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土地私有化

       土地私有制是指由私人掌握土地的所有权、经营权、处置转让权、收益权等完全产权的土地制度。所谓土地私有化,极端的说法就是所有土地都实行私有制,更多人的看法可能是指存在土地多种所有制的情况下主要实行私有制。近几年,国内外一直有人认为我国现行的土地集体公有制存在许多弊端,或明或暗、或公开或私下主张中国应该实行土地私有化(主要是农地私有化)。那么,我国现在或者将来究竟应不应该实行土地私有化?实行土地私有化将会带来哪些利和弊?其实,早在上个世纪八九十年代,一些学者受西方经济学特别是新自由主义经济学的影响,批判我国农村土地集体所有制,提出了土地私有化的改革方案。至于我国能不是实行土地私有化,这是一个关系如何正确把握中国农村改革和发展方向、有效解决“三农”问题、保护农民利益、提高土地利用效率、合理推进工业化、城镇化和农业现代化、维持社会稳定和谐的重大问题。

发布时间:2016-10-08 17:44:35 文章热度:8295
        农村改革和发展过程中,各种利益相互纠结,各种声音相互交错,各种观点相互碰撞。近年来,国外与国内学者内外呼应,制造了一次次推动土地私有化改革的声势,冲击农村土地集体所有制度,折射出了农村改革和发展过程中各阶层寻求自身利益代言人以及利益多元化的社会现实。那么,农村土地私有化在我国为什么走不通呢?一、解决“三农”问题不能简单套用西方的理论逻辑“三农”问题不只是我国才有的现象,而是多数发展中国家普遍、长期存在的问题。对此,西方严肃的学者也并不认为他们的经验或理论能够有针对性地解决问题。其实,不仅中国,包括日本、韩国等在内的整个东亚,甚至整个第三世界,本来就没有西方主流意识形态中孤立存在的农业问题。我们...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-24 10:06:56 文章热度:1878
        农村土地私有化改革,将土地的集体所有制改为农民的个人所有制,实现农民的“耕者有其田”,这是很多人期待多年的改革,但到今天依然没有实质性的突破。为什么这么难?当然是有很多人反对,反对的理由不外乎两点:一是避免中国历史上一再上演的土地兼并,避免产生大量的流民,维护社会的稳定;二是土地可以给农民和农民工提供基本的生活保障,让他们的生活不至于破产。这两点考虑有没有道理?如果我国一直是农业国家,永远是前现代社会,这种考虑是很正确的。但现在的我国已经是工业化国家,正在积极进行现代化社会建设,这种思维就是十分的落后,不合时宜了。我国的工业化需要大量的农民脱离农业进入城市,成为产业工人,这是我国实现现代化的必...[ 查看全文 ]
发布时间:2009-07-29 11:08:03 文章热度:1884
         对于我国农村土地集体所有、家庭承包经营的基本制度要怎样完善和如何改革的问题,现在理论界仍然有不少争论。对于农地所有权集体所有这一从人民公社沿袭下来的制度安排,相当一部分专家认为,仍具有巨大的制度优越性,认为集体所有的根本性质轻易不能改变。但也有为数不少的文章分析了土地集体所有所带来的制度缺陷,但如何改革仍然莫衷一是。与坚持土地集体所有尖锐对立的观点是提倡农民土地私有化。但是从当前情况看,要实行土地私有制度仍然面临着十分让人困惑的局面。 保持现有集体土地性质不变,完善土地承包经营制度,被认为是制度变迁成本最小的一种方式。从农地制度变迁来看,集体所有、家庭承包经营是改革开放以来我国农村一直在坚持...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-26 17:59:38 文章热度:2527
        土地确权是私有化吗?土地确权是对农户土地承包权的法律认定。当前我国农村土地确权工作在各地普遍展开,确权的具体做法各地尽管不尽相同,但主要形式有三种模式,一是“就地确权模式”,即按农户分的承包地的数量和地块位置确权确界。这是现在各地主要的做法,也是最简便的形式,矛盾比较少。这种模式的缺陷是土地分散和细碎化的问题不能有效解决,农业规模经营和规模效益受到制约;二是“换地确权模式”,即农户将分散的地块土地与本村本组的农户通过换地集中在一起后确权确界。这种方式首要的条件是建立在农户自愿的基础之上。土地连片和集中有利于成片耕种和机械化生产。这种模式的难处和工作量是换地的折算和利益补偿;三是“确权不确界模式...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-13 10:46:05 文章热度:2266
        来源:中华网论坛  中国农业最大的问题就是包产到户,包产到户非但不能提高农民的收入,更加后退到中国传统小农经济模式。。  农业大发展必然离不开规模化、现代化的高效农业,必然离不开现代化的水利工程和现代化的农业机械化以及节水高效地灌溉体系和科学化、绿色的种植技术  人民公社合作化是可以解决这些难题的,合作化并不是中国30年前的独有,在发达国家德国、以色列都是如此  为什么中国偏偏抛弃了合作化的人民公社退回到十分落后的包产到户的小农经济模式那?  包产到户已经是穷途末路了,所以搞了一个土地流转的东西  但是,中国现实的问题在于,土地一旦流转,地方对于建立高效集约化农业的热情与农村工业化或商业化土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-11-21 10:07:59 文章热度:1143
        来源:燕赵都市报  国务院新闻办公室20日下午3时举行吹风会,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在吹风会上向中外媒体解读了党的十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关内容。杨伟民说,《决定》可直接理解为《全面改革六十条》更为恰当,也更容易留下印象。必须坚守土地改革三原则有记者提出,“农村集体土地实行与国有土地同等入市、同权同价。这一原则,可以有力保护被征地、拆迁村民的利益。但征地、拆迁带来的短期利益诱惑,是否会影响到18亿亩耕地红线?有无得力的措施对耕地红线进行保护?”杨伟民认为,《全面改革六十条》必须坚守三个原则,其中之一就是18亿亩耕地红线必须坚守。杨伟民说...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-03-18 15:02:04 文章热度:698
        来源:大智慧阿思达克通讯社         大智慧阿思达克通讯社3月18日讯,中国政府领导层完成新旧更迭,在面对经济持续增长的源动力时,新任国务院总理李克强着重将“城镇化”作突破口。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立接受专访时对此表示,就城镇化的程度而言,中国目前处于较低水平,要实现既定目标,还需要数十年的持续努力,但这也是中国经济最大的潜力。“根据国际经验,城镇化率需达到70%才算真正实现城镇化,若中国的城镇化率今后每年提高1个百分点,持续20年才能达到70%。”郑新立表示,“城镇化将是未来20年中国经济发展的最大潜力所在”他并指出,从人口角度分析,现在有2.8亿农业劳动力,农业上保留不...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-10 10:32:44 文章热度:1036
        30多年前的“包产到户”让农民的生产积极性被调动起来,十几亿国人因此填饱了肚子,为经济的发展做出了突出的贡献。但30多年后的今天,农村的土地产权还是没有明晰化,土地集体所有“包产到户”的模式已经成了社会进一步发展的绊脚石。农村土地私有化改革,将土地的集体所有制改为农民的个人所有制,实现农民的“耕者有其田”,这是很多人期待多年的改革,但到今天依然没有实质性的突破。为什么这么难?当然是有很多人反对,反对的理由不外乎两点:一是避免中国历史上一再上演的土地兼并,避免产生大量的流民,维护社会的稳定;二是土地可以给农民和农民工提供基本的生活保障,让他们的生活不至于破产。这两点考虑有没有道理?如果我国一直是...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-13 11:31:43 文章热度:2128
        来源:中国粮油信息网 自农村实行土地承包责任制以后,以家庭为经营单位,极大地调动了农民的积极性,解决了中国人的吃饭问题。但中国的土地从此也进入了碎片化时代。土地的碎片化,既捆住了农民,阻碍了农业的现代化,也让土地资源的规模效益无法充分发挥出来,农民无法立农而富。这便是中国土地存在的核心问题。为了解决这一问题,中国必须进行土地改革,“土地流转”便成为土地改革的核心。可以说,农村土地流转是中国当前特殊的国情和特殊的土地产权制度的产物。“私有化”VS“公有化”如何解决土地碎片化问题?如何实现农业现代化?为此,有不少人主张应该像国外大部分国家一样,实行土地所有权私有化,通过土地垄断来实现农业的现代化。...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-08 10:04:11 文章热度:540
        来源:中国粮油信息网  自农村实行土地承包责任制以后,以家庭为经营单位,极大地调动了农民的积极性,解决了中国人的吃饭问题。但中国的土地从此也进入了碎片化时代。  土地的碎片化,既捆住了农民,阻碍了农业的现代化,也让土地资源的规模效益无法充分发挥出来,农民无法立农而富。这便是中国土地存在的核心问题。为了解决这一问题,中国必须进行土地改革,"土地流转"便成为土地改革的核心。可以说,农村土地流转是中国当前特殊的国情和特殊的土地产权制度的产物。  "私有化"VS"公有化"  如何解决土地碎片化问题?如何实现农业现代化?为此,有不少人主张应该像国外大部分国家一样,实行土地所有权私有化,通过土地垄断来实现...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-04-15 09:19:31 文章热度:1234
               在刚刚落幕的第九届家博会上,当回答小编关于:“您认为房价多少合适?”等类似问题时,有不少被访者表示:“越低越好,但是还得看地价!”究竟房价是不是越低越好,还得综合多方面的因素去考量。但是值得一提的是,越来越多的人意识到房价的高低是不能仅单纯的从房价数字上去比较,房子建在土地上,地价问题理应被更大程度地公开讨论。国土资源部也于日前发出通知,要求各地切实做好2011年城市住房用地管理和调控,坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况。然而,隐藏在地价背后的土地归属问题,则是一个更加长远的问题。严格说来,物权的核心问题在于土地。而土地的核心问题在于私有、私用还是其他。土...[ 查看全文 ]
发布时间:2009-09-27 16:20:54 文章热度:2311
        土地流转与土地制度改革随着我国农村经济的发展,以及农村城镇化的快速推进,土地制度改革已成为一个越来越绕不过去的话题。据有关方面调查发现,当前农村社会矛盾的主要焦点已经从税费负担转移到土地,围绕土地产生的一系列问题已成为农村最尖锐的矛盾。因此,继续推进农村土地制度改革的呼声近年来一直很高。2004年中央“一号文件”曾将“加快土地征用制度改革”列为深化农村改革的首要任务,指出,要严格区分公益性用地和经营性用地,明确界定政府土地征用权和征用范围。完善土地征用程序和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安置失地农民,并为他们提供社会保障。积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。2005年中央...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-06 09:27:56 文章热度:3453
        农村土地承包经营权确权有何背景?确权与土地私有何关?◎确权是落实以前的政策。◎“如果某一块具体的土地归一个具体的农户,长期不变了,那就把农村土地归集体所有这条规定给瓦解了。”南方农村报(以下简称南农):此次“农村土地承包经营权确权”有何背景?党国英:我觉得没有什么特别的背景。一直以来,官方都提出要土地确权,2008年还特别强调。土地确权是一个共识,但是没有落实,这成了大家的一个心病。这一次只是把以前的政策给落实了。贺雪峰:2007年颁布的《物权法》规定土地承包经营权是用益物权,2008年的中央一号文件提出要加快建立土地承包经营权登记制度,但是当时各地也没太当一回事。2008胡锦涛总书记到安徽小...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-21 11:10:49 文章热度:502
         来源:环球财经  国研中心国际技术经济研究所客座研究员潘亮十八届三中全会后,笔者有幸旁听了一个民间智库的内部讨论会,会上一名经济学家(中国经济50人论坛成员之一)提到,在中国经济50人论坛上,企业家们普遍关心这样一个问题:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》涉及了11个方面的重大问题和重大举措,涵盖15个领域,共16项,60条。这60条改革的具体措施,哪个先出台,哪个后出台?哪个影响大,哪个影响小?这名经济学家风趣地说:“如果让我排序,最容易改的那就是放开二胎、解除劳教。最难改的可能就是土地问题,因为这个事情非常复杂。”的确,十八届三中全会共提出了经济体制、政治体制、文化体制、社会...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-03 10:13:31 文章热度:1047
        来源:中国经济时报 中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授长期关注和研究“三农”问题,特别是农村土地制度改革,近几年他在公开场合多次提到要设计和安排好土地永续使用的产权制度、重新认识农村集体所有制、多渠道供应住宅等观点。党的十八届三中全会《决定》明确提出建立农村产权流转交易市场,改革完善农村宅基地制度,并在若干试点基础上慎重稳妥地推进。舆论普遍认为,适应我国新型城镇化的快速发展,土地制度变革是大势所趋。对此,中国经济时报采访了周天勇教授。中国经济时报:根据我国《土地法》,我国土地分国有土地和集体土地,集体土地只有通过招拍挂转变为建设用地、国有化以后,才能流转和进行产权交易。我国土地制度具有双轨...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-12-03 09:37:17 文章热度:439
        来源:中国金融   推进新型城镇化关键是改革我国的城镇化不仅长期滞后,而且质量和效率严重偏低,当前亟须转变城镇化发展方式,摒弃以土地扩张为核心、“见房不见人”的旧式城镇化模式,走一条以资源节约、效率优先、“见房见人”的新型城镇化道路。新型城镇化需要解决的是人的问题(农民工的市民化)、消费问题(农民工难以市民化使得巨大的消费增长潜力难以释放)和投入问题,而不是以房地产为中心、加快投资的问题。新型城镇化完全不同于旧式城镇化,因为它是围绕着城镇化本质来推动的城镇化。城市化的本质是人的城市化,不是房地产化,不是土地的城市化。新型城镇化模式要靠新城市发展方式来推动,就是要加快城市资源利用方式转型,形成节...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-09-22 14:44:55 文章热度:621
        来源:和讯房产9月17日,中欧国际工商学院西班牙国际银行经济学与金融学教授许小年在“2011中欧—华安锐智沙龙”上表示,如今政府出台的一系列行政手段,不能解决房价市场的根本性问题,房地产市场想要突破格局必须思考沿用了几十年的土地制度。许小年在会上谈到,由于欧美普遍受到因过度借债而产生的金融危机的影响,并且三五年内无法解决,所以国际上的外部需求减弱已成事实。他强调,在这样的背景下,国家内部的经济市场就显得尤为重要,而我们和上世纪80年代日本不同的是,我们增长的潜力没有穷尽,特别是在城镇化方面。但是许小年也提出了忧虑,他认为在城镇化的过程中,碰到最大的阻力就是房价过高的问题,由于中国房屋并不受土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2009-10-10 10:20:38 文章热度:1390
           《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是中央在新的历史时期就我国农村改革与发展作出的重大战略部署,是指导社会主义新农村建设的纲领性文件。《决定》明确提出,“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。尽管这一表述简洁、明确,但无论是有意的曲解,还是无意的误读均不少见,如有人认为可能导致土地所有制的变化,其实二者是截然不同的两码事。有鉴于此,从法律的层面对其进行科学、准确的解读,实属必要。土地流转的法律依据“中央的《决定》是对此前土地流转的相关法律制度的再次确认与发展。”应当指出,允许农村土地流转并不是新鲜事物。早在1984年,中央...[ 查看全文 ]
发布时间:2009-06-24 00:22:33 文章热度:1820
        土地权问题以及相关的制度安排已经成为影响我国“三农”问题的一个关键性因素。如何从马克思主义的立场对土地权中的公平问题地行分析和论述,是摆在我们面前的一项十分重要的任务。(一)我国有关土地权政策中的四个法律规定及其带来的负面效应我国的有关法律已经开始允许土地使用权的流转和交易。但是,如何保证农民在这种流转和交易中获利,即保证农民能够切实分享到因为社会的发展而带来的利益,是我们分析这些法律的制定是否坚持了公平公正原则的基本依据。在我个人看来,影响我国农民土地使用权权益的主要有以下的四个因素,或者是四条规定:(一)2004年8月28日通过的《中华人民共和国土地管理法》第47条规定:“征收土地的,按照...[ 查看全文 ]