产评估师合法权益;组织参与国内外业务交流,开展理论研究;办理国家法律、行政法规和政府部门、省注册会计师协会授权或委托的其他有关工作。

财会职工中等专业学校

为成人提供中专学历教育服务;通过联合办学形式,为社会提供多层次学历教育服务。

中华会计函授学校扬州分校

通过函授形式为成人提供中专学历教育服务;提供会计学科中专学历教育与相关专业培训。

财政干部培训中心

负责全市财政系统干部职工业务培训、综合素质培训和会议的服务,同时为社会财经管理人员提供财政、税务、金融、投资、财务会计等专业的教育培训。

中小企业信用担保中心

主要工作职责:以国家和地方产业政策为导向,坚持市场化运作、规范化管理、控制风险、诚实守信、平等自愿、资本保值增值的经营原则,为中小企业和高科技创业企业提供融资担保以及与担保业务有关的信息咨询等服务,以促进中小企业加快发展。

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