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土地督察

       土地督察是指根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),经国务院批准,建立国家土地督察制度。国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市,以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。国务院设立国家土地总督察,授权国家土地总督察对各省、自治区、直辖市,以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查,落实耕地保护目标责任制,监督国家土地调控政策的实施。国家土地总督察对国务院负责。委托国土资源部组织实施国家土地督察制度,向地方派驻9个国家土地督察局。同时,为切实解决和纠正国家土地督察局对各地例行督察中发现的问题,全面促进国土资源管理工作上水平,各地特制定了相应的土地督察整改方案。

发布时间:2017-06-13 13:37:24 文章热度:2957
        济南市为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省全域土地督察通报问题整改工作方案和山东省闲置低效用地盘活利用专项行动方案的通知》(鲁政办字〔2017〕55号)要求,认真做好不实耕地、城镇空闲土地、违法用地、征地补偿费拖欠、土地出让金欠缴等问题整改工作,制定本方案。一、不实耕地问题整改工作(一)整改目标。全面分析不实耕地数量、结构,属于堆放占压、平整场地的,2018年年底前复耕到位;属于其他类型的,在确保耕地保有量不减少的情况下整改到位;建立“去旧防新”工作机制,防范类似问题再次发生,提升全市耕地保护水平。(二)整改标准。加大对年度土地利用变更调查结果的审核力度,确保图、地一致,从根源上防止...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-19 11:51:34 文章热度:1636
        国家土地总督察办公室国土督办发[2009]2号国家土地督察专员派出工作规范(试行)第一条为实施国家土地督察制度,加强土地督察工作,规范国家土地督察专员(以下简称督察专员)派出工作,根据《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号),制定本规范。第二条督察专员派出工作,是指派驻地方的国家土地督察局(以下简称派驻国家土地督察局)根据工作需要,可以适时向其督察区域内的有关省、自治区、直辖市以及计划单列市派出督察专员和工作人员,对督察区域内地方人民政府的土地利用和管理情况进行监督检查。第三条督察专员在派驻国家土地督察局直接领导下,进行巡视与督察,向局长负责并报告工作...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-26 16:10:04 文章热度:580
        日前,国家土地总督察办公室印发《国家土地督察联席会议规定(试行)》,旨在完善派驻地方的国家土地督察局与省、自治区、直辖市、计划单列市及相关城市人民政府的沟通联系机制。根据规定,联席会议是指派驻地方的国家土地督察局与督察区域省、自治区、直辖市、计划单列市及相关城市人民政府召开的,以通报情况、沟通协商、推动工作为目的的会议。联席会议由派驻地方的国家土地督察局负责召集,督察区域省、自治区、直辖市、计划单列市及相关城市的人民政府及其相关部门有关负责人参加,根据需要可以扩大参会人员范围。联席会议的内容主要包括:传达党中央、国务院对土地管理和土地督察工作的批示、指示精神,沟通重点工作安排和有关情况,交流研...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-26 09:41:21 文章热度:577
        日前,国家土地总督察办公室印发《国家土地督察联席会议规定(试行)》,旨在完善派驻地方的国家土地督察局与省、自治区、直辖市、计划单列市及相关城市人民政府的沟通联系机制。根据规定,联席会议是指派驻地方的国家土地督察局与督察区域省、自治区、直辖市、计划单列市及相关城市人民政府召开的,以通报情况、沟通协商、推动工作为目的的会议。联席会议由派驻地方的国家土地督察局负责召集,督察区域省、自治区、直辖市、计划单列市及相关城市的人民政府及其相关部门有关负责人参加,根据需要可以扩大参会人员范围。联席会议的内容主要包括:传达党中央、国务院对土地管理和土地督察工作的批示、指示精神,沟通重点工作安排和有关情况,交流研...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-13 14:15:35 文章热度:596
        2016年6月12日,国务院法制办公室在中国政府法制信息网发布关于《国家土地督察条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知。国家土地督察条例征求意见稿共20条,主要规定了四方面内容:一是明确土地督察权限。征求意见稿规定,地方人民政府应当支持、配合土地督察工作,省级人民政府审批农用地转用、土地征收事项,应当接受督察机构审核监督;任何单位、个人认为地方人民政府违反土地管理法律法规的,均可向督察机构举报。二是规范土地督察工作,细化督察程序规定。征求意见稿规定,国家土地总督察结合土地征收审核、违法案件举报线索等,确定实施督察工作并组织成立督察组等。三是强化土地督察效力,监督地方政府改正违法行为。征求意见稿...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-13 11:27:19 文章热度:2609
        为规范国家土地督察工作,强化对地方人民政府土地利用和土地管理情况的监督检查,国土资源部起草了《国家土地督察工作条例(草案送审稿)》报送国务院审议。国务院法制办公室经征求有关方面的意见,修改形成了《国家土地督察条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。为进一步增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将征求意见稿及说明全文公布,征求意见。有关单位和各界人士可以在2016年7月12日前,通过以下三种方式提出意见:一、登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》,对征求意见稿提出意见。二、通过信函方式将意见寄至...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-13 09:12:02 文章热度:975
        2016年6月12日,国务院法制办公室在中国政府法制信息网发布关于《国家土地督察条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知。征求意见稿共20条,主要规定了四方面内容:一是明确土地督察权限。征求意见稿规定,地方人民政府应当支持、配合土地督察工作,省级人民政府审批农用地转用、土地征收事项,应当接受督察机构审核监督;任何单位、个人认为地方人民政府违反土地管理法律法规的,均可向督察机构举报。二是规范土地督察工作,细化督察程序规定。征求意见稿规定,国家土地总督察结合土地征收审核、违法案件举报线索等,确定实施督察工作并组织成立督察组等。三是强化土地督察效力,监督地方政府改正违法行为。征求意见稿规定,地方人民政...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-15 12:12:54 文章热度:894
        4月13日,国务院发布2016年立法计划。在全面深化改革急需的项目、力争年内完成的项目、预备项目和研究项目等4类立法项目中,由国土资源部负责起草的《土地管理法》(修订)和《矿产资源法》(修订)列入研究项目,《国家土地督察条例》起草列入预备项目。由国家海洋局负责起草、提前审议的《海洋环境保护法》修订草案,以及国家海洋局负责起草修订的《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》,列入力争年内完成的立法项目。由国家测绘地理信息局负责起草、提请审议的《测绘法》修订草案也列入力争年内完成的立法项目。另外,由国家海洋局负责起草的《海洋基本法》以及由国家海洋局、国家能源局起草的《海洋石油天然气管道保护条例》列入研究...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-20 11:45:16 文章热度:719
        11月19日下午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第4次部务会议,审议并原则通过《国家土地督察条例(草案送审稿)》。会议指出,建立国家土地督察制度,是党中央、国务院为加强土地管理、实行最严格的土地管理制度作出的重大决策。国家土地督察制度实施近10年来,在落实耕地保护基本国策、保障经济社会发展、促进生态文明建设方面发挥了重要作用。目前,我国还没有一部专门的关于土地督察制度的法律法规,土地督察工作面临着缺乏法律支撑、督察职权无保障、法律责任约束力不足、督察机构自身约束不够等问题。为全面落实中央全面推进依法治国的要求,加快建设法治国土,亟须尽快制定出台《国家土地督察条例》。会议...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-05-19 14:53:57 文章热度:1205
        2014年土地督察约谈9个市的整改情况 2014年7月24日,国家土地总督察委托各派驻地方的国家土地督察局分别对土地违法违规问题突出的河北省邢台市、吉林省四平市、浙江省湖州市、江苏省宿迁市、山东省济宁市、广东省清远市、湖南省衡阳市、四川省内江市和陕西省商洛市人民政府开展了公开约谈。各派驻地方的国家土地督察局向相关省级人民政府印发了督察意见书,要求在规定期限内依法依规进行整改。9月22日,国家土地总督察发布第9号公告,通报了9个市的主要土地违法违规问题。此后,各派驻地方的国家土地督察局加强了对这9个市的督促整改和实地核查。 相关地方人民政府对此高度重视,按照督察意见开展了纠正整改,对违法违规用地...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-12-29 10:23:10 文章热度:2460
        为有利于社会各界了解并参与监督土地督察工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现将2012年国家土地督察工作情况予以公告。国家土地总督察徐绍史2013年3月14日  2012年国家土地督察工作情况   根据《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号)的规定,2012年国家土地督察机构认真贯彻落实中央重大决策部署和耕地保护战略,严格履行督察职责,严守耕地红线,加强对地方人民政府土地利用和管理情况的监督检查,国家土地督察工作取得积极成效。   一、监督检查全国补充耕地和耕地占补平衡情况   2012年国家土地督察机构对30个省(区、市,不含西藏自治...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-09-01 10:19:32 文章热度:786
          8月29日,在北戴河举行的2014年度国家土地督察机构干部整训班期间,举行了国家土地督察作风建设和党风廉政建设责任承诺书签订仪式。国土资源部部长、党组书记,国家土地总督察姜大明出席仪式并讲话。他强调,要增强政治意识和大局意识,认清阶段特征,把握基本要求,研究土地管理变化,明确工作重点,做好新常态下的土地督察工作。部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长赵凤桐主持签字仪式,部党组成员、国家土地副总督察张德霖与“一办九局”负责人签订作风建设和党风廉政建设责任承诺书。   姜大明代表部党组对去年整训以来的土地督察工作给予充分肯定。他说,一年来,土地督察机构围绕中心、服务大局更加主动,各项督察措施更加有...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-05-22 10:39:10 文章热度:1138
        来源:新华网 记者从5月19日召开的2014年度西北地区土地督察工作联席会议获悉,今年,甘肃省将围绕严守耕地红线、督导节约集约用地、维护群众合法权益、提高土地督察效能等项工作,进一步转变国土资源配置方式、管理方式和利用方式,全面提升土地管理利用水平。今年,甘肃省将全面开展基本农田划定工作,开展耕地质量评定监测,建立耕地保护补偿机制,完善耕地保护责任目标考核指标和评价体系,推行市县政府主要领导耕地保护离任审计制度,抓好土地整治项目实施,切实提高耕地保护能力。为着力转变土地利用方式,甘肃省将实行土地利用差别化管理,大力推进土地集约利用健全土地利用标准体系,以实现优化用地布局、盘活存量用地。为切实维...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-05-21 10:39:27 文章热度:472
         来源:河南省人民政府网站 5月20日下午,国家土地督察济南局在漯河市举行集中宣讲会议。国家土地督察济南局副局长王延杰、省国土资源厅副厅长苗玉林等出席会议。漯河副市长高喜东主持会议。宣讲会上,王延杰结合当前中央关于国土资源工作的新论述、新要求,紧紧围绕“依法依规管地、节约集约用地”的主题,深入分析了当前土地管理利用工作的形势,阐述了依法依规加强土地管理的重要意义,指出了土地管理利用工作的重点和方向。高喜东就贯彻落实会议精神提出四点明确要求,强调要以此次宣讲为契机,进一步明确加强土地利用管理工作的方向,增强严格依法管地、节约集约用地的责任感,加大工作力度,改进工作方法,努力做到管理到位、保护到位...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-04-10 10:28:22 文章热度:938
         来源:阜阳新闻网4月9日下午,国家土地督察南京局局长刘天增、巡视员赵育民率督察组来阜,开展土地例行督察。省国土资源厅厅长孙爱民、副厅长潘海滨;市委书记于勇,市长李平,市委常委、副市长余向东,市人大常委会副主任王长安,市政府秘书长王显义出席督察启动会议。会议宣读了《国家土地督察工作纪律告知书》,余向东汇报了我市国土资源管理工作有关情况。近年来,我市紧紧围绕“保增长、保红线”的目标要求,主动服务保障发展,规范管理保护红线,切实加强土地资源管理,不断提高土地利用和管理科学化、规范化水平,较好地保障了经济建设、社会事业、民生工程、招商引资等项目用地需求。刘天增在动员讲话中指出,要充分认识土地例行督察...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-03-24 10:47:02 文章热度:965
         来源:中国行业研究网国土部昨日发布2013年国家土地督察公告显示,2013年,全国46个城市存在违规出让土地情况,共欠缴土地出让收入492.03亿元。公告指出,地方一些市、县政府主导的违法违规行为屡禁不止,当前土地管理面临的形势依然较严峻。2013年例行督察共发现地方政府在土地利用和管理方面存在2.38万个问题,涉及土地面积20.12万公顷。其中,一些地方政府存在违规出让土地情况。督察发现,41个城市以违规设置出让限制条件、不按法定程序出让、低价出让、毛地出让等形式违法违规出让土地,涉及1339个项目,土地面积5526.67公顷。46个城市存在违规少征、欠征或擅自减免土地出让收入等问题,涉及...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-03-21 10:36:13 文章热度:982
         为有利于社会各界了解并参与监督土地督察工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现将2013年国家土地督察工作情况予以公告。2013年国家土地督察工作情况陈平制图纠正整改地方土地征收管理文件304件  国家土地督察公告  纠正整改地方土地征收管理文件304件2013年,国家土地督察机构深入践行党的群众路线教育实践活动要求,忠实履行《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号)所赋职责和要求,以监督检查省级政府土地利用和管理情况为主线,把保护耕地、严守红线作为各项督察工作的重中之重,突出对维护群众合法权益情况的监督检查,认真履行职责,不断提升效能,...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-01-24 09:52:22 文章热度:873
         来源:中国国土资源报   1月23日,农历小年,国家土地督察机构举行新春团拜会,通过视频互致节日问候。国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明代表部长、部党组书记、国家土地总督察姜大明,向土地督察机构全体干部送上新春祝福,希望大家新的一年在严守耕地红线、督导节约集约、维护群众权益等工作中一马当先,履职到位,取得实效。部党组成员、国家土地副总督察张德霖主持团拜会。徐德明说,2013年,国家土地督察机构承上启下,不懈奋斗,坚守在土地督察第一线,坚守在维护群众合法权益第一线,开展了以规划计划为主要对象的审核督察集中核查,对48个城市土地利用管理进行了全覆盖例行督察,并在党的群众路线教育...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-03-25 14:34:44 文章热度:945
        来源:观点地产网3月22日,国土部网站公布的2012年国家土地督察工作情况显示,2012年地方土地利用主要存在八类问题。一是部分地区违法违规批准农用地转用和土地征收,征地补偿安置落实不到位,新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费征收不到位。二是部分地区土地出让金收支管理不规范,违法违规出让土地,涉及52个地区。三是部分地区存在土地批而未供问题,闲置土地处置不到位,擅自改变土地用途。四是部分地区存在土地违规抵押融资问题,违规办理土地登记。五是部分地区违法违规占用土地,土地执法监管职责履行不到位,涉及51个地区。六是少数地区耕地占补平衡落实不到位,基本农田保护不到位。七是部分地区规划部门违规办理用地规...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-05-20 15:11:09 文章热度:877
        5月16日,香河县香三路南侧,两台碎石机正在对地桩进行清理复耕。河北省廊坊市香河县从2008年以来,打着城乡统筹、建设新农村的旗号,通过“以租代征”等方式,大规模“圈占”耕地。据农民反映,政府违规圈地高达万亩以上。记者向香河县政府求证时,香河县常务副县长凌少奎承认违规、违法占用土地4000多亩。群众反映和记者调查发现,香河大量耕地“低价”租用后,经政府层层“包装”,改变土地用途,以高价“倒卖”给开发商用于开发。不少农村群众反映,自己“口粮田”被征占后,得到的补偿很少,生活难以为继。对此,“新华视点”记者深入香河县对其违规、违法用地问题进行了调查。新华社记者王炳美摄    新华网北京5月19日电...[ 查看全文 ]