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宅基地制度改革

       所谓农村宅基地,是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地,已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。据悉,按照目前已经基本成型的“宅基地制度改革试点方案”及政策,农村宅基地改革试点工作将按照“分类处理”原则的进行。所谓分类,即“城乡建设用地扩展边界外的传统农区”和“城乡建设用地扩展边界内”两类,对于这两类不同情况,将以不同方式贯彻“一户一宅”的原则。对人均耕地少,二、三产业比较发达的地区,实行相对集中建房落实“一户一宅”,原则上不再进行单宗分散的宅基地分配;而在城乡建设用地扩展边界内,政府或集体通过集中建设农村公寓、农民住宅小区,将法定面积宅基地等值转换为住宅,落实“一户一宅”。已没有新增宅基地可供分配的,农民集体可利用村庄存量建设用地,在政府支持下集中建设公寓式住宅,落实

发布时间:2015-07-07 10:02:30 文章热度:833
        为进一步统一思想、明确任务,审慎稳妥推进试点工作,国土资源部于7月2日~3日在京召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。国土资源部党组成员、副部长王世元代表部农村土地制度改革三项试点工作领导小组,重点围绕《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》、《农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》和33个试点实施方案作培训讲话,部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖作培训总结,部党组成员、总规划师严之尧出席。目前,33个试点实施方案已经部农村土地制度改革三项试点工作领导小组批复,改革试点工作进入全面启动阶段。此次培训班的主要任务是:结合33...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-01-21 15:14:31 文章热度:1200
        来源:证券时政报(深圳)城镇化土地管理制度改革日前被国土部列为今后一段时期的工作重点。国土部今年将深入推进征地制度改革试点,研究出台集体经营性建设用地流转指导意见,部署开展宅基地制度改革试点。从中长期来看,国土部表示将探索建立与户籍、金融等政策相协调的保障和促进城镇化健康发展的土地管理新机制。对此,接受证券时报记者采访的业内专家认为,推进城镇化的重要突破口是深化土地管理制度改革,而土地管理制度改革的突破口是让农村集体建设用地进入市场。深化改革既要做好顶层设计,又要允许地方摸着石头过河,进行探索试点,成熟后再制定成法律。土地管理制度改革遇瓶颈中国房地产业协会副会长朱中一接受证券时报记者采访时表示...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-23 16:31:39 文章热度:381
        在农村宅基地制度改革进程中,宅基地退出制度成为优化土地资源配置、保障农民权益、推动乡村振兴的关键环节。各地纷纷结合自身实际,出台了各具特色的宅基地退出政策。一、各地宅基地退出制度盘点南通:奖补激励促“弃宅进城”南通自2024年4月1日至2025年6月30日期间推行相关政策。在主城区购买新建商品住房,给予购房款总额1.5%的奖补。对于自愿退出(放弃)农村宅基地进城购房的,各地自行制定奖补标准。以海安为例,符合条件的“弃宅进城”农村居民,由所在区镇参照“增减挂钩”政策评估补偿,签订补偿协议后开具等额房票,可凭房票等额抵算购房款,还能凭借认购协议至市住建局领取价值5万元/户的购房代金券。如东则对主动...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-23 15:21:16 文章热度:142
        在宅基地制度改革中,保护耕地与保障农民权益看似存在张力,实则是相辅相成的整体——保护耕地是为了守住国家粮食安全的根基,最终惠及包括农民在内的全体人民;保障农民权益则是改革的出发点和落脚点,能让农民更主动地参与耕地保护。两者的平衡,需要从规划、审批、退出、利用等全流程入手,找到科学的结合点。​以规划为先导,划清“两条线”​通过科学规划,既能守住耕地红线,又能保障农民合理的宅基地需求。各地在编制“多规合一”的村庄规划时,要明确“两条线”:一条是永久基本农田保护红线,严禁任何宅基地建设占用;另一条是宅基地集中建设区边界,将宅基地需求引导到闲置宅基地、废弃集体建设用地等存量地块上,避免新增占用耕地。​...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-23 11:41:45 文章热度:257
        宅基地制度改革是深化农村土地制度改革的重要一环,对于保障农民权益、优化农村土地资源配置、推动乡村振兴意义重大。然而,在改革推进过程中,各地面临着诸多问题与挑战。​一、宅基地制度改革中的问题​1、规划滞后与用地矛盾​村庄规划的滞后成为宅基地改革推进的一大阻碍。在汕尾市,多数村仍处于规划进程中,截至目前,仅有95个村的村庄规划获县一级政府批准。在缺乏规划的村庄,核发乡村建设规划许可时虽有临时替代办法,但不利于乡村长期整体发展。同时,宅基地用地供需矛盾突出,以陆丰市为例,2024年宅基地需求户数达33409户,需求面积6012.32亩,可批准的新增宅基地农转用指标却仅有800亩,难以满足村民新建住宅...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-22 16:37:40 文章热度:254
        农村宅基地政策的有效实施,关乎着广大农民的切身利益与乡村的长远发展。在政策推进过程中,不同地区依据自身实际情况,探索出了各具特色的执行模式,下面我们就来深入了解一些典型案例。昆山:确权引领,探索流转新路径昆山作为国家宅基地制度改革试点地区,在房地一体宅基地确权登记工作上成效显著。为每一块合法的宅基地及农房颁发不动产权证书,给农民吃下了“定心丸”。有了这本证,农民在宅基地使用权流转、拆迁补偿等方面有了可靠依据。比如,当地村民朱大爷和张大爷,通过宅基地互换,实现了各自的居住需求。朱大爷获得了在张大爷原宅基地上翻建的资格,而张大爷在金家娄村动迁时,可选择拿安置房或货币补偿。这种基于确权基础上的规范流...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-09-18 09:09:56 文章热度:67
        从安徽省农业农村厅获悉,近年来,安徽省高度重视农村宅基地制度改革试点工作,高标准完成农村宅基地改革试点任务。全面摸清试点地区农村宅基地底数,1403个行政村编制了“多规合一”实用性村庄规划,房地一体宅基地确权登记82.03万宗,房地一体不动产证书颁证率99.32%。此外,安徽省试点地区共认定有资格权的农户数138.58万户,盘活1.87万宗闲置宅基地发展乡村产业,村集体增收5379.77万元,村民增收2.97亿元。2020年9月,中央部署开展新一轮农村宅基地制度改革试点工作,安徽省滁州市及金寨县、泗县、东至县共11个县(市、区)承担试点任务。安徽省在全国率先出台试点实施方案,及时调整省农村土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-09-11 09:29:13 文章热度:197
        农村宅基地和住宅是农民的基本生活资料和重要财产,也是农村发展的重要资源。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作,对于增加农民收入、壮大集体经济、优化农村产业结构,促进美丽乡村建设和推动乡村振兴具有重要意义。一、盘活利用总体情况安康市地处陕西省东南部,居川、陕、鄂、渝交接部,土地类型多为山地,约占92.5%。由于城镇化快速推进,据统计,全市城镇化率52.27%,乡村常住人口约为118.6万人,大量农业人口向非农业人口转移,“空心村”“空心户”不断增加,大量农村宅基地和住宅处于闲置或半闲置状态,成为农村地区的沉睡资源。近年来,中省相继下发了《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-09-05 09:12:00 文章热度:86
        从安徽省政府新闻办8月30日举行的全面深化改革推动高质量发展系列主题新闻发布会上了解到,安徽高标准完成国家赋予的农村宅基地改革试点任务,全面摸清试点地区农村宅基地底数。那安徽省全省农村宅基地数量有多少?一、安徽省全省农村宅基地数量有多少?经过多方共同努力,安徽农村宅基地制度改革试点工作取得了良好成效。全面摸清试点地区农村宅基地底数,1403个行政村编制了“多规合一”实用性村庄规划,房地一体宅基地确权登记82.03万宗,房地一体不动产证书颁证率99.32%。试点地区共认定有资格权的农户数138.58万户,盘活1.87万宗闲置宅基地发展乡村产业,村集体增收5379.77万元,村民增收2.97亿元。...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-04-23 16:45:11 文章热度:351
        最近几年,我国对于宅基地的管理也开始严格化、规范化。在宅基地申请这方面必须满足一户一宅的规定,并且禁止人们非法买卖宅基地,特别是城镇居民是不允许下乡购买宅基地建房的。下面带来农村宅基地转让条件,转让给本集体经济组织农户需要满足哪些条件?一、农村宅基地转让条件(一)转让双方需向农村集体经济组织提出书面申请,农村集体经济组织对其资格进行审查核实;(二)审查核实后,农村集体经济组织召开村民代表大会,研究讨论宅基地交易的项目基本情况以及宅基地转让的可行性等,转让方与受让方对成交价格进行协商,并签订《农村宅基地使用权及房屋转让协议书》。村集体经济组织对所有资料进行公示;(三)公示7天后无异议或者异议不成...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-03-25 15:09:55 文章热度:728
        江苏省委发布2024年一号文件已经公布,围绕宅基地规范管理,今年江苏省委一号文件要求,有序扩大农村宅基地线上审批。下面带来2024江苏省宅基地规范管理新规,有序扩大农村宅基地线上审批。一、2024江苏省宅基地规范管理新规稳慎推进农村宅基地制度改革。有序扩大农村宅基地线上审批、闲置宅基地和闲置住宅盘活利用线上流转交易试点。1、稳慎推进农村宅基地制度改革加快推进房地一体的宅基地使用权确权登记颁证,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。在充分保障农民宅基地合法权益的前提下,探索农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式,依法依规盘活闲置宅基地和闲置住宅。2、闲置宅基地和闲置...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-03-25 09:44:41 文章热度:2192
        关于农村宅基地制度改革试点,据土流网小编所知,国家级的试点县(市、区),目前在全国范围内一共有两批次,共107个。那全国宅基地试点有哪些地方?最新名单汇总!一、首轮试点名单(33个)2015年2月以来,全国33个县(市、区)启动首轮农村宅基地制度改革试点:北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市、山西省泽州县、内蒙古自治区和林格尔县、辽宁省海城市、吉林省长春市九台区、黑龙江省安达市、上海市松江区、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市、浙江省德清县、安徽省金寨县、福建省晋江市、江西省余江县、山东省禹城市、河南省长垣县、湖北省宜城市、湖南省浏阳市、广东省佛山市南海区、广西壮族自治区北流市、海南省文昌市、...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-03-22 09:39:03 文章热度:95
        农村养老问题是一个重要的社会问题,泽州县通过“宅基地换取免费养老”模式,探索农村新型养老的现实路径。那宅基地换取免费养老要怎样做?一、宅基地换取免费养老要怎样做?在腾退的闲置宅基地上建设的文创园区;利用闲置凋敝宅基地打造美丽乡村;腾退老村宅基地开发文旅产业项目……作为全国农村宅基地制度改革试点县之一的山西省泽州县,以“宅改”为契机,盘活农村闲置宅基地,乡村颜值变“产值”,绘就乡村振兴新画卷。通过规划引领腾退老村宅基地260亩,其中150亩采取集体经营性建设用地出让的方式,所获收益用于平衡房屋拆迁补偿和安置区建设资金。整个项目完成后,可盘活100亩集体经营性建设用地,用于村庄后续文旅产业发展。同...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-04-26 11:26:30 文章热度:343
        农村不动产登记是指农村的宅基地和集体建设用地使用权及地上的房屋所有权实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发证书。据了解,农村不动产登记加快推进,那房地一体宅基地确权登记什么时候结束?一、农村不动产登记加快推进自然资源部部长王广华4月25日在此间召开的全国自然资源和不动产确权登记工作会议上说,按中央农村工作会议要求,要扎实做好第二轮承包期再延长30年的各项工作,确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。同时稳慎推进农村宅基地制度改革试点,深化农村集体经营性建设用地入市试点。要把强化农村集体所有制根基保障、实现农民土地权利、激活农村资源要素统一起来,围绕基本实现城乡不动产登记全覆盖,固底板、补...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-03-15 11:08:33 文章热度:232
        随着城镇化的发展和农村人口外流,一些地区出现了大量的闲置宅基地和闲置农房。这不仅浪费了宝贵的土地资源,还影响了农村土地的有效利用和农村经济的发展,目前闲置率超18%,那闲置率超18%宅基地怎么改?怎么算是闲置宅基地?一、闲置率超18%宅基地怎么改?对于宅基地闲置率超18%的问题,全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭提出了深化农村宅基地制度改革的建议,他表示宅基地改革的前提是农民在放弃宅基地使用权时有偿且自愿,在转让后,要保证获得合理的收入,具体可从处理好农民和土地的关系,完善宅基地的权能,完善农村闲置宅基地和闲置农房政策,坚持红线意识和底线思维等方面改革。1、要深化农村宅基地制...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-03-07 09:17:28 文章热度:367
        作为对农村利益影响较大的制度安排,宅基地制度改革在近些年里一直受到中央层面的关注。近日,在2023年全国两会上,全国人大代表蔡继明建言:应允许农村宅基地出租转让抵押,那怎么办理?一、2023全国两会:代表建议应允许农村宅基地出租转让抵押在今年全国两会上,推进农村宅基地制度改革的议题也同样受到诸多代表委员的关注。全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明,就提交了一份《关于推进农村宅基地制度改革,拓宽农民财产增收渠道的建议》。蔡继明在建议中呼吁,赋予农村宅基地完整的用益物权和担保物权,应允许集体土地所有权人设置建设用地使用权,并取消对集体土地入市不必要的限制,扩大宅基地使用权流转范围。1...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-02-14 09:27:24 文章热度:3256
        2月13日,中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见已经发布,这是新世纪以来指导“三农”工作的第20个中央一号文件。那2023中央一号文件农村宅基地最新规定是怎样的?一、2023中央一号文件农村宅基地最新规定2023年中央一号文件稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。在2023中央一号文件第六大点,拓宽农民增收致富渠道中指出,赋予农民更加充分的财产权益。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。其中还指出深化农村集体经营性建设用地入市试...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-07-27 09:22:38 文章热度:756
        随着乡村振兴的推进,农村宅基地也越来越值钱,但是相关法律法规并不是很完善。因此,农业农村也发布了做好农村宅基地管理相关立法工作,那具体是怎么规定的呢?一、农业农村部:做好农村宅基地管理相关立法工作!7月26日,据农业农村部网站消息,农业农村部在对十三届全国人大五次会议第6714号建议的答复摘要中表示,关于完善农业农村法律支持体系中的农村宅基地立法方面,下一步,农业农村部将结合农村宅基地制度改革试点成果,做好农村宅基地管理相关立法工作,为农村宅基地管理提供法治保障。1.关于完善农业农村法律支持体系 (1.1)关于制定农村集体经济组织法。党中央高度重视农村集体经济组织立法工作。我部将继续配合全国人...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-02-24 14:19:30 文章热度:4283
        日前,《天津市关于加快推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)印发,旨在鼓励村集体经济组织牵头采取多种方式对闲置宅基地和闲置住宅进行盘活利用,为激发天津市乡村发展活力、促进乡村振兴提供有力支撑。天津市关于加快推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见农村宅基地和住宅是农民的基本生活资料和重要财产,也是农村发展的重要资源。近年来随着城镇化的快速推进,农业转移人口数量不断增加,农村宅基地和住宅闲置浪费问题日益突出。适时引导推动村集体经济组织及其成员积极盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,对于维护村集体和农民权益、增加农民收入、促进城乡融合发展和推动乡村振兴具有重要意义...[ 查看全文 ]
发布时间:2021-02-23 10:01:43 文章热度:17195
        2月21日,中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。文件提出,要加强宅基地管理,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。那么,2021年农民退出宅基地新政是怎样的?自愿退出补偿标准是多少?一、2021年农民退出宅基地新政2月22日,国新办就全面推进乡村振兴加快农业农村现代化有关情况举行发布会,针对农村宅基地制度下一步将如何进行改革,农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀表示,去年中央农办、农业农村部会同有关部门,在全国104个县市区和3个地级市启动了新一轮农村宅基地制度改革试点。试点的核心是要探索宅基地所有...[ 查看全文 ]