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农村土地改革:国家为什么会让农民退出宅基地?

2017年07月29日 10:46来源:互联网点击量:0

这几年农村土地改革在各地都有序进行,但很多农村人对于各类政策的意图不太明白。特别是现在很多地方开始制定的宅基地退出政策,很多人误以为这些政策就是要把农民赶出农村,会危害农民的利益。

为了帮助大家客观地了解宅基地退出政策,今天我们就来系统说说,为什么国家要让农民退出宅基地?背后有哪些原因?目前的政策对农民是否有不利影响等等。

首先划重点,目前所有宅基地退出政策都以“自愿”为前提

前段时间我们发了一篇关于各地宅基地退出补偿政策的文章,其实一开头就提到,宅基地退出的前提是“自愿”。但似乎很多人都选择性忽略了,评论区各种阴谋论。

大家都知道现在国家正在进行土地确权,其中也就包括宅基地确权。宅基地确权就是为了明确每个农户对于宅基地的财产权益,给农户发放不动产证书后,也就从法律上确定了农民的权益。

而宅基地退出,只是针对那些已经确定要离开农村,自愿退出宅基地的人。

国家提倡宅基地有偿退出的原因

从国家战略层面来讲,提倡宅基地有偿退出,是为了不让闲置宅基地浪费土地。城镇化留下的是大片的空心村和荒地,大量资源被浪费的同时,农村土地的价值也一直被埋没。

因此对于那些已经不再需要宅基地的人,有偿退出宅基地,对个人来说能够得到一定经济补偿,对国家来说,闲置的土地能够重新优化配置。但在选择退出宅基地之前,任何人都必须谨慎,考虑清楚之后再决定。

农村土地未来会跟城市土地“同价同权”吗?

有人说,让农民退出宅基地之后,下一步就是要把农村集体用地集中起来,用作工业或者商业,这些农村土地就会价值倍增。

但事实上现在离这一步还很远。目前国家只是允许“农村集体经营性建设用地”入市,这个概念并不包括公益性建设用地和宅基地,更不包括建设用地之外的耕地。

而且,农村集体经营性建设用地入市交易,要以符合规划和用途管制为前提,交易之前也必须有确权、确地的步骤,市场操作要规范公开。并且也不是一下子就推开,而是循序渐进地试点。

当然,按照城镇化的态势,长远来说,农村人口总会越来越少,到时候自然会空出越来越多的宅基地。最终那些闲置的宅基地也很可能会入市,就像现在的农村集体经营性建设用地入市一样,比如很多地方就成立了土地股份合作社,集体入股,这样当土地出让之后,获得的资金就能利益共享。

总的来说,未来农村土地重新配置是历史趋势,但对于当下依赖于宅基地生存的农民来说,国家政策并不会跟需要宅基地的农民的利益相悖,再怎么说社会总要维稳,改革只会依据城镇化发展的态势慢慢铺开。

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