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政策制度

       国家的发展,离不开政策和制度的扶持、约束和规范,不管在任何方面都是如此。就拿完善农村低保来说,就离不开农村最低生活保障政策制度的约束。这项制度主要是指由地方政府为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困群众,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助。它是在农村特困群众定期定量生活救济制度的基础上逐步发展和完善的一项规范化的社会救助制度。做好这一工作,对于促进农村经济社会发展,逐步缩小城乡差距,维护社会公平具有重要意义。各地区、各部门也充分认识建立农村最低生活保障政策制度的重要性,高度重视,扎实推进。像山西、海南、合肥、安康、宝鸡、贵阳、齐齐哈尔、延安、重庆等省市已经印发了相应实施意见。

发布时间:2015-11-18 10:51:29 文章热度:2004
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》。进一步理清了农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域的改革思路。具体到宅基地制度改革,基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-16 09:20:58 文章热度:1062
        “我们乡下人种田也有证啦!”11月6日,江西省南昌县66岁的张某某翻出耕地确权证,高兴地对《经济日报》记者说。张某某家10口人,承包了10亩责任田。今年南昌县抓紧推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,和其他村民一样,顺利地拿到了证书。南昌县是全国首批农村改革试验区之一。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文告诉记者,农村集体产权制度改革是农村改革的重点和难点,自2011年起已先期试点。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》,进一步推进此项工作。试点工作稳步推进全国农村有2.3亿户农民承包了集体的土地。农业部总农艺师孙中华表示,受当时历史条件制约和相关制度不...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-03 11:32:21 文章热度:1933
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这是当前我国农村改革的顶层设计,是农村经济社会发展关键时期的关键部署。按照方案要求,当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-10-09 14:17:14 文章热度:2088
        党的十八届三中全会《决定》明确了农村土地制度改革的方向和任务。日前,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,这标志着,我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。国土资源部负责人介绍,《意见》在农村土地征收改革方面提出了要探索缩小土地征收范围;规范制定征收目录,健全矛盾纠纷调处机制,全面公开土地征收信息;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制等。1、为什么要开展改革试点?改革涉及重要法律修改等内容姜大明(国土资源部部长、国家土地总督察):开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,是党的十八届三中全会《决定》提...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-04-03 16:23:10 文章热度:3823
          根据1号文件的要求,国家有关部门将深入研究新型集体经济组织主体地位、产权交易、股权的有偿退出和抵押、担保、继承等重大问题。农村产权制度改革是解放和发展农村生产力、加快统筹城乡一体化发展、促进农村集体资产保值增值、维护农村社会和谐稳定的现实需要,是增强农村经济内生动力和活力、促进农村城镇化和农业现代化、保障农民收入持续增长、创新农村社会管理服务的有效途径。   而农村产权制度改革的出发点和立足点之一,就是要维护好、实现好、发展好农民最关心、最直接、最现实的利益和各项权利。    党的十八届三中全会明确提出“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-04-03 16:15:55 文章热度:3087
          农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变。  完善农村土地承包经营制度,涉及亿万农民的切身利益,中央高度重视,十八届三中全会、中央农村工作会议和今年中央1号文件,都提出明确要求,实施完善农村土地承包制度政策。  十八届三中全会强调,“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。”2013年,国家选择了105...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-18 13:40:28 文章热度:3311
        关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知国土资发〔2014〕18号   各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:   党中央、国务院高度重视耕地保护工作。党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求。为了贯彻落实最严格的耕地保护制度,现通知如下:一、进一步提高认识,毫不动摇地坚持耕地保护红线   (一)充分认识保护耕地的极端重要性。党中央、国务院的新要求,体现了对坚...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-03-06 10:05:24 文章热度:945
        来源:南方报网  “土地改革”无疑是“两会”上最受关注的话题之一。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)对土地制度改革作了全面部署,在诸多方面有重大突破。但文件的表述很谨慎。比如,仅全面放开集体经营性建设用地入市,集体建设用地中最主要的部分农民宅基地未被纳入。同时,宅基地改革试点中,对宅基地和农民住房赋权不同,仅允许农民住房财产权抵押、担保、转让。中国农地改革中,最为敏感的是农村集体建设用地。《宪法》规定,中国土地以城乡划界,城市的土地属于国有,农村的土地属集体所有。后者按其用途,又分为农用地、建设用地和未利用土地,不同用途土地之间不可随意转换。无论是村集体组织还是农民...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-09-11 09:41:45 文章热度:588
        来源:齐鲁证券  投资要点  土地是经济增长的重要生产要素,土地改革是经济发展之后资源优化配置的自然结果和客观要求。土地改革是推进一、二、三产业产业协调发展的必要手段,同时土地改革与城镇化也有密切的关系。   当前,中国城市土地管理存在以下问题:(1)城市土地由地方国土资源管理部门统一组织供地,地方政府垄断土地一级市场的供给,而分税制改革后,土地出让收入主要归地方所有,对土地财政的依赖,导致地方政府有推高土地价格的内在冲动;(2)城市土地利用结构长期处于不合理的状态,工业用地比例偏高,工业污染降低了土地的价值,并使商业用地不足,限制了第三产业的发展;(3)相当一部分城市工业区、居住区和商务区混...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-17 11:39:34 文章热度:1330
        为加快白山绿色转型全面振兴,积极应对人口老龄化,白山市政府印发了关于开展长期护理保险制度试点的实施意见(白山政办发〔2017〕42号)。其中长期护理保险参保范围与城镇基本医疗保险参保范围相一致。白山市人民政府办公室关于开展长期护理保险制度试点的实施意见白山政办发〔2017〕42号各县(市、区)人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于进一步推进长期护理保险制度试点实施意见的通知》(吉政办发﹝2017﹞28号)要求,经市政府同意,现就我市开展长期护理保险制度试点提出以下意见。一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神,按照省委“...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-13 09:33:25 文章热度:2027
        为贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)和《黑龙江省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(黑政发〔2016〕36号)精神,稳妥有序推进城镇居民基本医疗保险(以下简称“城镇居民医保”)和新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)两项制度整合,建立统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称“城乡居民医保”)制度,结合哈尔滨市实际,制定本方案。一、总体要求按照省政府统一部署,理顺和创新管理体制,整合建立“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”的城乡居民医保制度,努力实现保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-09 10:28:41 文章热度:2668
        为贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)、《人力资源社会保障部关于做好贯彻落实〈国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见〉有关工作的通知》(人社部发〔2016〕6号)、《河北省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(冀政发〔2016〕20号)精神,按照河北省整合城乡居民基本医疗保险制度工作部署电视电话会议要求,积极稳妥推进唐山市城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合和管理体制改革,建立城乡一体化的医疗保障体系,结合我市实际,制定本实施方案。一、目标要求(一)总体要求。认真落实中央和省委、市委全面深化改革的决策部署,在现有统筹层...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-08-29 09:47:29 文章热度:525
        来源:南方日报网络版    中心城区扩容提质,既是新提法,亦承载着新使命。记者在清远正在推进中的燕湖新城看到,这里是清远市中心城区扩容提质的重要载体和平台;新城将以“绿色低碳生态新城典范”为目标,集城际轻轨站场、高速公路门户和高品质自然环境于一体,着力培育城市服务功能,打造成为清远市的总部经济新城、智慧创新之城、生态宜居新城、绿色活力新城以及清远市市级政务、文化、商业、商务中心。城区扩容中难以回避的土地流转制度改革、户籍制度改革等难点问题,清远亦在探索中。燕湖新城总用地面积约45平方公里由港澳多家媒体以及中央、省直媒体记者组成的“落实《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》(以下简称《决定...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-01-24 13:37:52 文章热度:291
        近日,退役军人事务部、中央组织部、教育部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、国家税务总局、国家医疗保障局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部等11个部门联合印发《退役军人逐月领取退役金安置办法》(以下简称《办法》)。现就有关问题予以解读。一、关于制定出台《办法》的背景和意义习近平总书记站在党和国家全局的高度,作出改革强军的重大战略决策。这是实现中国梦强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路。根据中央军委政策制度改革部署,对服役满规定年限的退役军官、退役军士,可以逐月领取退役金方式安置。《中华人民共和国退役军人保障法》随之将逐月领取退役金安置方式确立下来。制定出台《办法》,...[ 查看全文 ]
发布时间:2021-03-09 14:14:15 文章热度:131202
        军人是我国人民群众的依靠,帮助人民群众排忧解难。近几年,国家公布诸多军人福利待遇,目的是让大家踊跃参军。那么,在2021年全国两会上,有关军人待遇政策是怎样的?退役军人待遇会提高吗?一、2021年两会军人待遇政策1.解决随军家属就业安置问题军委政治工作部原副主任吴昌德委员建议如下:(1)一是切实提高认识,从国家层面加强政策宣传教育,引导各地各部门以高度的政治责任感和真诚解决问题的态度,想方设法为随军家属就业安置办实事、解难题;(2)二是完善随军家属就业安置优惠政策,确保有章可循、有法可依;(3)三是明确相关部门职能权责,健全多部门统筹协调机制;(4)四是加强检查督办,确保优惠政策落地落实。2....[ 查看全文 ]
发布时间:2019-11-14 10:36:15 文章热度:5044
        2019年9月29日,辽宁省大连市人民政府印发《大连市整合城乡居民医疗保险制度实施方案》(大政发〔2019〕30号)和《大连市城乡居民基本医疗保险实施办法》(大政发〔2019〕31号)。那么,2020年大连市城乡居民基本医疗保险缴费标准是多少?参保时间是何时?一、2020年大连市城乡居民基本医疗保险缴费标准是多少?城乡居民医保制度实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式,实行年预缴费制度。政府补助标准按国家、省有关规定执行。2020年度个人缴费标准:成年居民个人缴费标准为每人370元。未成年居民和大学生个人缴费标准为每人280元。符合医疗救助资助参保条件的人员(以下简称医疗救助人员)个人缴费...[ 查看全文 ]
发布时间:2019-05-13 08:37:10 文章热度:1182
        从国家医保局官方微信公众号获悉,国家医疗保障局、财政部联合发布《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,进一步做好城乡居民基本医疗保障工作,提高城乡居民医保和大病保险筹资标准。一、2019年城乡居民医保,人均财政补助标准新增30元2019年城乡居民医保人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于520元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力(在2018年人均筹资标准上增加15元);个人缴费同步新增30元,达到每人每年250元。中央财政按《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2018〕67号...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-22 08:57:45 文章热度:1229
        为给农民进城保驾护航,3月20日,湖南省政府下发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(简称《通知》),从财力补助、教育、医疗、社会保障、产权改革等方面,推进全省农业转移人口市民化进程。全文如下:关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知湘政发〔2017〕9号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为加快推进我省农业转移人口市民化进程,推动基本公共服务常住人口全覆盖,促进新型城镇化建设和城乡统筹发展,根据《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发〔2016〕44号)精神,结合我省实际,现就实施支持农业转移人口市民化若干财政政策通知如下:一、指...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-11 16:43:29 文章热度:654
        浙江省政府办公厅日前发布了《浙江省房地产供给侧结构性改革行动方案》(以下简称《行动方案》),出台包括全面建立商品房供地与库存、价格挂钩办法在内的八条去库存措施,打出“组合拳”促进房地产市场长期平稳健康发展。该方案自公布之日起30日后施行。具体政策解读如下:一、《行动方案》制订出台的背景是什么?答:2015年12月,中央经济工作会议提出“三去一降一补”五大任务,其中之一就是化解房地产库存。根据中央的决策部署要求,省政府决定制定“1+5”行动方案,即4月初已出台的《浙江省人民政府关于加快供给侧结构性改革的意见》(浙政发〔2016〕11号)和5个配套方案,《行动方案》即为5个配套方案之一。就我省实际...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-06-02 09:09:40 文章热度:239
        今年是海南自由贸易港建设的开局之年,作为中国改革开放的战略选择,海南自由贸易港建设十分引人关注。那么海南自由贸易港将怎么建设呢?国务院印发建设总体方案全文如下:《海南自由贸易港建设总体方案》主要内容如下。海南是我国最大的经济特区,具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措,是党中央着眼国内国际两个大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇更大的...[ 查看全文 ]