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深化农村改革

       尤其是近两年,国家尤为重视农业改革。未来5年,农业部将积极鼓励各地整合涉农项目资金,引导家庭农场等规模经营农户流转土地,大力推动家庭农场专业大户等新型经营主体的发展。解决好三农问题作为全党工作重中之重,坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。将来,要不断迈向新的胜利,也惟有不断深化改革。

发布时间:2015-11-25 11:18:04 文章热度:774
        中央推进农村改革,鼓励农村土地流转、规模化经营。我们村委会组织成立合作社,把村民承包的土地流转过来,种植绿色无公害特种蔬菜,培育优质水果,实现了标准化、规模化、集约化和产业化。 不久前,我们根据发展需要,在村里牵头成立合作社,注册了南昌县三江源蔬菜有限公司,主要从事蔬菜生产、加工和销售。合作社经营耕地2618亩,年生产绿色无公害蔬菜15700吨,年实现销售收入4700万元,带动农户500余户,起到了很好的示范带动作用。目前,三江镇已成为南昌市重要的二线蔬菜生产基地和江西省首批认定的无公害蔬菜生产基地。全镇2万亩耕地经检测均达国家发展绿色食品A级环境标准:被农业部认定为无公害产品的有水蕹、黄瓜,...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-07-06 09:58:34 文章热度:571
        对亿万农民来说,2015年将成为不寻常的一年。从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,新一轮农村改革“三箭齐发”、全面推进,在建设新农村上迈出新步伐,在促进农民增收上获得新成效,为农业发展增添新动力。土地流转总体平稳有序土地流转是农村土地制度改革的重点,也是亿万农民群众关心的热点。今年4月,农业部会同中央农办、国土资源部、国家工商总局联合印发了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》,提出建立上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管五项制度。“文件的主要目的是引导工商资本有序进入农业,防...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-10-27 17:17:54 文章热度:1013
           30多年前,安徽凤阳小岗村18名农民按手印,秘密决定把属于集体的土地承包到每家农户,这一被称为“大包干”的改革刺激了计划经济时代农民被压抑的生产积极性。这项改革随后被推向全中国,小岗村也因此获得“中国农村改革发源地”的美誉。   如今,又一项摸索粮食丰收、农民致富的改革—土地流转正在拥有7成以上农业人口的中国传统农业大省安徽展开。   金秋时节,记者来到安徽肥东县包公镇大张村,放眼望去,成片的稻田在农机的耕作下,蔚为壮观。聊起土地流转,村书记郑克兵建议去村里走走,听听群众怎么说。   大张村主要依赖农业种植,村里的年轻人基本都外出务工了,剩下的大多是老人、妇女和孩子。该村郑冲组村民郑克传...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-11 11:30:46 文章热度:1249
        来源:中国改革论坛网 一、土地确权的重大意义土地确权是当前中国新一轮农村改革的开始。为了说明这一重大改革的深远意义,我们从中国的城乡二元体制谈起。计划经济体制不同于城乡二元结构。城乡二元结构自古就有。以北宋南宋交替时期为例,当时,华北被金兵攻占,黄河流域的居民南迁,南迁是自由的,并没有城市居民只准迁入南方城市、乡村居民只准迁入南方乡村的限制。又如,清朝中叶以后东北开禁了,山东人移居东北,山东的乡村居民可以在东北的城镇做学徒和店员、务工、开店、办作坊、购房建房,山东的城市居民可以在东北的乡村租地、种地、买地、购房建房;他们在东北城乡之间可以自由迁移,不受户籍限制。这种情况一直维持到20世纪50年...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-10 10:14:38 文章热度:650
         来源:半月谈  编者按冷惊蛰,暖春分。被称为开启新一轮农村改革“闸门”的土地承包经营权确权登记工作目前在各地次第展开,多个省份相继推出土地确权时间表。  改革“冷暖”,基层最知。土地确权在保障农民财产权益方面起着关键性作用,对促进农业发展、农民增收与农村和谐举足轻重。然而,一些地方在工作中遇到的困难超过预期。如何设计农村土地确权的最佳方案,防范可能出现的偏差?  变化的基层实践,不变的土地确权  “现在很多农民手中都有两个承包经营权证,1998年的绿皮证和2007年的红皮证。现在这两个证上的面积、位置已经对不上了,而农民的实际经营状况又与这两个证都对不上。”江西省铜鼓县三都镇三都村党总支书记...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-10 10:00:32 文章热度:495
        来源:半月谈网  变化的基层实践,不变的土地确权  “现在很多农民手中都有两个承包经营权证,1998年的绿皮证和2007年的红皮证。现在这两个证上的面积、位置已经对不上了,而农民的实际经营状况又与这两个证都对不上。”江西省铜鼓县三都镇三都村党总支书记王春山对半月谈记者说,1998年二轮承包后,2004年国务院又下发通知,要求各地重新下发承包经营权证和确权登记表。  谈起土地确权之难,铜鼓县农业局局长金霄颇感无奈:“由于生老病死、婚姻嫁娶等原因,农村家庭人口有所变化,村里又根据这一变化对土地进行了动态调整,按照国家政策这是不允许的,但实际不少地方都是这么操作的。”  2013年,我国提出“用5年...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-02 11:12:48 文章热度:501
        来源:人民网  六、进一步展开土地流转工作时需要研究和解决的四个问题  目前,农村土地确权后的土地流转工作依旧处于试点阶段。从已经取得较大进展的试点县所反映的问题来看,这项工作还需要针对以下问题作一些探讨,寻找出稳妥的解决方案。大体上有以下四个问题。  (一)关于“非粮化”倾向  土地确权以后,农村各种形式的土地流转加快了,这是可喜的。但与此同时,土地使用的“非粮化”现象也日益引起人们的注意。这里所说的“非粮化”是指:转包、出租之前,农业承包户在承包地上种植的是粮食,转包、出租以后,新承包者改种其他作物,如蔬菜、草莓、果树、饲料(供养殖业用)等。“非粮化”作为一种趋势,今后可能越来越严重。这是...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-03-20 09:37:58 文章热度:1187
        来源:人民日报解决“三农”问题,破除城乡二元结构,现在已经到了攻坚克难阶段。我们要按照党的十八大提出的推动城乡发展一体化的要求,贯彻落实今年中央一号文件的决策部署,巩固“少取”成果,加大“多予”力度,尤其是做好“放活”这篇大文章,扎扎实实地把农村改革和制度创新推向前进。依法保障农民的土地财产权土地是农民谋生的主要手段,也是农民进行投资、积累财富以及实现财富代际转移的主要载体。土地承包经营权、宅基地使用权,是法律赋予农民的财产权利。近年来,随着城镇化进程加快,侵犯农民土地权益的现象有加重趋势。农民权益易被侵犯,根本原因是我国土地制度与管理体制改革不到位,核心是在农民土地权益保护方面仍存在制度缺失...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-04-02 15:06:12 文章热度:1502
             中共十七届三中全会刚刚闭幕。会议公报指出,要“抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,强化农村发展制度保障”。这表明,发轫于中国农村的改革经历30年之后,中国再次把制度建设和创新作为农村改革的首要目标。      农村土地制度改革是舆论关注的热点问题之一。根据媒体报道,农村土地制度改革是此次会议的核心内容之一。其中主要有两大关键点:一是农地承包权从30年不变,改为“长久不变”;二是提出了征地制度改革的主要目标和基本原则。在征地制度改革方面,基本原则是要缩小征地范围,把政府强制性的征地权限于公共利益的范围。而对不涉及公共利益的农用地转用,有望...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-04-02 14:55:45 文章热度:887
               10月9日-12日,中共十七届三中全会在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。随着三中全会公报的发布,一幕聚焦于夯实中国基础的大剧已然开篇。      提到十七届三中全会,人们很容易联想起30年前的十一届三中全会。30年后的今天,是中国改革事业的一个新的起点。而这个新起点,呼应于30年前那场始于农村的伟大改革事业,中央又一次选择了从农村改革发力。     “三农”问题始终关系到中国社会发展的大局。30年来,尽管我国农业、农村有了很大发展,但正如全会所指出的,农村改革发展也面临不少困难和挑战。主要表现为:城乡二元结构造成的深层次矛盾突出,农业基...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-01-25 14:56:44 文章热度:90
        1月23日,上海市第十六届人民代表大会第二次会议在沪开幕,上海市市长龚正作政府工作报告。根据报告,2024年,上海深化农村土地制度改革,加快建设农村产权流转交易市场。一、2024年上海深化农村土地制度改革上海将持续拓宽农民增收渠道提出,深化农村土地制度改革,全面开展全域土地综合整治。加快建设农村产权流转交易市场,采取多种方式盘活集体资源资产,发展壮大集体经济。实施农村人才培育项目。持续完善农村综合帮扶机制,加快实施帮扶项目,切实提高困难农户生活水平。二、农村产权交易是农村资产管理的基础一要把农村产权交易打造成农村“三资”监管平台的2.0版,积极探索推进农村产权制度改革、推动金融服务乡村振兴的“...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-11-27 09:21:30 文章热度:86
        从自然资源部举行的新闻发布会上获悉,自然资源部近日印发《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》,这是国家层面第一份规范和指导海域立体分层设权工作的政策文件。就不同类型的用海活动如何进行立体分层设权管理,《通知》提出了分类管理的思路。《通知》明确,一是在不影响国防安全、海上交通安全、工程安全及防灾减灾等前提下,鼓励对跨海桥梁、养殖、温(冷)排水、海底电缆管道、海底隧道等用海进行立体分层设权,生产经营活动存在冲突的除外。二是完全改变海域自然属性的填海,排他性较强或具有安全生产需要的海砂开采等开发活动不予立体分层设权。同时,《通知》明确,其他用海活动经严格论证具备立体分层设权条件的,也可...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-10-13 09:25:21 文章热度:144
        10月12日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家林业和草原局负责人介绍《深化集体林权制度改革方案》有关情况。下面带来深化集体林改有了系统部署相关内容,在哪些地区建设改革先行区?一、深化集体林改作了系统部署支持福建、江西、重庆建设深化集体林权制度改革先行区,精耕细作一批改革“试验田”。这一举措的目的是推动集体林权制度改革的进一步完善和创新,提高农村集体林地的管理效率和经济效益。在这些"试验田"中,政府可以探索各种政策和措施,以更好地满足当地的实际需求,包括林地流转、资源保护、农村经济发展等方面的问题。同时,这也有助于在深化改革的过程中引入更多的参与方,包括农民、集体经济组织、地方政府和社会...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-09-26 09:33:44 文章热度:359
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。下面带来最新深化集体林权制度改革方案全文,主要任务有哪些?一、深化集体林权制度改革方案主要任务有哪些?(一)加快推进“三权分置”实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”。落实所有权,坚持集体林地所有权不变,维护农民集体对承包林地发包、调整、监督等各项权能。稳定承包权,保持集体林地承包关系稳定并长久不变,承包期届满时应坚持延包原则,不得将承包林地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包林地继续保持稳定。保障进城落户农民合法林地权益,鼓励依法自愿有偿转让。开展集体林地延包试点,家庭...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-03-03 16:51:57 文章热度:177
        全国政协十四届一次会议将于明日召开,全国各地的政协委员们将纷纷传递各地民众的声音。近日有委员建议盘活农民宅基地及房屋,那么具体怎么盘活?如何深化农村宅基地改革?让我们一起来了解一下吧!一、委员建议盘活农民宅基地及房屋:具体怎么盘活?全国政协委员、敏华控股有限公司董事局主席黄敏利提出,目前全国各地正按照房地一体要求,推进宅基地及农村房屋确权登记颁证工作。确权登记完成后,颁发给农民的不动产权证书,承认和保护了农民的宅基地使用权及农房所有权。但是,农民无法对宅基地和农屋进行抵押担保,也无法向本村集体之外转让。他建议赋予农村不动产权证完整权能,能够抵押贷款、扩大转让范围,增加农民财产性收入,增强内循环...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-02-24 15:01:51 文章热度:955
        随着我国城乡经济社会的不断发展,农村宅基地制度改革也在逐渐深化。为了更好地解决农民的住房问题,我国不断进行农村宅基地制度改革,试图通过制度改革来提高农民的土地权益和使用效益。一、农村宅基地制度改革的意义农村宅基地是指农村居民建造住房、生产经营等活动所占用的土地。而在我国,由于历史和现实原因,农村宅基地的使用和管理一直存在着种种问题,如土地流转难、权益保护不足、集体利益与个人利益冲突等等。因此,深化农村宅基地制度改革的意义也就愈加明显。首先,深化农村宅基地制度改革能够更好地保障农民的土地权益。因为农村宅基地是农民的“家园”,是他们生活和工作的基础,也是他们的重要财产。因此,通过制度改革来加强对农...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-09-30 17:23:16 文章热度:97
        各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院有关部委、有关直属机构:《深化医疗服务价格改革试点方案》已经中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过。经国务院同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。国家医保局国家卫生健康委国家发展改革委财政部人力资源社会保障部市场监管总局国家中医药局国家药监局2021年8月25日深化医疗服务价格改革试点方案深化医疗服务价格改革是推进医疗保障和医疗服务高质量协同发展的重要举措。按照党中央、国务院关于深化医疗保障制度改革任务部署,为加快建立科学确定、动态调整的医疗服务价格形成机制,持续优化医疗服务价格结构,现制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-06-30 11:17:47 文章热度:120
        各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、乡村振兴局(扶贫办):为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,认真落实中央一号文件关于“四好农村路”示范创建的部署要求,现提出如下意见。一、重要意义“十三五”期,交通运输部等有关部门组织开展“四好农村路”全国示范县创建工作,以点带面,有效提升了全国“四好农村路”发展水平,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了坚实的交通运输保障。但同时,农村公路区域发展不均衡、服务能力有短板、治理体系不完善、责任落实不到位等问题仍然存在,仍是加快建设交通强国、加快农业农村现代化的短板和薄弱...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-06-30 10:21:06 文章热度:71
        各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委:为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划《纲要》部署,深化“十四五”时期重点领域价格机制改革,制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚持市场化方向,坚持系统观念,重点围绕助力“碳达峰、碳中和”目标实现,促进资源节约和环境保护,提升公共服务供给质...[ 查看全文 ]
发布时间:2022-04-30 16:44:07 文章热度:146
        国发〔2021〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。党的十八大以来,按照党中央、国务院决策部署,预算管理制度不断改革完善,为建立现代财政制度奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,财政处于紧平衡状态,收支矛盾较为突出,加之预算管理中存在统筹力度不足、政府过紧日子意识尚未牢固树立、预算约束不够有力、资源配置使用效率有待提高、预算公开范围和内容仍需拓展等问题,影响了财政资源统筹和可持续性。为落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例有关规定,规范管理、提高效率、...[ 查看全文 ]