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宅基地流转

       宅基地流转是指宅基地使用权流转,宅基地使用权流转的含义,当前法律法规没有给予明确的规定。有学者结合法律规定和传统民法理论认为,宅基地使用权是农村集体经济组织的成员在集体所有的土地上依法建造、保有个人住宅,庭院及宅前或宅后种植竹木等而对土地进行占有、使用、收益的权利。宅基地使用权流转是指为了实现土地收益,而使农村宅基地使用权进入流通领域的行为。在长期以来,法学界关于农村宅基地使用权可否流转的争议非常大,中国的宅基地制度在设立之初便是以保障农民基本住房为目的,它在解决农民基本生存问题上了发挥了巨大的作用。但是随着社会的发展,中国的宅基地使用权制度与现实产生种种矛盾,为农村宅基地使用权的流转带来了障碍。

发布时间:2015-11-12 14:48:28 文章热度:2079
        农村宅基地流转是什么意思?宅基地流转是指宅基地使用权流转,宅基地使用权流转的含义,是指拥有宅基地使用权的农户将宅基地使用权转让给其他农户或经济组织。但只限定于转给本集体的人。宅基地使用权的转让法律效力:1、宅基地使用权不得单独转让,有下列转让情况,应认定无效:(1)城镇居民购买;(2)法人或其他组织购买;(3)转让人未经集体组织批准;(4)向集体组织成员以外的人转让;(5)受让人已有住房,不符合宅基地分配条件。2、宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件:(1)转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地);(2)同一集体经济组织内部成员转让;(3)受让人没有住房和宅基地,符合宅基地使用权分配条件;(...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-03-25 11:04:29 文章热度:982
        来源:人民日报  近日,石家庄出台《关于进一步深化农村改革加快发展现代农业的意见》。今年,石家庄市将重点探索农村宅基地流转、集体经营性建设用地入市以及城乡建设用地增减挂钩工作,在符合规划和用途管制前提下,最大限度激活农村土地资源。在鹿泉、正定、栾城、藁城和市内各区已完成农村产权确权登记的乡村,开展宅基地流转、集体经营性建设用地入市试点,取得经验后,逐步向全市推广。...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-02-13 09:40:20 文章热度:1333
         来源:中国国土资源报近日,河北省委、省政府出台的《关于全面深化农村改革的若干意见》提出,坚持分类指导、有序推进农村土地制度改革,要通过试点探索农村宅基地流转、集体经营性建设用地入市,最大限度地激活农村土地资源。河北省提出,改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,在保障农户宅基地用益物权前提下,研究探索建立农村宅基地有偿退出机制,对自愿退出宅基地的农民给予一定的经济补偿。努力争取国家农村宅基地改革试点,研究和探索农民住房财产权抵押、担保、转让的途径和办法。在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立农村集体经营性建设用...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-17 11:25:34 文章热度:784
        来源:北京青年报  “前头骆驼后头鸡,高的高低的低。”在昨日(16日)大兴团的小组讨论上,市人大代表、市委常委牛有成用了这样一句俏皮话来形容北京现阶段的城乡差距。他指出,要破解人口资源环境的矛盾,必须城乡统筹化考虑、一体化发展。而要一体化发展,关键是解决“三权”问题、“三块地”问题。同时明确,宅基地流转本市将启动国家级试点。牛有成指出,我们面临的最主要的难题就是人口资源环境的矛盾。而要破解这一难题,需要实现两个率先驱动:科技创新驱动和城乡一体化新格局。而对于如何实现一体化发展,牛有成认为要重点解决“三权”、“三块地”,即土地所有权、承包权、经营权;农用地、建设用地、宅基地。“三权简单地说就是坚...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-10-09 09:23:57 文章热度:932
        来源:经济信息联播  土地流转进行时。昨天我们报道了福建沙县的土地流转,那里主要是耕地的流转。而在眼下的农村,还有一类土地流转在近期也引起了社会的广泛关注,这就是农村宅基地的流转。如果农民要搬迁,或者是宅基地置换应该怎么办呢?根据我国法律的规定,农村宅基地属于“集体所有,农民使用,一户一宅,免费使用,限制流转,不得抵押,严禁开发”。但为了推进农村土地流转,今年中央农村工作会议提出“土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的财产权利(出)。那么这个“限制流转,不得抵押,严禁开发”的宅基地如何让农民获得收益呢,我们先到江苏省常熟(楼盘)市海虞镇看一看。 唐惠萍,是常熟市海虞镇...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-06-07 09:13:42 文章热度:460
        来源:经济参考报         在我国推进城镇化的大背景下,土地制度改革被认为是推进城镇化的突破口《经济参考报》记者获悉,国土部已经考虑在加快完善农村医疗、养老等保障制度的前提下,逐步放开宅基地使用权流转。国土部日前召开内部研讨会,研究新型城镇化背景下的土地制度改革。与会人士表示,由于我国存在城乡二元结构,农村集体建设用地难以自由流转“其结果是,城市建设用地日渐短缺的同时,城乡建设用地却利用粗放,造成大量空闲用地。”“因此,积极探索城乡自由流动的路径,宅基地、集体建设用地都是今后改革的重点。”上述人士认为,农村的宅基地管理应有所调整,或可考虑先占后销。事实上,虽然国土部对于宅基地流转试点未明...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-20 09:27:56 文章热度:2593
        2017年12月22日,适用了宅基地改革新政的浏阳市大瑶镇南山村“芙蓉小区”。相比人们印象中脏乱差的农村居民点,这里更像一个城市联排别墅区。浏阳大瑶镇南山村,刘亚光跨村“购买”的宅基地使用权,已经得到了确权颁证。自2018年1月起,全国33个土地改革试点延长一年。之前两年的试点里,包括湖南浏阳在内的部分试点区成果丰富。集体建设用地入市、宅基地跨村镇流转,直接突破了现行法律法规;缩小征地范围、调整征收程序的尝试,也颇受瞩目。土地改革牵一发而动全身。上述突破如何实现?有何影响?与先前预期有哪些差异?这些将在本报的系列报道中找到答案。60岁的浏阳农民刘亚光,或许会被载入湖南土地改革史。浏阳是全国33...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-13 09:28:32 文章热度:2237
        对于农民来说放弃什么也不能够放弃宅基地,因为宅基地是农民固有的资产,如果放弃了宅基地农民也将不在是农民,农民也将只能够离开祖祖辈辈生活的土地,如今为了保障农民的宅基地权益,国家正在不断开展宅基地却确权工作,让宅基地成为农民固有的资产,宅基地确权之后农民将能够享受到这些福利。宅基地确权之后农民就具有永久的使用权,即使进城之后农民依然能够享受到宅基地的相关权益,也还能够回到农村居住,同时随着现在土地入市的政策提出宅基地拆迁等补偿都得到了很大的提高,农民宅基地的价值也得到了提升,农民还能够通过宅基地进行抵押贷款,享受到宅基地的经济价值如今农村宅基地确切是以户为单位,有得必有失,宅基地确权之后农民也还...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-15 09:19:02 文章热度:2183
        12月12日,随着台州市玉环县西坑村村民李玉娥、高立五与玉环县大麦屿街道新塘村村民委员会流转合同的签订,标志着台州市首例农村集体空闲宅基地正式公开流转成功。李玉娥与高立五分别竞得新塘村一间面积约75平方米的宅基地,流转成交价均为11万元。此次农村集体空闲宅基地的流转,系根据《玉环县农村宅基地流转实施办法》的规定,经大麦屿街道批准,通过玉环县农村产权交易所网上公开挂牌,在规定期限内接受有条件竞买者的报名,由经过资格审查的竞买人通过网上竞价的方式达成交易。农村宅基地流转,在我国长期以来存在诸多法律壁垒。宅基地流转改革,既要坚守法律底线,又要积极探索政策突破。玉环是浙江省农村宅基地流转改革试点县之一...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-08-07 08:51:12 文章热度:685
         来源:21世纪经济报道  广东省农村土地改革正在酝酿更大的动作。  8月5日,广东省法制办公布《广东省农村宅基地管理办法(送审稿)》(下称《办法》),公开对外征求意见。根据《办法》,符合相关条件的农村集体经济组织成员,可以购买本镇区域内农村集体经济组织成员的房屋,同时取得相应的宅基地使用权。  这意味着,一旦《办法》经审议通过后,广东省农村宅基地可在本镇区域内实现自由流转,这将成为广东省集体土地流转政策迈出的关键一步。  此前,广东省在今年3月份公布的《广东省城镇化发展“十二五”规划》(下称《规划》)中提出,要“建立转户农民权益保障机制,允许转户农民在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地、房...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-09-29 09:11:25 文章热度:302
        9月24日,在天津市蓟州区官庄镇联合村一处在建的宅基地前,置业顾问告诉前来看房的客户,宅基地由一套两室一厅的平房和一个小院组成,总面积300平方米左右,售价49万元。精装修交付。联合村位于天津盘山景区东南,有不少村民从事民宿、农家乐旅游相关的产业,村里也有丰富的农产品。2023年下半年,溪谷间公司通过招商引资进入联合村,主要负责联合村整体文旅运营。根据蓟州区官方及溪谷间公司描述,2023年底至2024年初,溪谷间公司通过天津农交所先后摘得联合村30多个闲置宅基地项目,其中部分已经完成改造投入使用。溪谷间公司一位人士告诉经济观察报,由于年轻人大量外流,联合村有大量闲置宅基地,加上靠近盘山景区,政...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-05-24 12:00:31 文章热度:12240
        有人说宅基地确权之后,流转起来会比较方便,确实没错。但是农村宅基地和城市的商品房不同,在流转上有诸多限制,那么农村宅基地只能在本集体中流转吗?有哪些规定?1、农村宅基地流转仅限于同一村集体内部成员之间和农村承包地的流转不同,目前宅基地的流转基本上只存在“转让”这一种形式。也就是会造成原农户宅基地使用权的丧失,因此为了避免宅基地的使用权落户到非集体成员以外的人员手中,损害本村其他村民的土地权益,只能转让给本村的人员。不过在宅基地改革试点中,有的试点地区会对这一权限做出适当的放开,比如:允许只要是农业户口,也可进行宅基地的流转,但目前还没有具体的成效公布,在2018年试点结束之后预计会有新的答案。...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-05-16 16:05:39 文章热度:1253
        农村宅基地和城市的商品房不同,在流转上有诸多限制,那么农村集体宅基地只能在本集体中流转吗?如果肯花钱是否能多买几百平方地建房呢?1.农村宅基地流转仅限于同一村集体内部成员之间和农村承包地的流转不同,目前宅基地的流转基本上只存在“转让”这一种形式也就是会造成原农户宅基地使用权的丧失,因词为了避免宅基地的使用权落户非集体成员以外的人员之手,损害本村其他村民的土地权益,只能转让给本村的人员。不过在宅基地改革试点中,有的试点地区有对这一权限作出适当的放开,比如允许只要是农业户口也可进行宅基地的流转,但目前还没有具体的成效公布,在2018年试点结束之后预计会有新的答案。2.宅基地流转中,流转方不能拥有多...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-24 12:00:48 文章热度:2280
        2018年,农村宅基地会迎来巨大的改革,一号文件也表示了宅基地也会探索“三权分置”,也就是把宅基地的所有权,资格权,和使用权分离。宅基地改革之后,大家最关心的是,宅基地可以买卖吗?不可以,但是宅基地可以流转,那么流转和买卖去区别是什么呢?区别就是流转是有年限的,一般宅基地使用权的流转最多只有三十年。所有权一直是村集体的。那么农村可以随便流转出宅基地吗?肯定是不可能的!农村宅基地是为了保障我们农民朋友都有所居,如果可以随意流转的话,那就会造成部分农民流离失所,而我国宅基地有是一户只能申请一块宅基地。所以大部分农民是无法流转宅基地的。但是有一些进城落户或者是在县城买房子的人,除了手头上的宅基地还有...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-12-14 10:40:49 文章热度:2909
        根据黄冈市2008年下发的《黄冈市人民政府关于切实加强农村宅基地管理工作的通知》,我们一起来看下黄冈市黄州区、麻城市、武穴市、浠水县、英山县宅基地申请条件及流转范围。农村宅基地使用对象严格宅基地申请条件,明确农村宅基地使用对象。农村村民符合下列情形之一的,可以在本集体经济组织内申请使用宅基地:1、本村村民无宅基地的;2、因国家建设搬迁或国家重点工程建设移民的;3、灾毁和实施村镇规划进行村镇改造需要搬迁的;4、原宅基地户平未达省规定的标准且确实不够使用的;5、法律、法规规定可以申请建住宅的其他情形。农村村民有下列情形之一的,不得申请使用宅基地:1、年龄未满十八周岁;2、原有宅基地面积已经达到规定...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-18 09:45:46 文章热度:2762
        农村宅基地有偿退出机制的建立大家众说纷纭,那农村宅基地是退出还是流转?农村宅基地退出和农村宅基地流转哪一个对农民更加有利呢?不论是从稳增长的角度,还是从推进城市化、城乡一体化、增加农民的财产性收入的角度,都应尽量放开农村宅基地的转让,将农村宅基地的活力充分释放。允许城市人到农村购买宅基地,一直是个讳莫如深的话题,无论是现行法律还是宅基地各试点地区,都没有碰触这条“红线”。但是,在国家稳增长着力推动供给侧改革的大背景下,笔者认为,有必要进一步解放思想,大胆放宽宅基地流转,特别是取消宅基地购买人资格的限制。允许城市人到农村购买宅基地,可以释放出巨大的需求,从而对稳增长形成有力的支撑。担心大可不必,...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-13 10:38:02 文章热度:1130
         来源:北京青年报  宅基地买卖的陷阱在农村拥有一套住房,过着“悠然见南山”的诗画生活,正成为很多城里人的新梦想。然而,宅基地买卖存在的陷阱,他们却很少了解,一些人甚至为此付出代价。去年岁末,在北京开饭馆的张蓓开着车,带着父母在京郊闲转,她打算向一些朋友学习,购买一处农村小院,全家归隐乡间。在农村拥有一套住房,过着“悠然见南山”的诗画生活,正成为很多城里人的新梦想。然而,宅基地买卖存在的陷阱,他们却很少了解,一些人甚至为此付出代价。时间倒退回2007年,也是寒冬时节,通州区宋庄“画家村”,因宅基地房屋买卖案件成为社会热点。一个叫李玉兰的城镇居民,2002年花4.5万元购买了“画家村”的一处农家...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-22 16:37:40 文章热度:262
        农村宅基地政策的有效实施,关乎着广大农民的切身利益与乡村的长远发展。在政策推进过程中,不同地区依据自身实际情况,探索出了各具特色的执行模式,下面我们就来深入了解一些典型案例。昆山:确权引领,探索流转新路径昆山作为国家宅基地制度改革试点地区,在房地一体宅基地确权登记工作上成效显著。为每一块合法的宅基地及农房颁发不动产权证书,给农民吃下了“定心丸”。有了这本证,农民在宅基地使用权流转、拆迁补偿等方面有了可靠依据。比如,当地村民朱大爷和张大爷,通过宅基地互换,实现了各自的居住需求。朱大爷获得了在张大爷原宅基地上翻建的资格,而张大爷在金家娄村动迁时,可选择拿安置房或货币补偿。这种基于确权基础上的规范流...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-11 15:03:28 文章热度:307
        一本不动产权证,两地政府联手破局,千亿闲置宅基地迎来盘活浪潮随着2025年自然资源部18号文件落地,农村宅基地“跨区域流转”正式获得政策背书。其中“飞地模式”作为突破行政壁垒的创新机制,正成为盘活闲置宅基地、赋能集体经济的核心引擎。本文从定义、背景、案例到实操价值,全面解析这一改革利器。一、飞地模式定义:跨行政边界的资源重组法律本质:“飞地”指隶属于某一行政区但不与该区毗连的土地,需穿越其他行政区才可抵达。而“飞地经济模式”则指两个独立行政区域打破管辖限制,通过资源互补和利益共享机制,实现跨空间合作的经济形态。农村宅基地场景下的核心突破:土地权属登记分离:宅基地审批权属A地,但物理位置位于B地...[ 查看全文 ]
发布时间:2025-07-08 15:20:07 文章热度:761
        自然资源部〔2025〕18号文件核心解读:宅基地资格权认定放宽,激活千万农户“沉睡资产”一、什么是宅基地资格权?1、法律定义:宅基地资格权是农村集体经济组织成员依法享有申请、使用集体所有土地建造住宅的身份性权利,其核心在于“户有所居”的保障功能。2、宅基地资格权主体扩展(2025年新政关键突破)原范围:仅限本村集体经济组织成员新规增加:同县域内跨村创业的本县户籍人员经县级政府备案的涉农企业(需符合乡村产业规划)3、宅基地资格权权能实质强化宅基地资格权人可依法行使占有、使用、收益权能,包括:自主建房流转经营权(出租、入股、合作)自愿有偿退出禁止行为:买卖、抵押、城镇居民变相占用二、跨区域流转操作...[ 查看全文 ]