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政策制度

       国家的发展,离不开政策和制度的扶持、约束和规范,不管在任何方面都是如此。就拿完善农村低保来说,就离不开农村最低生活保障政策制度的约束。这项制度主要是指由地方政府为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困群众,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助。它是在农村特困群众定期定量生活救济制度的基础上逐步发展和完善的一项规范化的社会救助制度。做好这一工作,对于促进农村经济社会发展,逐步缩小城乡差距,维护社会公平具有重要意义。各地区、各部门也充分认识建立农村最低生活保障政策制度的重要性,高度重视,扎实推进。像山西、海南、合肥、安康、宝鸡、贵阳、齐齐哈尔、延安、重庆等省市已经印发了相应实施意见。

发布时间:2016-07-28 11:38:37 文章热度:8745
        金寨县农村宅基地制度改革有关政策解答(一)各乡镇党委、政府,现代产业园区(经济开发区)工委、管委,县农村宅基地制度改革试点工作领导小组各成员单位:现将《金寨县农村宅基地制度改革有关政策解答(一)》印发给你们,请结合实际执行。金寨县农村宅基地制度改革试点工作领导小组办公室2016年4月1日金寨县农村宅基地制度改革有关政策解答(一)1、农户原居住在规划村庄范围内,现拆除旧房按规划建设新房,是否享受退出补偿政策?答:应予享受,必须按规划建设。2、一户有两处及以上宅基地,均已领取集体建设用地使用证,退出时是否享受补偿政策?答:若只退出其中一宅,退出时按有偿退出享受房屋拆除、宅基地退出补偿,但不再安排新...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-19 14:47:08 文章热度:9377
        杭州8月1日起实施积分落户制度7月7日,杭州市政府官网发布了《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。根据《意见》,杭州将于8月1日起,在市区实行流动人口积分落户办法。相对于杭州市整体规划中的人口规模,目前的杭州主城区人口已经提前饱和。因此将通过建立积分落户的制度,严控人口规模。根据《意见》,为有序解决市区存量流动人口落户,将在市区实行流动人口积分落户办法,作为户口迁移政策的有效补充。以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标,合理设置积分分值,坚持总量控制和公开透明、有序办理、公平公正的原则,建立按积分高低落户的制度,控制落户规模和节奏。重点...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-08 14:40:53 文章热度:3335
        成都市开展农业补贴制度改革,将农作物良种补贴(含花生和马铃薯良种补贴)、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。以下是成都市农业补贴制度改革最新消息及政策:一、成都市农业补贴制度改革最新消息成都市农业补贴制度改革有序推进按照中央和省的安排部署,从2015年起,在成都市开展农业补贴制度改革,将农作物良种补贴(含花生和马铃薯良种补贴)、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。为认真落实中央和省的部署要求,成都市财政局高度重视,认真准备,加强组织,强化措施,明确分工...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-13 17:50:03 文章热度:3620
        我县部署进一步推进户籍制度改革工作4月29日下午,我县召开户籍制度改革工作推进会。县委常委、常务副县长丁克刚出席会议并讲话。副县长柴从林参加会议。会议学习了《进一步推进户籍制度改革的实施意见》等文件精神。明确了县公安局、县发改局、县人社局等31个政府部门的责任分工。全体与会成员充分讨论后,形成一致意见,建立城乡统一的户口登记制度,进一步调整放宽户口迁移政策,加强人口管理与服务,保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。丁克刚在总结讲话中强调,户籍制度改革事关人民群众切身利益和新型城镇化发展,是落实中央、省市关于进一步推进户籍制度改革有关精神的重大改革,一要进一步提高认识,统一思想;二要增强责任感...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-13 17:46:49 文章热度:3056
        取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒;特大城市可积分落户,北京等地将出台相应政策;调整户口迁移政策,引导人口“梯度转移”;健全人口信息管理制度,促进政策精准有效;充分尊重农业转移人口意愿,力保合法权益……日前,备受关注的中国户籍制度改革方案得以面世。在外界看来,这一酝酿数年、着眼新型城镇化的新政,至少在如上五方面有所突破。站在全面深化改革的起跑之年,户籍新政如何落地收效,仍有诸多难题待解。亮点一:取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒“这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。”正如公安部副部长黄明所言,这一脱胎于计划经济时代的制度,正在新型城镇化的浪潮之下...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-10 17:02:15 文章热度:2937
        土地制度与政策主要包括土地所有、使用、管理等制度以及法规和宏观政策等,土地制度与政策在社会经济活动中具有重要的地位和作用,是人们在一定的社会制度下在土地利用中形成的土地关系的总和,是社会经济基础的重要组成部分。政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志,以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内,应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。一、土地政策的定义与作用土地政策是国家根据一定时期内的政治和经济任务,在土地资源开发、利用、治理、保护和管理方面规定的行动准则。是处理土地关系中各种矛盾的重要调节...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 16:41:58 文章热度:2452
        内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见内政办发〔2016〕36号各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:《内蒙古自治区人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(内政发〔2015〕104号)下发以来,各地区、各部门积极行动,不断改革探索,全区户籍制度改革工作取得积极进展,但仍然存在改革措施未落地生根、落户条件限制较多、农牧业转移人口落户城镇工作进展缓慢等问题。为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)精神,推进以人为核心的新型城镇化,加快提高我区户籍人口城镇化率...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 11:36:04 文章热度:1637
        近代土地政策《天朝田亩制度》是太平天国定都天京后,于1853年颁布的—个以解决土地问题为中心的农民革命斗争纲领和社会改革方案。《天朝田亩制度》的颁布,反映了农民千百年以来渴望得到自己一份土地的根本要求,而且以磅礴的气魄,明确的主张规定下来,这在中国历史上还是空前的第一次。太平天国革命是中国近代旧民主主义历史时期的农民革命,这个历史时期的根本任务之一就是反封建。《天朝田亩制度》集中地体现了太平天国反封建的革命性质,具有挖掉封建制度的墙脚,刨除封建地主土地所有制根基的历史意义,虽然这个农民平均主义的方案饱醮着浓厚的空想和时代条件带给它的落后色彩,但无可否认,反对封建地主所有制是《天朝田亩制度》的主...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-28 10:01:14 文章热度:947
        我国农村土地经营权流转在土地确权工作做完后,在农村成为热议话题,那么具体的农村土地流转管理制度、政策、补贴形式和手续有哪些呢?一、农村土地流转管理制度与政策参考《农村土地承包经营权流转管理办法》,大致内容如下:1、农村土地承包经营权流转,应当坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村承包关系的基础上,遵循依法、自愿、平等协商、有偿的原则。2、农村土地承包经营权流转不得改变农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限,不得损害利益关系和农村集体经济组织的合法权益。3、农村土地承包经营权流转应当规范有序,依法形成的流转关系受法律保护。4、承包方有权自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-20 10:26:18 文章热度:697
        浙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革实施意见各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)等文件精神,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,结合我省实际,现提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以“四个全面”战略为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,紧紧围绕全面提高新型城镇...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-18 15:44:25 文章热度:1160
        土地制度改革是农村改革的核心问题、焦点问题。当前,我国正处于工业化、城镇化快速推进过程中,土地制度改革既关系亿万农民的切身利益,也关乎社会和谐稳定大局,可谓牵一发而动全身。“十三五”规划建议以及近日召开的中央农村工作会议都对深化农村土地制度改革提出了明确要求,为“十三五”时期我国深入推进这项工作指明了方向。稳定土地承包关系当前,我国农村土地承包关系总体稳定,但也存在承包期内随意调地、土地纠纷多发等问题。对此,“十三五”规划建议要求稳定农村土地承包关系。笔者认为,稳定和完善农村土地承包关系,需要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照此前定下的农村土地承包经营权确权登记颁证时间表,这项工...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-08 16:20:05 文章热度:1470
        农村集体产权制度改革,是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定,改革农村集体产权制度势在必行。2014年10月28日,由农业部在其官方网站刊登农业部副部长陈晓华专访文章而推行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计,是农村集体经济改革重大制度创新。2016年推进农村集体产...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-08 14:04:02 文章热度:2701
        为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,国土资源部在深入研究、总结实践经验基础上,制定下发了《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号,以下简称《通知》),提出了新形势下进一步严格耕地保护的新目标、新要求和新举措,这是指导未来一个时期耕地保护工作的纲领性文件。一、充分认识保护耕地的极端重要性和现实紧迫性党中央、国务院高度重视耕地保护工作,党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议站在改革发展全局的战略高度,客观分析了粮食安全和耕地保护面临的严峻形势,深刻揭示了土地管理的薄弱环节和突出问题,突出强调要毫不动摇地坚守耕地保护红线,明...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-31 17:22:56 文章热度:895
        进口许可。进口农药必须办理进口许可证,进口许可证由农业部颁发,具体工作由农药建议和登记委员会负责对进口农药的标签的许可、确认拟进口的农药已经登记且在有效期内、对进口农药产品的数量进行核实以确保其合理性等进行评审。2001年埃及植物检疫总局颁布第3007号部级令第3章“植物及植物产品许可进口条件”中,所涉及产品覆盖用于繁殖、消费或加工的限定性植物及植物产品。进口的限定物如:植物、球茎、块茎、或种植用种子、水果、蔬菜、切花及切枝、粮谷,用于消费或加工的植物原材料及生长媒介如苔藓,应附有植物卫生证书。检验检疫措施。埃及要求家禽制品和肉制品必须用密封袋包装,直接从原产地装船运到埃及。家禽制品和肉制品在...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-22 09:55:43 文章热度:1686
        各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:今年以来,全市上下按照《重庆市人民政府关于继续推进农民工户籍制度改革的通知》(渝府发〔2012〕10号)要求,积极推动政策落地,取得了明显进展。为了确保全市户籍制度改革工作顺利推进,经市政府同意,现就推进户籍制度改革中的有关政策问题通知如下。要结合实际,认真细化工作措施,尽快制定出台相关配套办法,确保各项政策落到实处。一、关于转户居民宅基地及附属设施用地退出时限及价款拨付问题户籍制度改革转户居民提出退地申请后,区县(自治县)人民政府应组织乡镇人民政府(街道办事处)、土地行政主管部门在3个月内完成审核工作,报区县(自治县)人民政府审批。区县(自治...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-02-17 10:22:21 文章热度:1466
        2016宅基地政策:宅基地管理制度有哪些?健全宅基地管理制度。在宅基地审批过程中,乡(镇)国土资源管理所要做到“三到场”。即:受理宅基地申请后,要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等;宅基地经依法批准后,要到实地丈量批放宅基地;村民住宅建成后,要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。各地一律不得在宅基地审批中向农民收取新增建设用地土地有偿使用费,也不得收取耕地开发费。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-31 15:43:16 文章热度:1959
        近日,2016年中央一号文件发布,关于土地制度改革和农民财产性收入,显然也是政策必须关注的一个重大问题。那么,2016年中央一号文件关于土地制度改革和农民财产性收入有什么政策?文件提出要深化农村集体产权制度改革,继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种,开展农产品期权试点。依法推进土地经营权有序流转,深入推进供销合作社综合改革。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-27 11:59:51 文章热度:1250
        如何完善农地经营权抵押贷款制度?由于农地经营权抵押贷款试点刚刚起步,相关配套制度还不健全,严重影响了交易双方的积极性和试点工作的开展,亟须在以下几个方面完善相关制度安排。完善土地资产评估机制。开展土地资产评估,是农地经营权抵押的重要前提条件。当前,各地普遍缺乏土地资产评估的专门机构,抵押资产价格一般根据土地流转市场价格简单计算,存在一定程度的失真。对此,可以依托地方建立的农村产权交易平台构建土地经营权评估的专业化服务机制,也可以依托专业评估公司开展抵押土地资产评估工作。各地可以结合实际,制定包括土地流转价格、种植品种、设施投入、地理条件等指标的科学评估办法。建立抵押资产处置机制。抵押资产能否有...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-25 10:02:44 文章热度:5385
        《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定,对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。统称为招拍挂制度。经营性土地使用权招标拍卖作为经营城市土地、规范土地市场秩序的重中之重,其理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措,也是提高经营城市土地水平,改善投资环境的根本性措施,比协议出让有着明显优势,让土地以更公平、合理的价格出让,减少人为干扰因素,杜绝腐败产生。土地的交易的公开投标、拍卖和挂牌的共性是其交易的公开性,但其具体操作又有其差异性,针对不同性质的土地交易要采取不同的交易方式。(一)土地招标招标出让国有土地使用权,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-18 17:03:16 文章热度:1377
        党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从农业农村发展的实际出发,着力推进土地制度改革,以改革促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。农民土地承包经营权确权、登记、颁证工作取得长足进展,为实现“长久不变”打下坚实的基础。2008年,党的十七届三中全会提出要“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”但“长久不变”的内涵是什么?怎样实现“长久不变”?这些都是政策上没有明确从而导致理论界争论不休的问题。2013年中央一号文件提出“抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。”2014年中央一号文件提出“抓紧抓实农村...[ 查看全文 ]