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节约集约用地

       节约集约用地:主要包括了三层含义,一是节约用地,就是各项建设都要尽量节省用地,想方设法地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合、置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。2008年,国务院《关于促进节约集约用地的通知》明确要求,切实保护耕地,大力促进节约集约用地:一要按照节约集约用地原则,审查调整各类相关规划和用地标准。二要充分利用现有建设用地,大力提高建设用地利用效率。三要充分发挥市场配置土地资源基础性作用,健全节约集约用地长效机制。四要强化农村土地管理,稳步推进农村集体建设用地节约集约利用。五要加强监督检查,全面落实节约集约用地责任。

发布时间:2016-06-03 11:42:29 文章热度:1191
        为落实节约集约用地“双提升”行动计划,推进土地“综合整治”战略的实施,根据国土资源部《关于江苏省推进节约集约用地工作方案的批复》和省委省政府《关于全面推进节约集约用地的意见》的要求,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面落实省委十二届六次全会精神,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作目标,进一步完善土地综合整治机制,积极策应“空间优化”、“五量调节”战略的实施,按照“统一部署、守住底线、试点先行、稳妥推进”的原则,立足江苏实际,整体推进农村土地综合整治,着力推进城镇土地综合整治,积极推进矿区土地综合整治,实现“增加耕地面积、提高耕...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-30 11:35:28 文章热度:1930
        青政办〔2015〕233号为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全面落实国土资源部《节约集约利用土地规定》、《关于推进土地节约集约利用的指导意见》和《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》精神,切实解决全省土地管理中存在的问题,更好地适应经济发展新常态,经省政府同意,现就加强全省土地管理,严格节约集约用地提出如下意见。一、多措并举,落实最严格的耕地保护制度(一)切实落实耕地保护责任。各级人民政府是耕地保护的责任主体,“一把手”是第一责任人。要进一步完善耕地保护责任目标考核办法,将永久基本农田划定和保护、高标准基本农田建设、补充耕地质量等纳入考核内容,健全评价标准,实行耕地数量与质...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-25 16:52:38 文章热度:6163
        集约用地,就是通过整合、流转、置换和储备,合理安排土地投放的数量、节奏,改善用地结构、布局,挖掘用地潜力,使每宗建设用地都最大限度地提高投入产出比例,符合投资强度,提高土地配置和利用效率,提高土地利用的集约化程度。一、节约集约用地目的节约集约用地的目的在于挖掘土地利用潜力,节约宝贵的土地资源。各地各部门要转变不合理的土地利用方式,改高投入、高消耗、低效率为低投入、低消耗、高产出,改粗放利用土地、经济外延增长为集约利用土地、走内涵式挖潜的道路,充分发挥土地资源的资产效益。二、节约集约用地政策:国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见国土资发〔2014〕119号各省、自治区、直辖市及计划单列市...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 16:53:36 文章热度:870
        国发〔2008〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:我国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子,是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国必须长期坚持的一条根本方针。现就有关问题通知如下:一、按照节约集约用地原则,审查调整各类相关规划和用地标准(一)强化土地利用总体规划的整体控制作用。各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接,所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的安排...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 10:16:40 文章热度:774
        国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见国土资发〔2012〕47号各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关有关司局:   《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)下发以来,各地积极贯彻落实,节约集约用地工作取得明显进展。但目前节约集约用地制度体系仍不健全,内容不完善,政策措施不配套,落实不到位,推进节约集约用地制度建设的任务还相当艰巨。为进一步贯彻落实十七届三中、五中全会《决定》和中央领导同志对建立最严格的节约用地制度、实施节约优先战略的指示,现就推进节约集约用地制度建设提出以...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-20 13:22:06 文章热度:1522
        “发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”这是新一届中央领导集体对新常态下中国经济发展新特征、新趋势的科学把握,也是对推动经济持续健康发展新思路、新目标的高度概括,对推进经济社会发展各项工作具有重要的指导意义。土地是发展之基、生态之要、生存之本,在保障经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定和生态文明建设中肩负着重要的历史使命。大力推进土地节约集约利用,是土地管理工作落实科学发展、可持续发展和包容性发展的具体实践和重大举措。《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出的一系列政策措施,着力体现了科学发展、可持...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-25 13:36:01 文章热度:909
        为强化用地管理,提升用地效率,近日,襄阳市下发了《关于提高供地率和用地效益进一步加强节约集约用地管理的通知》。《通知》提出,要进一步强化节约集约用地的责任感和紧迫感。节约集约用地是当前破解用地矛盾的根本途径,也是促进经济发展方式转变的有效举措,要强化土地利用总体规划和年度计划的管控引导作用,积极推进城镇低效用地、存量建设用地二次开发利用,鼓励采取协商收回、自行开发、合作经营等多种方式,积极开展城镇低效用地再开发工作。要加大闲置低效用地处置力度,认真执行省国土资源厅和省监察厅下发的《关于闲置和低效用地清理处置的实施方案》,明确基本原则、政策、认定标准、处置方式和程序。《通知》指出,要推进集体建设...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-25 11:21:36 文章热度:957
        一、做好三个结合。一是结合党的群众路线教育活动开展,对群众关心的规划编制和执行、闲置低效用地清理等问题进行整改,切实加强土地利用管理;二是结合市人大常委会对政府国土资源专项评议活动,重点解决人大代表提出的执法力度不大、项目质量不高和宅基地管理不力等问题,健全完善长效管理制度;三是结合规范政府和部门行政行为专项行动,强化共同责任,提高行政执行力,有效落实耕地保护联管联动机制。二、开展四大宣传。一是将节约集约用地政策宣传教育纳入市委中心组学习和党校干部培训范畴,提高党员干部对节约集约用地的思想认识;二是在职能部门开展学习讨论活动,研究落实节约集约用地制度的相关措施;三是通过服务调研、送法上门、组织...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-23 14:01:05 文章热度:2327
        温政发〔2014〕49号温州市人民政府办公室各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为深入贯彻落实节约集约用地政策,积极推进我市城镇低效用地再开发试点工作,根据国土资源部《关于印发开展城镇低效用地再开发试点指导意见的通知》(国土资发〔2013〕3号)、省政府《关于全面推进城镇低效用地再开发工作的意见》(浙政发〔2014〕20号)、省政府办公厅《转发省国土资源厅关于切实加强“三改一拆”行动中违法用地建筑拆除和土地利用工作指导意见的通知》(浙政办发〔2013〕105号)和省国土资源厅《关于同意温州市城镇低效用地再开发工作方案的函》(浙土资函〔2014〕10号)等文件精神,结合我市工作实际,制订本...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-23 13:36:01 文章热度:2068
        嘉政发〔2014〕49号各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:为贯彻落实《浙江省人民政府关于实施“空间换地”深化节约集约用地的意见》(浙政发〔2014〕6号)和《嘉兴市人民政府关于深化退低进高(“四换三名”工程)加快转型发展的实施意见》(嘉政发〔2013〕88号)等精神,结合嘉兴实际,现就推进实施“空间换地”深化节约集约用地提出如下实施意见。一、指导思想贯彻落实资源节约优先战略,牢固树立“以亩产论英雄、以集约促转型”理念,按照全方位覆盖、全过程兼顾、突出实体经济原则,从优化产业布局、严格项目准入、提高用地标准、创新供地方式、实施差别化地价和税收政策、鼓励工业企业节地挖潜、实施城市空...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-23 11:04:15 文章热度:965
        2014年 3月17日,亳州市下发了《关于全面推进节约集约用地的实施意见》(亳政〔2014〕19号),要求通过强化土地规划调控、健全约束性机制、加强闲置土地清理、完善节约集约用地考核等刚性措施,全方位提高节约集约用地水平,切实转变土地粗放利用方式。《意见》指出,要强化土地利用总体规划的整体调控作用。城乡建设、基础设施布局、生态环境建设等有关规划涉及土地利用的内容,要体现节约集约用地要求,与土地利用总体规划相衔接。不符合土地利用总体规划和年度计划安排的,要及时调整和修改,核减用地规模,调整用地布局。各级国土资源主管部门在编制和实施土地利用总体规划时,要引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-22 15:34:17 文章热度:2557
        【2015】江西省人民政府关于进一步推进工业园区节约集约用地的若干措施为进一步推进节约集约用地,优化土地利用方式,提高土地利用效率,促进工业园区转型升级,现提出如下措施: 一、优化园区产业空间布局。坚持以规划指导工业园区建设,按照“用地集约、布局集中、企业集聚、产业集群”的原则,科学编制和修订工业园区发展规划。鼓励工业园区依据产业特色,设立园中园,明确产业定位,优化功能布局,有序引导工业项目进区入园。探索异地共建园区模式,通过强化用地保障等激励措施,引导招商引资项目专业化集群式转移落地。各设区市应明确本市重点发展的主导产业和辖区内工业园区优先发展的首位产业,按照产业集群发展的要求做好产业规划,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-16 14:34:25 文章热度:5460
        为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实解决土地粗放利用和浪费问题,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,推动生态文明建设和新型城镇化,2014年9月12日,国土资源部印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出推进土地节约集约利用的总体要求和严格用地规模管控等七项重点任务,为深入推进节约集约用地管理工作指明了方向。《指导意见》提出要“全面推进节约集约用地评价”工作,这是继《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》和《节约集约利用土地规定》后,对节地评价制度体系的进一步完善和细化,对节地评价工作要求和具体任务的进一步明确。对于《指导意见》中节约集约...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-16 10:48:23 文章热度:2799
        【2016】青海省政府关于进一步加强土地管理严格节约集约用地的意见(一)为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全面落实国土资源部《节约集约利用土地规定》、《关于推进土地节约集约利用的指导意见》和《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》精神,切实解决全省土地管理中存在的问题,更好地适应经济发展新常态,经省政府同意,现就加强全省土地管理,严格节约集约用地提出如下意见。一、多措并举,落实最严格的耕地保护制度(一)切实落实耕地保护责任。各级人民政府是耕地保护的责任主体,“一把手”是第一责任人。要进一步完善耕地保护责任目标考核办法,将永久基本农田划定和保护、高标准基本农田建设、补充耕地质量...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-11 11:38:07 文章热度:2114
         为贯彻党的十八大和党的十八届三中全会以及中央和省经济、城镇化、农村工作会议精神,落实《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(皖政〔2013〕58号),结合国家唯一的节约集约用地试点市建设实际,按照“用好增量、优化存量、用活流量、提高质量”的基本要求,制定本意见。一、保护资源更加严格规范(一)加大耕地保护工作力度。坚持最严格的耕地保护制度,严防死守耕地红线,确保粮食安全。各县(市)区、各乡镇政府对耕地保护负总责,主要负责同志是第一责任人。各县(市)、区政府应定期将耕地保护情况向市政府和同级人大常委会专题报告。耕地保护情况纳入政府目标考核和领导干部考核及离任审计。乡镇分类考核...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-10 09:14:32 文章热度:1110
        各市、县人民政府,省人民政府各部门:  为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的节约集约用地制度,切实解决土地粗放利用和浪费问题,进一步提高我省节约集约用地水平,现提出如下意见,请认真贯彻落实。  一、总体要求(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,紧紧围绕我省全面建设小康社会和加快现代化建设的战略目标,按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,大力推进节约集约用地,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,为打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南提供有力保障。  (二)主要目标。进一步优化全省土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-09 15:59:53 文章热度:2699
        《2014年湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》各市、州、县人民政府,省政府各部门:为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持最严格的耕地保护和节约用地制度,以土地利用方式转变促进经济社会发展方式转变,实现“建成支点、走在前列”的战略目标,根据国务院《关于促进节约集约用地的通知》要求,现就实行最严格节约集约用地制度通知如下:一、优化建设用地布局,保障科学发展用地(一)强化土地利用总体规划管控。科学编制土地利用总体规划,按照近、中、远期相结合的原则,合理安排各类用地,划定城镇扩展边界,预留独立选址项目通道。充分发挥土地利用总体规划的龙头作用,城乡建设、产业发展等规划要与土地利用总...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-07-01 10:18:52 文章热度:730
          近日,湖北省仙桃市制定出台《关于落实最严格节约集约用地制度的实施意见》(仙政发〔2015〕9号),该《意见》分五章二十四条,其内容以强化节约集约用地为核心,全方位加强国土资源管理。  《意见》要求从五个方面开展工作:  一是加强土地利用规划计划管理。严守土地利用总体规划控制边界,严格规划编制执行和修编管理,发挥土地规划龙头管总作用。实行项目用地部门会商、政府会审的计划管理模式,强化项目用地规模管控,实现用地计划的精细化管理。  二是优化用地空间布局。通过推进土地整治、强化农村土地管理、城镇土地二次开发、立体利用土地空间等措施优化土地布局和结构。  三是加强土地资源市场化配置。规范土地公开出...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-12-27 10:39:29 文章热度:988
        来源: 人民日报  平谷区紧紧围绕生态涵养发展区功能定位,坚持生态环境建设与经济建设同步推进,将“集约高效、保耕优构、生态涵养、宜居和谐”作为土地利用总体战略,积极探索创新,提高可持续发展能力和生态文明建设水平。2013年6月25日,平谷区被授予全国第二批国土资源节约集约模范县(市)称号。  探索建立长效机制,保障土地资源合理利用。一是以创建活动为契机,及时成立了由区长任组长、主管区长任副组长的创建活动领导小组,相关部门领导作为成员,形成了保障有力的创建机制。二是健全和完善节约集约国土资源总体规划、计划、管理办法,形成一套有效的技术标准和操作规范。三是建立耕地保护机制。实行耕地总量动态平衡,做...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-08-23 08:58:00 文章热度:772
         来源:中国土地网   一是继续挖掘企业节地潜力。按照“节约、集约、高效、挖潜”的总体要求,大力推进挖潜节地。鼓励和引导企业利用现有厂房、土地或通过淘汰落后产能腾出空间,市土地收购储备中心今年计划收储城区闲置、低效用地500亩。  二是进一步消化征而未供土地。按照“盘活一批、优化一批、处置一批”的原则,将消化征而未供土地纳入对节约集约用地责任制。  三是开展闲置清理,严格执行《闲置土地处置暂行规定》,加大闲置、空闲土地调查力度。  四是抓好典型示范。大力挖掘、培育节约集约用地典型,充分发挥典型代表的示范、带动效应,在城区内形成集约用地、合理用地的浓厚氛围。(夏国辉)...[ 查看全文 ]