我们知道国有土地使用权的划分很简单，要使用国有土地就得先获得国有土地使用权，但是作为另一大土地类型——农村集体土地，其土地使用权就要复杂一些，比如在承包地这一块，很多人都弄不清我国农村土地承包权跟土地使用权到底有什么区别？
一、农村土地承包权与土地使用权的关系
从农村集体土地权属这一大的范围来讲，主要有农村集体土地所有权和农村集体土地使用权，农村集体土地所有权的主体是农村集体经济组织，而使用权的主体则是个人和单位组织，比如农民、村小组等。
在我国农村承包地没有施行“三权分置”政策以前，是直接以“农村承包土地使用权”来定义的，但在“三权分置”下，将农村承包土地使用权一分为二，划分成了农村土地承包权和农村土地经营权，在土地流转政策下，后者可以以出租、转包、互换、转让等方式进行流转。
因此，农村土地承包权和农村承包土地使用权是包含关系。
二、农村土地承包权跟土地使用权的区别
除了上述囊括范畴不一样之外，农村土地承包权跟土地使用权的区别主要集中土地纠纷的处理方式差异上。
1、土地使用权纠纷处理
土地使用权的纠纷更具有行政性质，是直接由人民政府出面进行处理。农村的土地使用权纠纷主要包括宅基地使用权纠纷、集体建设用地土地使用权纠纷。
2、土地承包权纠纷处理
而土地承包权纠纷的处理则没有这么直接，要经历的程序多一些，最开始是村里面的发包方出面进行协调，协调不成就由当地的土地仲裁机构进行仲裁，如果纠纷人对仲裁结果有异议，就要走司法程序，上诉至人民法院。
由此可知，在农村集体土地中，承包权是承包地特有的一种权利，而土地使用权则还包括农村的其他集体土地。今年农村土地确权之后，农民的土地将进一步增值，并且其土地权益也将获得更大的法律保障。
