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集约用地

       集约用地就是通过整合、流转、置换和储备,合理安排土地投放的数量、节奏,改善用地结构、布局,挖掘用地潜力,使每宗建设用地都最大限度地提高投入产出比例,符合投资强度,提高土地配置和利用效率,提高土地利用的集约化程度。其目的在于挖掘土地利用潜力,节约宝贵的土地资源,使各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地。而关于工业用地集约节约利用政策的措施有建立完善的评价指标体系外,还可采取一系列的规划、行政、市场、税费手段对工业用地进行管理与调节,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”综合管护,强化耕地占补平衡、占优补优。加大对工业用地的监管力度,进一步推动工业用地的集约节约利用。

发布时间:2016-03-18 13:24:40 文章热度:2854
        上海市关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见【2014】当前,本市建设用地规模接近极限,土地供需矛盾突出,并存在建设用地布局分散、结构不合理、用地效率不高等问题。为了更好应对资源环境“紧约束”的挑战,加快推动创新驱动发展、经济转型升级,落实最严格的土地管理制度,转变土地利用方式,提高土地利用效率和效益,现提出进一步提高本市土地节约集约利用水平若干意见:一、明确总体要求和基本原则(一)总体要求。全面贯彻落实党的十八大,十八届二中、三中全会和中央城镇化工作会议精神,以提高经济发展质量和效益为中心,以盘活存量土地为重点,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的政策保障作用,深化土地利用...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-17 13:28:43 文章热度:1934
        各县(区)人民政府,临港开发区管委会,市直各部门: 为认真贯彻落实党的十八届三中全会,全国、全省经济工作和城镇化工作会议,全国、全省国土资源工作会议精神,加快推进宜宾在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会,促进宜宾市经济社会可持续发展,现就加强全市土地资源节约集约利用工作提出如下意见。一、深刻认识加强土地资源节约集约利用的重大意义 党的十八届三中全会明确提出要“健全土地节约集约使用制度”,国务院对促进土地资源节约集约利用工作提出了明确要求。目前,全市正处于城镇化、工业化快速发展时期,保护耕地压力巨大,保障发展形势严峻,建设用地供需矛盾非常突出。因此,优化土地利用结构,加强土地资...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-17 11:49:31 文章热度:1418
        【2014】上海关于进一步提高土地节约集约利用水平的若干意见当前,本市建设用地规模接近极限,土地供需矛盾突出,并存在建设用地布局分散、结构不合理、用地效率不高等问题。为了更好应对资源环境“紧约束”的挑战,加快推动创新驱动发展、经济转型升级,落实最严格的土地管理制度,转变土地利用方式,提高土地利用效率和效益,现提出进一步提高本市土地节约集约利用水平若干意见:一、明确总体要求和基本原则(一)总体要求。全面贯彻落实党的十八大,十八届二中、三中全会和中央城镇化工作会议精神,以提高经济发展质量和效益为中心,以盘活存量土地为重点,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的政策保障作用,深化土地利用制度改...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-17 10:31:52 文章热度:1011
        国土资发〔2014〕119号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:土地节约集约利用是生态文明建设的根本之策,是新型城镇化的战略选择。党中央、国务院高度重视土地节约集约利用,针对我国经济发展进入新常态,处于经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段特征,对大力推进节约集约用地提出了新要求。近年来,各地采取措施推进土地节约集约利用,取得了积极进展,但是,土地粗放利用状况没有根本改变,建设用地低效闲置现象仍较普遍。为了深入贯彻落实党中央、国务院...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-15 09:30:32 文章热度:1020
        第一章 总 则 第一条 为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》,制定本规定。 第二条 本规定所称节约集约利用土地,是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段,达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。 第三条 土地管理和利用应当遵循下列原则: (一)坚持节约优先的原则,各项建设少占地、不占或者少占耕地,珍惜和...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-12-29 10:15:27 文章热度:2633
          节约集约利用土地规定   (2014年3月27日国土资源部第1次部务会议通过)   中华人民共和国国土资源部令   第61号   《节约集约利用土地规定》已经2014年3月27日国土资源部第1次部务会议审议通过,现予以发布,自2014年9月1日起施行。   部长 姜大明   2014年5月22日   第一章 总 则   第一条 为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》,制定本规定。   第二条 本规定...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-18 11:26:06 文章热度:2412
           国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。   《规定》针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。具体内容包括:   一是进一步加强规划引导。《规定》强调国家通过土地利用总体规划,对建设用地实行总量控制,确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排。   二是进一步强调布局优化。《规定》根据实践中探索出的成功经验,提出城乡土地利用应体现布局优化的原则,引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-06-06 14:40:55 文章热度:1139
          日前,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。   《规定》针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。具体内容包括:   一是进一步加强规划引导。《规定》强调国家通过土地利用总体规划,对建设用地实行总量控制,确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排。   二是进一步强调布局优化。《规定》根据实践中探索出的成功经验,提出城乡土地利用应体现布局优化的原则,引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-06-24 10:41:28 文章热度:1285
          ——每年逾四成土地供应新兴产业    www.efw.cn时间:2011-6-249:28:45出处:无锡日报             核心提示:合理利用土地,切实保护耕地,严格控制建设用地总量过快增长是确保无锡社会经济可持续发展的必然选择。昨从市国土部门获悉,近年来,全市土地节约集约利用水平一直位居全省前列,2010年建设用地单位产出是全省平均水平的2.4倍。合理利用土地,切实保护耕地,严格控制建设用地总量过快增长是确保无锡社会经济可持续发展的必然选择。昨从市国土部门获悉,近年来,全市土地节约集约利用水平一直位居全省前列,2010年建设用地单位产出是全省平均水平的2.4倍。我市高度重视土...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-03-18 15:29:11 文章热度:3238
        2020年3月12日,经李克强总理签批,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》(下称《决定》),提出在保护耕地、节约集约用地的前提下,将国务院可授权的永久基本农田外的农用地转为建设用地审批事项,授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。其中,北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆8省市被选作首批改革试点,试点期限为一年。政策梳理:国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》《决定》指出,为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称土地管理法)相关规定,要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-03-13 09:43:39 文章热度:7774
        3月12日,经李克强总理签批,国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称土地管理法)相关规定,要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权。《决定》明确,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。按照土地管理法第四十四条第三款规定,对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用...[ 查看全文 ]
发布时间:2019-06-13 17:40:35 文章热度:2337
        近日,石家庄市自然资源和规划局发布《石家庄市关于提升土地利用质量效益的实施方案》。方案指出,到2020年,石家庄市建设用地总规模控制在341万亩以内,严格限制低密度大户型住宅项目用地,住宅用地容积率指标不得低于“1”以下。全面清理2011年至2017年批而未供土地,建立工作台账,加快征地拆迁、土地前期开发、项目审批等工作,为项目供地和建设创造条件。全文如下:石家庄市关于提升土地利用质量效益的实施方案各县(市)、区人民政府,高新区、循环化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:为充分挖掘我市用地潜力,执行最严格的节约集约用地制度,贯彻落实《河北省人民政府关于提升土地利用质量效益的指导意见》(冀...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-10 14:47:22 文章热度:2463
        如皋市政府关于促进闲置土地和低效产业用地再开发的实施意见各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处),市各委、办、局、行、社、公司,市各直属单位:闲置土地和低效产业用地再开发是推进供给侧结构性改革的重要内容,是化解过剩产能和淘汰落后产能,促进节约集约用地、产业转型升级和企业提质增效的重要途径。面对最严格的耕地保护制度,限制建设用地规模的调控措施,“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”,实施闲置土地和低效产业用地再开发已迫在眉睫,势在必行。为进一步推进供给侧结构性改革,落实节约集约用地“双提升”行动计划,切实提高土地资源要素配置效率和产出效益,根据《闲置土地处置办法》(国土资源部53号令)、《...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-14 08:54:52 文章热度:3787
        日照市为贯彻落实国家节约集约用地要求,加大闲置土地处置力度,加快盘活存量建设用地,提高土地利用效率和节约集约用地水平,组织开展好闲置低效用地盘活利用专项行动,特制定本方案。一、目标任务本次专项行动以处理闲置土地、城镇空闲土地为重点内容,目标任务如下:(一)闲置土地处置任务。闲置土地处置任务包括节约集约用地专项督查中未处置到位的3宗、219.75亩闲置土地(项目清单详见附件1);截至2016年12月31日,土地市场动态监测与监管系统涉嫌闲置土地信息中,经省国土资源厅提取、地方初步核实的闲置土地(各区县处置任务分解表见附件2)。到2017年年底,各区县处置完成上述闲置土地总量的80%以上;2018...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-14 08:50:15 文章热度:4590
        东营市为加大闲置土地处置力度,加快盘活存量建设用地,提高土地利用效率和节约集约用地水平,根据《山东省闲置低效用地盘活利用专项行动方案》(鲁政办字〔2017〕55号)要求,市政府确定在全市范围内组织开展闲置低效用地盘活利用专项行动。为确保本次专项行动成效,制定本方案。 一、目标任务本次专项行动以处理闲置土地、城镇空闲土地为重点内容,目标任务如下:(一)闲置土地处置任务。闲置土地处置任务包括节约集约用地专项督查中未处置到位的3宗、146.70亩闲置土地(项目清单详见附件1);土地市场动态监测与监管系统截至2016年12月31日的涉嫌闲置土地信息中,经省国土资源厅提取,各县区、市属开发区初步核实的7...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-05-10 09:44:59 文章热度:1410
        福建省人民政府关于印发福建省建设用地总量控制和减量化管理方案的通知闽政〔2017〕16号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构:现将《福建省建设用地总量控制和减量化管理方案》印发给你们,请认真贯彻执行。福建省人民政府2017年5月5日(此件主动公开)福建省建设用地总量控制和减量化管理方案为贯彻落实《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,实行建设用地总量和强度控制,推进节约集约用地,提高土地利用效率,推动生态文明试验区建设,现制定本方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院支持福建加快发展和...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-07 11:07:45 文章热度:3195
        日前,《石家庄市2017年度国有建设用地供应计划》发布,2017年度石家庄市国有建设用地供应总量控制在1167.05公顷以内,合计17505.75亩。一、计划编制的目的、意义和依据(一)目的为加强国有建设用地供应管理,有效调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,有序安排国有建设用地供应,依据《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》,结合土地利用年度计划,以“支持稳增长、调结构、促发展,深入土地管理供给侧改革”为着眼点,参考上年度供地情况,根据本年度用地需求,制定本计划。(二)意义1、增强政府调控能力编制科学合理的土地供应计划,有利于政府建立长效调控机制。通过对建设用地供应规模、时...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-13 16:09:57 文章热度:16153
        苏州市制定印发规范性文件,对实施工业用地弹性出让工作进行了总体部署。文件明确,2017年2月1日起,全市行政区域内新供应的工业用地可以采用弹性年期出让或者“先租后让”的方式供地。其中,弹性出让年期以5年为单位,合理设定10年、15年、20年等出让年限,一般不超过30年;“先租后让”的租赁期一般不超过5年。同时,为强化用地管理,文件还要求工业用地弹性年期出让或“先租后让”实行用地绩效评估管理,并通过签订监管协议等方式,切实做好相应的用地监管工作。全文如下:第一条为了提高工业用地利用效率,降低企业用地成本,合理配置土地资源,提升全市节约集约用地水平,根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-04 08:45:42 文章热度:2507
        近日,国土资源部下发了《关于发布的通知》(国土资规【2016】14号),为准确理解和把握政策,规范开展用地管理工作,我们对国14号文件的发布背景、起草过程、主要内容等作了解读。一、关于《指标》修订的必要性。2009年,住房城乡建设部和国土资源部联合下发了《石油天然气工程项目建设用地指标》(建标〔2009〕7号),《指标》发布实施以来,在规范石油天然气工程项目依法合理用地,节约集约用地方面发挥了重要作用。这次对2009年编制的《指标》进行修订,主要是出于以下四个方面的考虑。一是修订《指标》是完善土地使用标准,促进节约集约用地的有效手段。《节约集约利用土地规定》(国土资源部61号令)明确提出,国家...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-13 12:10:55 文章热度:4175
        [规划司司长庄少勤]本次改进主要对审查内容和申报要件进行了简化,材料是简化了,时间缩短了,难度降低了,最后的结果是质量效益提高了。举个例子,用地预审环节只保留是否符合土地利用总体规划、是否符合土地使用标准、是否符合供地政策3项审查内容;取消了补充耕地方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金安排情况、是否开展地质灾害危险性评估、是否压覆重要矿产资源4项审查内容;对需要修改土地利用总体规划的,相关材料也进行简化。预计改进后,需要修改土地利用总体规划、开展地质灾害危险性评估、办理是否压覆重要矿产资源证明的建设项目用地预审组卷时间可明显缩短,从组卷到完成用地预审时间基本可缩短至原来的一半。[记者提问]...[ 查看全文 ]