首页>热门标签>城乡统筹发展

城乡统筹发展

       城乡统筹发展是指改变“城市工业、农村农业”的二元思维方式,将城市和农村的发展紧密结合起来,统一协调,全面考虑,树立工农一体化的经济社会发展思路,以全面实现小康社会为总目标,以发展的眼光,统筹的思路,解决城市和农村存在的问题。迄今为止, 国内对统筹城乡发展对策思路的研究, 主要涉及统筹城乡发展的重点、关键、阶段性和切入点等方面。专门的对策主要包括: 统筹城乡的社会保障制度、统筹城乡的财政政策、统筹城乡的收入分配、统筹城乡的就业政策等。

发布时间:2011-03-31 10:37:44 文章热度:844
               三月的画乡大地处处洋溢着生机勃勃的气息,一条条通往乡村的柏油马路四通八达,设计新颖、统一规划的农家小院掩映在红花绿树之间,村子的健身广场上飘荡着老年人爽朗的笑声,县城里极具现代气息的城市建筑以及蓬勃发展的工业园区,共同奏响了和谐画乡城乡统筹的新乐章。近年来,户县县委、县政府紧扣统筹城乡发展的时代主题,全面做好统筹城乡发展“大文章”,给力民生,城乡各项建设工作突飞猛进,亮点频出,促进了城乡的协调发展。    规划先行绘制城乡发展蓝图     科学规划准确定位是统筹城乡发展工作的基本前提和行动纲领。户县在充分结合《关中—天水经济开发区发展规划》和《西咸一体化规划》的基础上,按照“以工...[ 查看全文 ]
发布时间:2010-01-21 15:11:24 文章热度:2819
          2009年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对多年不遇自然灾害的重大考验,面对国内外农产品市场异常波动的不利影响,各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下,迎难而上,奋力拼搏,巩固和发展了农业农村好形势。粮食生产再获丰收,连续6年实现增产;农民工就业快速回升,农民收入连续6年较快增长;集体林权制度改革全面推进,农村体制创新取得新的突破;农村水电路气房建设继续加强,农民生产生活条件加快改变;农村教育、医疗、社保制度不断健全,农村民生状况明显改善;农村基层组织进一步巩固,农村社会和谐稳定。这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动,为保增长保民生...[ 查看全文 ]
发布时间:2012-05-29 17:06:48 文章热度:1680
        来源:中国农村研究  城乡统筹发展不仅强调城乡发展的互动性、互补性,而且更注重建设城乡一体化的基础设施、公共服务与社会保障制度。换言之,统筹城乡发展就是推进农村土地流转与农民转化为城市居民,就是建设城乡均衡的社会保障制度,以农村劳动力与人口流动、转移为突破口,实现城乡互动的发展。对城市而言,关键是找到以城带乡、促进城乡一体化发展、以工业反哺农业的路径与载体;对农村而言,关键是促进农村劳动力与人口流动、迁移,把农村的资产盘活,完善土地流转制度,推进农村资产资本化。一、农村劳动力与人口迁移、流动的特点刘易斯二元经济模型认为城乡二元结构的差异导致了农村人口的城镇迁移,迁移加快了城市化。城乡的收入差距...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-04-18 09:23:42 文章热度:1232
          从户籍管理到土地流转都有“规矩”         近年来,为破解城乡二元结构这一制约社会发展的瓶颈,重庆市九龙坡区政府在创建重量级城乡统筹标准化示范区过程中,成功制定3595项标准,服务卫生、公安、教育、体育等8大民生领域,助推城乡基础设施和社会事业建设一体化。标准成为该区破解城乡统筹改革难题的一剂良方。         据了解,2007年6月,重庆市被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。同年5月,九龙坡区先试先行,率先担负起全市城乡统筹改革试验的重任,通过缩小城乡差距,打破城乡分治的二元结构。为促进九龙坡区城乡统筹发展综合改革先行示范区建设,重庆市质监局与九龙坡区政府建立紧密联系机...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-21 17:42:56 文章热度:2553
        随着经济的飞速发展,我国的城镇化水平在不断提高。据统计我国现在的城镇化水平约为56%,而后续提高到70%的话,将大约有1.8亿至2亿农村人口进入城市,再加上已经在城市务工尚未退出宅基地的,需要退出宅基地规模更大。因此,从城乡统筹发展、土地合理利用等角度,农村宅基地退出是必然趋势。中国城镇化进程在加快,农村宅基地退出试点工作也在多个省市紧锣密鼓地加快了步伐。“从城乡统筹发展、土地合理利用等角度,农村宅基地退出是必然趋势。但是其前提,一是农户自愿,二退出以后进行复垦。如果农民认为市场价值不合适,可以不流转。依照农民自愿原则,确保改革不伤害农民利益。”中国农业大学土地资源管理系主任朱道林在接受中国房...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-28 11:22:41 文章热度:1303
        相关链接:湖南省休闲农业发展规划(2012-2020年)(下) 第一章 总论第一条 规划背景休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧副渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活等多种要素,经过科学规划设计,拓展农业功能,开发以满足游客自然观光、农事体验、休闲游乐、养生度假、科普教育等需求的新型农业经营形态。近年来,党中央、国务院、湖南省委、省政府高度重视发展休闲农业。2007年中发1号文件指出:“农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军,促进农业结构不断优化升级。”“...[ 查看全文 ]
发布时间:2021-07-29 09:44:56 文章热度:1252
        近日,民政部印发了最低生活保障审核确认办法,适度扩大低保的保障范围,并对最低生活保障审核确认流程进行了优化和完善。那么,最低生活保障审核确认办法具体有哪些新规定呢?据了解,最低生活保障将不再区分城乡!一、最低生活保障审核确认办法具体有哪些新规定?1.一是适度拓展了低保范围根据地方实践探索和现实需要,此次《最低生活保障审核确认办法》明确,低保边缘家庭中的重病、重残人员可以单独提出低保申请。其中,低保边缘家庭一般是指不符合最低生活保障条件,家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍,且财产状况符合相关规定的家庭;重病人员是指患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员;重残人员是指低保边缘家庭中持有中...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-06-18 10:38:12 文章热度:1318
        为进一步推进城镇低效用地再开发,提升土地节约集约利用水平,促进广西高质量发展,广西壮族自治区人民政府办公厅出台《关于进一步推进城镇低效用地再开发促进我区高质量发展的指导意见》,并附上详细解读。一、出台背景2016年11月14日,经中央全面深化改革领导小组和国务院审定,原国土资源部印发了《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》(国土资发〔2016〕147号),安排部署全国开展城镇低效用地再开发工作。2017年,经自治区政府同意,自治区自然资源厅印发了《广西城镇低效用地再开发工作实施方案》;2018年,自治区人民政府办公厅印发了《关于印发提高存量土地利用效率助力广西高质量发展三年行动计...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-07 09:01:37 文章热度:1241
        益阳市“十三五”农业现代化发展规划益阳市农业委员会2016年5月“十三五”是我国“四个全面”建设的重要时期,也是我省“四化两型”发展的攻坚时期,更是我市大湖经济发展、国家现代农业示范区创建、全省现代农业改革试验的关键时期。为充分发挥规划的引领作用,加快我市农业现代化建设,根据《益阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有关农业和农村经济发展的总体部署和要求,制定《益阳市“十三五”农业现代化发展规划》。第一章 充满信心 把握发展新常态一、发展成绩与经验“十二五”期间,全市各级农业部门认真贯彻落实中央和各级党委政府的强农政策和决策部署,紧紧围绕“十二五”现代农业发展规划扎实开展工作,千方百计保...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-26 17:31:59 文章热度:5100
        “十二五”期间,重庆市通过引领专业合作社发展,加快农村土地流转,促进规模经营发展,是新形势下发展我市农村经济,建设现代农业的客观要求。特制定一系列加快农村土地流转促进规模经营发展的政策,以下是重庆市农村土地流转发展态势及相关政策:重庆市农村土地流转发展态势:2012年,重庆市成为农业部“农村土地承包经营权流转规范化管理和服务”试点区,全国共确定了33个试点区,大足是重庆市唯一获得全国试点资格的区县。目前,全区累计流转农村土地43.7万亩,其中适度规模经营面积42.7万亩。比2010年流转面积增加16.7万亩,其中适度规模经营面积增加17.5万亩。2015年底,重庆市农民合作社总数发展到683个...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-25 14:13:31 文章热度:4801
        三亚市下发《关于加快发展乡村旅游的意见》,针对加快发展乡村旅游,一方面要对乡村旅游的发展予以规划支持,另一方面,在管理上,必须要有严格的准入门槛,把关品质、控制数量,在鼓励乡村旅游发展的同时,严格管控违建的苗头。全文如下:三亚市人民政府关于加快发展乡村旅游的意见三府〔2014〕129号各镇人民政府,各区管委会,市政府直属各单位:为贯彻落实党的十八大、省第六次党代会和省委六届四次全会精神,充分利用我市乡村旅游资源优势,着力建设集现代农业、生态景观、乡土风情、休闲度假、文化娱乐于一体的乡村旅游发展体系,推动产业结构调整,促进农民增收,全面推进旅游业发展,根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-10 15:33:08 文章热度:1150
        为加快农业和农村经济结构转型升级,推进城乡统筹发展,加速郴州起飞,经市委、市政府同意,现就大力发展现代庄园经济提出如下意见。一、重要意义现代庄园经济是农业生产要素资本化、生产经营规模化、生产管理企业化的现代农业发展模式,是农村土地资源与资金、技术、劳动力及设备等生产要素实现优化组合的有效途径。大力建设现代农业庄园,发展现代庄园经济,对推动我市城乡统筹发展、拓展农业发展功能、促进农业生产方式转变、实现农业现代化具有十分重要的意义。当前,我市正处在统筹城乡发展、产业转型升级的关键时期,全市上下要抓住机遇,大力发展一批有特色、高端化、带动力强的现代农业庄园,努力推进我市传统低效农业向现代高效农业转型...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-23 14:49:47 文章热度:4887
        前 言贵阳,作为生态文明的引领者,具有得天独厚的气候,独特秀美的山、水禀赋资源,最适合人类生活的宜居环境等优势,其“爽爽的贵阳”正逐渐得到世界的认可。都市现代农业已经成为打造城市综合体、城乡一体化、建设美丽乡村的重要组成部分,贵阳市农业发展已经初步步入都市现代农业的门槛。未来,随着贵阳市农业优化产业布局,调整产业结构,明确产业方向,将会向符合自身农业特点的发展道路上前进。《贵阳市都市现代农业发展规划(2014-2020年)》依据贵阳市城市发展的需求,遵循现代农业发展的规律,依照贵阳市现代农业发展思路,提出“两区一带多园八模式”的布局和发展形式,同时做好地域空间布局、产业结构的协调发展,推动贵阳...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-09 16:57:17 文章热度:24613
        日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《深化农村改革综合性实施方案》主要内容如下。农村改革是全面深化改革的重要内容。根据党中央、国务院的决策部署,农村各项改革正在扎实开展,一些重要改革事项试点工作正在有序推进。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,农村经济社会深刻变革,农村改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务也更加艰巨。农村改革综合性强,靠单兵突进难以奏效,必须树立系统性思维,做好整体谋划和顶层设计,找准牵一发而动全身的牛鼻子和主要矛盾,进一步...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-08-12 09:58:34 文章热度:1135
         国土资发〔2013〕40号各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及有关直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:   《保发展保红线工程2013年行动方案》已于2013年4月11日第1次部长办公会审议通过,现予印发,请遵照执行。     国土资源部         2013年4月18日            保发展保红线工程2013年行动方案   为认真贯彻党的“十八大”精神、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,有效实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,落实“稳增长、控通胀、防风险”经济调控目标任务,国土资源部决定...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-03 17:33:55 文章热度:1712
        兴安盟农牧民宅基地用地的如何审批(涉及占用农用地)的政策依据1、《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》(国土资发[2009]27号)五条(十六);2、《转发国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展若干意见的通知》(内国土资字[2009]226号)八、加强农村宅基地管理。办理条件《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》(国土资发[2009]27号)和《转发国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展若干意见的通知》(内国土资字[2009]226号)文件规定应当具备的条件。所需材料旗县市政府用地请示旗...[ 查看全文 ]
发布时间:2009-06-24 00:15:28 文章热度:2263
        近年来,简阳市立足自身职责,实施“金土地工程”等民生工程,将土地整理与城乡建设用地增减挂钩相结合,整合资金、统筹规划,整村推进田、水、路、林、村、房综合整治,为新农村建设和城乡统筹发展“助力”,有力地支撑了简阳县域经济发展和融入成都经济区的步伐。大力推进土地整理,恰逢其时。在简阳市,笔者见证了这项工作带来的巨大效益和勃勃生机……为新农村建设“助力”笔者日前来到玉成乡袁家坝村,这是简阳市2个国投、省投“金土地”项目中的一个。刚刚复垦出来的田地散发着新鲜的泥土气息,塑料薄膜下的韩国小辣椒苗正茁壮成长。乡党委书记焉华告诉笔者,玉成省投金土地项目,整理土地面积11260亩,新增耕地面积1363亩。涉及...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-05-06 09:10:03 文章热度:10
        内蒙古自治区确保到2032年率先将永久基本农田全部建成高标准农田,保障国家粮食安全。经自治区人民政府同意,发布高质量推动高标准农田建设有关事宜通知。下面带来2024内蒙古高标准农田建设标准,统筹整合高标准农田建设补助标准!一、内蒙古高标准农田建设标准1、合理确定补助标准统筹整合高标准农田建设中央预算内和中央财政转移支付等渠道投资。国家要求配套投入高标准农田建设的支出由自治区本级财政承担,盟市、旗县(市、区)不再配套。自治区分类确定对各盟市的亩均财政补助标准,各盟市统筹本地区财政补助资金,按照不同地类和建设内容确定对各旗县(市、区)的亩均财政补助标准,以旗县(市、区)为单位统筹计算。高标准农田设...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-04-11 09:19:01 文章热度:71
        土地制度是一项关乎国家基础性、全局性的制度安排,鉴于多数地方农村土地第二轮承包是在2028年到期,第三轮承包期与全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的时间节点高度重合,做好第三轮土地承包意义重大。下面带来第三轮土地承包政策方式,从五个方面统筹做好第三轮土地承包。一、从五个方面统筹做好第三轮土地承包需要总结吸收此前市、县、乡层面试点的经验,科学统筹“再延长”之后的土地权属观念、土地权能设置、适度规模经营、细碎化治理、依法自愿有偿退出等“五篇文章”,推动第三轮土地承包蹄疾步稳,充分发挥应有的政策效能,充分释放应有的改革红利。1、推动土地权属观念的再回归,促进权利保障与顺畅流转协同始于...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-01-15 15:49:34 文章热度:46
        日前,北京市怀柔区人民政府发布了一则《北京市怀柔区农村宅基地统筹建房管理工作实施方案(征求意见稿)》公开征集意见的公告,针对农村宅基地统筹建房,《征求意见稿》中有明确的规定,据悉满足农村宅基地统筹建房条件的,可申请奖励资金,那奖励资金是多少呢?一、怀柔区开展农村宅基地统筹建房奖励金是多少?根据《征求意见稿》第三点第五条,统筹建房奖励资金为:按照方案规定开展统筹建房的,通过“先建后补”方式,经镇乡政府和监理公司验收,区级联审会审核通后,方可申请10万元/户的奖励资金。采取村民自建的,直补到户;对于统建的,给予统建企业补贴支持。监理公司费用参照区抗震节能农宅建设工程1050元/户,由区财政直接支付...[ 查看全文 ]