（三）打造“五园”
1、食用菌标准化生产示范园
以市级农业龙头企业纳川三农为依托，大力发展食用菌产业。要利用我区优势，建造大型的标准化制仓中心，并辐射带动多个工厂化培育基地。2020年，要在我区2017年日产鲜菇25吨的基础上，达到日出鲜菇80吨，使我区成为河南最大的食用菌基地。
2、肉鸭养殖加工示范园
以睿和牧业为龙头，带动安丰、伦掌等周边乡村，发展壮大特色养鸭基地，要结合区位特点，合理布局选点，2020年，要建设存栏万只养鸭大棚至少30个。
3、近郊农业生态园
以北蒙浩宇农庄为龙头，合理规划健坤农业、绿源农场、七彩红薯、塔晟草莓、绿之源、昊霖农业等近郊现代农业园区，以“资源节约型、环境友好型”建设要求为标准，推动区域一、三产业融合，加大整合周边的园区服务功能，努力建成我市知名的休闲观光农业区。
4、农光互补产业园
充分挖掘现有光伏产业潜力，利用空闲山地做足农光互补文章，在现有翰林光伏农业基地的基础上，2018年要抓好永歌光伏3000亩油用牡丹项目，2020年，推动农光互补面积达到1万亩。
5、林果经济生态园
充分利用都里、磊口、许家沟等地的约7万亩丘陵坡地，依托现有的目明生态园、鹿山生态园、龙凤生态园、荣华农庄等园区，发展壮大经济林和苗木花卉业，形成一产一品、一村一特色，探索一条“合作社+基地+农户”的产业化深加工模式；依托每年规划的5000亩国储林目标，开展美丽乡村建设和荒山荒坡绿化建设，2020年，西部林果业要达到3万亩。
（四）推进“八基地”
1、优质小麦万亩高产示范基地
以洪河屯京源农业有限公司为依托，引进筛选适合本地种植的优质小麦新品种，将机械化耕种收、病虫害专业化统防统治和绿色防控、测土配方施肥、节水灌溉等相关关键技术进行组装配套，推广麦椒套等立体种植，形成新品种和新技术相结合的高产体系，将我区打造为成果检验的平台、技术展示的窗口、推广辐射的源头，提升粮食生产能力。
2、优质小杂粮万亩示范基地
以洪河屯爱农种植专业合作社为载体，在北岭地区引进筛选适合本地种植的优质小米、优质豆类新品种，以“高产、优质、节本、增效”为目标，主攻单产、改善品质、提高效益，建成优质万亩杂粮高产示范基地。
3、优质花椒万亩示范基地
以都里大红袍基地和安阳绿创生态农业有限公司为依托，积极引进适合本地种植的花椒新品种，与科研院所建立利益共同体，延长产业链条，走公司+基地+农户的产、供、销一条龙模式。2020年，建成万亩花椒基地。
4、优质红薯万亩种植示范基地
以安阳兴洪薯业为龙头，总结推广统一规划、统一建设、统一供种、统一技术指导、统一包装、统一销售的“六统一”管理方式，向农户提供一条龙服务。发展壮大双丰特色家庭农场等红薯基地，引进红薯深加工企业，2020年，特色红薯种植达到1万亩。
5、优质中药材万亩种植基地
以玉福种植专业合作社为抓手，种植适合本地的中药材新品种，探索订单农业发展模式，探索“猪粪—沼气—林果—中药材”生态循环的种、养模式。
6、现代农业示范基地
以伦掌山海农庄为依托，坚持保护和美化景区优先，通过建设旅游休闲农业、景观农业、精品农业为主导的产业体系，开发农业多种功能，努力建成我区西部旅游休闲农业景区。
7、丘陵山区生态养殖示范基地
以伦掌、都里、磊口、许家沟、安丰、洪河屯等山区丘陵为重点，在稳定发展猪鸡产业的同时，大力发展以牛羊为主的草畜牧业，开展粮改饲试点，扩大苜蓿、青贮玉米为主要优质牧草种植规模，积极探索循环养殖发展模式，2020年秸秆青贮量达到3万立方，建设标准化牛羊改良站点4个，推动全区畜禽养殖向规模化，标准化，生态化发展。
8、水产养殖示范基地
整合安丰英烈靠近岳城水库附近的分散养殖户，突出水资源特色，开发湿地旅游休闲农业景观，打造渔业休闲品牌，努力建成城市居民周末和假日旅游休闲的重要目的地。
四、建设重点
（一）基础设施建设，提升农业综合生产能力
紧紧围绕现代农业实现规模化、机械化、标准化、产业化的建设目标，打通现代农业基础设施建设最后一公里，大力加强高标准粮田、农田水利、农业信息化系统建设，提高建设水平，提升农业综合生产能力。
1、高标准粮田建设
积极争取和整合上级财政投入，加快建设高标准粮田。⑴两区划定。2018年要认真划定27万亩的粮食生产功能区和3万亩的重要农产品生产保护区。⑵土地整理。两年内投资1.19亿元，在伦掌、安丰、洪河屯等乡镇，土地整理8.7万亩。⑶新增千亿斤粮食。2019年投资750万，高标准整理耕地1500亩。⑷深耕深松。2018年完成3.5万亩，争取2020年将符合条件的耕地深松一遍。（责任单位：农业局、国土局、发改委、财政局）
2、加强农田水利建设
⑴跃进渠末级渠系改造提升。总投资1.9亿元，重点投入大中型末级渠系改造提升，其中支渠104km，坑塘10座等。⑵节水灌溉。2018年要在洪河屯、北蒙等地打造万亩节水灌溉方，同时，结合水土保持治理、安阳河治理、粉红江双泉水库工程治理，高标准农田建设和低产田改造涉水工程等项目建设，力争2020年，农田有效灌溉面积达到31万亩，（责任单位：水务局、跃进渠）。
3、农业信息化系统建设
加快推进信息化进村入户工程，构建以区级信息服务中心为龙头，建设完成益农信息标准站、专业站、简易站，形成市、区、乡、龙头企业（农民合作社、家庭农场、种粮大户）四级信息服务网络，2020年，益民信息社在全区范围内的行政村覆盖率达到100%。（责任单位：农业局）
4、创建国家森林城市建设
一是要开发森林旅游。通过招商引资，新建和提升我区漳河峡谷湿地公园、塔山市级森林公园、西湖公园、水冶生态公园，搞好森林旅游、森林康养和林业科普宣传教育。二是建设好林业生态园区。规范提升山海农庄、紫海华庭等11个林业生态园，新建磊口鹿山生态园、目明生态园、渔洋森林公园等，搞好食用果品安全监测。三是开展森林乡村创建活动。结合创森活动，选择一批基础好、班子强、自然环境美的乡（镇）、村庄，开展绿化、美化、净化、亮化活动，建成一批森林村庄、森林小镇，提升环境质量和群众获得感和满意度。（责任单位：林业局）
（二）培育新型农业经营主体，提升农业产业化能力
加快建立以家庭承包经营为基础，以专业大户，家庭农场为骨干，以农民合作社和农业产业化龙头企业为纽带，以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系，培养新型农业经营主体，促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化，提升农民增收能力。
1、培育专业种养大户
支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人，扩大生产规模，专业从事农业生产经营。规划期内，每年重点支持培育30个先进示范种养大户。到2020年，全区发展种养大户350户、其中粮食180户、畜牧养殖110户、经济作物种植户60个。
2、发展家庭农场
鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场，支持外出务工、经商农民带技术、带资金、带项目返乡从事农业开发。到2020年，全区共发展家庭农场150个，其中粮食120户、畜牧养殖10户、经济作物种植户20户。
3、提升农民专业合作社
大力发展生产型、服务型等多种类型的农民合作社，深入开展以“运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化”为主要内容的农民合作社“五化”创建活动，提高农民合作社运行质量。到2020年，全区发展农民合作社350个，其中省级示范达到5个，粮食、畜牧、林业、水利、农机各1个，农户参加农民合作社比重达到30%。
4、培育龙头企业
积极招商引资，培育和引进龙头企业，走一、二、三产融合发展道路。2020年，要培育省级龙头企业2家，市级龙头企业10家，同时，建成农业扶贫基地40家。
5、壮大村级集体经济
要通过以土地生财、以资生财、以企生财等方式，不断增加村级集体经济收入，要鼓励村“两委”牵头创办合作社或引进公司等实体，探索“公司+合作社+农户+基地”、“公司+扶贫龙头企业+农户+基地”，村企合一、农工商贸一体化等，以股份合作为主要内容的集体所有制实现形式，增加村集体经济收入，2020年，要在全区消灭村级集体经济“空壳村”。
（三）实施农产品质量品牌创建工程，提升农产品市场竞争力
大力推进农业标准化生产，全面提高农产品质量安全水平，着力打造知名品牌，提升农产品市场竞争力。有序推进“113”行动，即“1个清单”，农产品质量安全监管责任清单；“1套体系”，区、乡、村三级监管体系建设；“3化机制”，新型经营主体标准化生产机制、重点单位农产品质量安全全程化管控机制、农产品质量安全常态化监测机制，建设一批标准化生产基地，建立“三品一标”认证奖补机制，选择条件成熟的企业开展追溯试点。
1、农业标准化体系建设
制定和完善农产品生产技术规程，大力推广标准化生产技术，强化标准化生产管理，以标准化生产提升农产品质量和品质。到2020年，农业标准化生产水平达到75%以上。
2、农产品质量安全监测体系建设
逐步建设健全区、乡、企业（合作社、家庭农场、大户）三级农产品质量安全监管体系。在抓好种子、农兽药、化肥、饲料等农资质量的同时，重点对大宗农产品和优势特色农产品基地、规模养殖场、进入农产品批发市场前的质量安全进行检测，建立农业经营主体内检员制度，落实农产品质量安全监管责任，安全抽检合格率达到98%。
3、农产品“三品一标”认证
鼓励和支持新型农业经营主体，积极申报农产品“三品一标”认证，逐步增加农产品“三品一标”的认证数量。到2020年，无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标识农产品达到25个，“三品一标”认证农产品比重达到30%。
（四）推进农业科技创新，提升现代农业支撑能力
1、农业科技体系建设
加强农业科技服务体系建设，完善乡镇区域站建设，增强基层服务现代农业的手段。将建设农业科技试验示范基地、培育科技示范主体、信息化平台、绿色高效技术推广、农科教产学研一体化农技推广联盟做为重点，提高农业科技服务到位率和农业科技普及率。到2020年农业科技贡献率力争达到60%。
2、农业科技推广应用
大力推广优质小麦、小杂粮、蔬菜等农作物安全、优质、高产、高效综合技术；农药化肥减量增效技术；畜禽、水产规模健康标准化养殖技术；坡地经济绿色生态循环利用技术、节水灌溉技术。
（五）强化农业环境保护，提升农业可持续发展能力
科学施肥，严格控制化肥用量，提高化肥利用率；推广测土配方施肥和水肥一体化技术。合理使用农药，禁止使用高残留高毒性农药，推广使用生物有机肥和高效、低毒、低残留农药及生物农药；重点在南水北调和安阳河两侧范围内开展农村面源污染综合治理，到2020年，化肥、农药施用量达到零增长效果，畜禽养殖废弃物综合利用率提高到80%以上，农作物秸秆综合利用率达到90%。
五、保障措施
（一）强化组织领导
成立“殷都区现代农业建设工作领导小组”。由区长任组长，分管领导任副组长，发改、财政、国土、农业、林业、水利、畜牧等部门单位负责人为主要成员。根据本《规划》，各单位制定相关的实施方案和年度实施计划，有序推进，确保目标和任务落到实处。
（二）强化政策扶持
1、加快推进农村土地流转
规范土地流转程序，推进农村土地承包经营权流转市场化运作。鼓励种养大户和农民合作社依法流转承包土地经营权，通过合作与联合开展社会化服务。每个乡镇都要积极探索整乡或整村的土地流转的试点工作，2018年土地规模经营率达到10%，2020年，土地规模经营率达到40%。
2、加大产业扶持力度
围绕优化产业布局，提高主导产业集中度，推动产业集群发展，推动农产品加工、农业服务业、休闲农业发展，出台一系列产业发展政策，对于重点项目，实行一事一议，在土地、资金等方面倾斜，因地制宜发展特色产业，真正做到农业优先。
（三）强化资金投入
1、加大财政涉农资金投入
在争取国家项目资金投入的同时，不断加大区级财政支持农业力度，确保财政支农投入的增长幅度要高于财政经常性收入的增长幅度。重点在农业结构调整、设施农业、土地流转、龙头企业扶持、新型农业经营主体培育、品牌创建、农业风险防范等薄弱环节和关键领域有所突破，形成引导效应。在《殷都区人民政府办公室关于印发殷都区加快发展农业特色产业实施意见的通知》（殷政办〔2017〕147号）基础上，也要因地制宜对高效农业（粮棉油）发展上有所做新。
2、拓宽社会工商资本投资渠道
发挥财政、税收、金融等杠杆作用，采取贷款贴息、以奖代补等方式，加大对农民合作社、农业产业化龙头企业和种养大户的扶持力度，引导社会力量投资现代农业。
3、整合项目资金
根据规划建设，统筹安排，优先向高标准粮田示范区，小杂粮种植引领区、经济林建设开发区、畜牧养殖示范区、节水灌溉样板区倾斜，发挥项目资金的积聚优势，引导效应。
（四）强化人才支撑
加强农业创业人才培养，引进出台相关激励政策，鼓励大学生、外出回乡青年、大学生村官参与现代农业建设，牵头组建合作社、创办家庭农场、发展农产品加工业等，努力培育一批新型职业农民，不断提升现代农业从业人员的整体素质。
