户籍制度改革

形成于计划体制时代的户籍制度，已成为当前社会健全发育的重大制度障碍。在人口大量流动的时代，这种滞后的户籍制度导致大量人口处于“人户分离”状态，由此导致了严重的社会与政治问题。户籍制度是一项基本的国家行政制度。传统户籍制度是与土地直接联系的，以家庭为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。当代中国的户籍制度是计划经济体制的最深印痕，已经成为经济社会发展的桎梏，迫切需要进行改革。

2016年北京户籍政策：《进一步推进户籍制度改革的实施意见》

发布时间：2016-09-20 09:14:30 文章热度：1482

北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。9月19日，北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。据不完全统计，截至目前，包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案，具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。农业户口和非农业户口各自有哪些权益?人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说，农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可以获得更多的收...[ 查看全文 ]

茂名市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施办法

发布时间：2016-09-02 13:39:53 文章热度：945

茂名市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施办法第一章总则第一条为适应我市经济建设和社会发展的需要，促进在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)、《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(粤府〔2015〕63号)、《广东省流动人口服务管理条例》等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。第二条建立城乡统一的户口登记制度。在全市范围内取消农业、非农业以及其他所有户口性质划分，统一登记为广东省居民户口，实行城乡户籍“一元化”登记管理，体现户籍制度的人口登记管理功能。加快...[ 查看全文 ]

2016东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案

发布时间：2016-08-31 09:21:00 文章热度：1420

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案的通知东府办〔2016〕76号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。东莞市人民政府办公室2016年8月23日东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）、《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（粤府〔2015〕63号），加快推进农业转移人口市民化进程，助推东莞实现高水平崛起，特制定本实施方案。一、总体要求（一）工作目标。统筹东莞市户籍制...[ 查看全文 ]

2016乐清市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见

发布时间：2016-08-17 10:11:13 文章热度：6098

乐清市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见乐政发〔2016〕48号各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）、《浙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（浙政发〔2015〕42号）、《温州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（温政发〔2016〕26号）等文件精神，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，结合我市实际，现提出以下实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、...[ 查看全文 ]

2016包头市《关于进一步推进户籍制度改革的实施办法》

发布时间：2016-08-17 09:52:00 文章热度：2135

包头市人民政府印发《关于进一步推进户籍制度改革的实施办法》的通知各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：现将《关于进一步推进户籍制度改革的实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2016年7月4日关于进一步推进户籍制度改革的实施办法第一章总则第一条为推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔...[ 查看全文 ]

2016益阳市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见

发布时间：2016-08-12 11:46:04 文章热度：1294

益阳市为促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，根据《湖南省政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕16号）精神，现就进一步推进我市户籍制度改革提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，统筹推进新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步发展，推动中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹推进户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序...[ 查看全文 ]

铜陵市关于进一步完善户籍制度改革的实施意见（最新）

发布时间：2016-08-11 16:28:09 文章热度：1756

为深入贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《安徽省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（皖政〔2015〕53号）精神，结合铜陵市实际，现就进一步完善户籍制度改革提出如下实施意见：一、总体要求巩固和深化我市户籍制度改革成果，进一步完善相关配套政策，深入推进“高端人才优先化、城乡发展一体化、外来人口本地化”，不断增强我市聚集人力资源能力，打造新常态下铜陵发展新优势，努力实现产业转型与城市发展良性互动。加快建立与幸福铜陵建设相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。二、进一步完善户口迁移政策（一）...[ 查看全文 ]

杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）

发布时间：2016-08-05 14:36:34 文章热度：1043

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)和浙江省人民政府《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(浙政发〔2015〕42号)有关精神，创新人口管理方式，积极稳妥推进农业转移人口市民化，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调同步发展，结合我市实际，现就进一步推进我市户籍管理制度改革提出如下意见：一、总体目标深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，持续深化“八八战略”实践，结合我市实际...[ 查看全文 ]

《济宁市户籍制度改革实施方案》详细解读

发布时间：2016-08-02 17:21:09 文章热度：2383

《济宁市户籍管理制度改革实施方案》已于2016年1月1日起开始实施。《方案》实施期间受到社会各方面广泛关注。小编就此对社会关注度比较高的几个方面做个详细解读。放宽政策，迁移门槛最低化。在统一城乡户口登记制度的基础上，以合法稳定住所或合法稳定就业登记户口为基本条件，进一步调整完善户口迁移政策。一是在县级市市区、县政府驻地和其他建制镇范围内有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。二是进一步放宽济宁市市区，包括任城区、兖州区、济宁高新区、济宁太白湖新区建成区的户口迁移政策。本市户籍人口，在市区内有合法稳定住所(含租赁)或合...[ 查看全文 ]

太原市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见(并政发〔2016〕40号)

发布时间：2016-08-02 08:51:48 文章热度：4194

太原市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见并政发〔2016〕40号各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位：为贯彻落实《山西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,有序引导农业转移人口、其他常住人口和各类人才向城镇转移，全力推进我市户籍制度改革，服务省城经济发展，提出本实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央城市工作会议、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的总体部署，贯彻落实创新、协调、...[ 查看全文 ]

详解2016年河南省户籍制度改革政策

发布时间：2016-07-28 15:06:52 文章热度：1930

今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”后，国务院最近批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出，要抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。下面小编为您整理的关于2016年河南省户籍制度改革内容及意义,户籍制度改革新政策解读的相关信息，仅供参考，如有异议，最终还是以国家相关信息为准。据悉，《河南省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》正式出台。《意见》提出，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，全面实施居住证制度。这对于有序推进我省农业转移人口市民化，实现...[ 查看全文 ]

解读《东莞市关于进一步推进户籍制度改革的实施方案》

发布时间：2016-07-22 10:41:13 文章热度：1358

7月21日上午，市委书记吕业升主持召开市委常委会议，审议通过了《东莞市关于进一步推进户籍制度改革的实施方案》(以下简称《方案》)。吕业升指出，户籍制度是一项基本的社会管理制度。我市推进户籍制度改革，将有利于加快推进农业转移人口市民化进程，提高劳动力资源配置效率，释放人口红利和改革红利。吕业升强调，要抓紧落实政策措施。户籍制度改革涉及面广，影响大，要建立户籍改革工作协调机制，统筹推进户籍制度改革工作。各部门根据自身职能制定相关配套政策，有序规范推进改革，确保各项任务目标落到实处。吕业升要求，要加强宣传引导。户籍制度改革政策性强，社会关注程度高，要规范各种用语口径，全面准确解读中央、省和市的有关政...[ 查看全文 ]

2016年杭州户籍制度改革政策：8月1日起实施积分落户制度

发布时间：2016-07-19 14:47:08 文章热度：9377

杭州8月1日起实施积分落户制度7月7日，杭州市政府官网发布了《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。根据《意见》，杭州将于8月1日起，在市区实行流动人口积分落户办法。相对于杭州市整体规划中的人口规模，目前的杭州主城区人口已经提前饱和。因此将通过建立积分落户的制度，严控人口规模。根据《意见》，为有序解决市区存量流动人口落户，将在市区实行流动人口积分落户办法，作为户口迁移政策的有效补充。以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标，合理设置积分分值，坚持总量控制和公开透明、有序办理、公平公正的原则，建立按积分高低落户的制度，控制落户规模和节奏。重点...[ 查看全文 ]

2016宁波市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见（全文）

发布时间：2016-07-19 14:37:35 文章热度：2413

宁波市政府正式印发的《宁波市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。《实施意见》的发布具有里程碑意义，标志着宁波市户籍制度改革工作全面铺开，其核心内容包括户口迁移制度、户口登记制度、居住证制度、人口信息管理制度，以及相关领域配套制度等五项改革。全文如下：宁波市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《浙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（浙政发〔2015〕42号）文件精神，完善城乡发展一体化体制机制，推进城乡统筹发展，现就我市进一步推进户...[ 查看全文 ]

杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见杭政函〔2016〕96号

发布时间：2016-07-18 15:19:31 文章热度：1357

杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见杭政函〔2016〕96号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为创新人口管理方式，积极稳妥推进农业转移人口市民化，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调同步发展，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)和《浙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(浙政发〔2015〕42号)精神，结合我市实际，现就进一步推进我市户籍制度改革制定如下意见。一、总体目标深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开...[ 查看全文 ]

2016年嘉兴户籍制度改革从四大方向着手

发布时间：2016-07-15 17:43:47 文章热度：5452

近日，嘉兴市人民政府出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，此次改革主要是放宽了多项户口落户和迁移的限制，进一步完善流动人口居住证制度。《意见》的出台，意味着我市新一轮户籍改革也拉开了序幕。1进一步完善城乡统一户口登记制度继续执行现行取消农业户口与非农业户口性质区分、公民按经常居住地登记户口等政策。建立健全与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计等制度。2进一步调整户口迁移政策1、全面放开嘉善县、平湖市(含乍浦镇)、海盐县、海宁市、桐乡市的落户限制。即在县级市市区、县人民政府驻地街道和其他建制镇(街道)有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居...[ 查看全文 ]

2016年衡阳市关于进一步推进户籍制度改革的实施方案

发布时间：2016-07-15 11:37:41 文章热度：2410

衡阳市为深入贯彻落实国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和湖南省人民政府《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（湘政发〔2015〕16号）文件精神，结合我市实际，现就进一步推进衡阳市户籍制度改革提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深化户籍制度改革，放宽户口迁移条件，统筹推进新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步发展，推动城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹推进户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口和其他常住人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。（二）基本原则。1.积极稳...[ 查看全文 ]

西安市进一步推进户籍制度改革实施意见（全文）

发布时间：2016-07-01 16:43:44 文章热度：1260

为深入贯彻落实国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)、《陕西省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(陕政发〔2015〕12号)，结合我市实际，制定以下实施意见。一、组织领导为进一步做好全市户籍制度改革工作，市政府决定，成立西安市推进户籍制度改革工作领导小组。组长：市委常委、常务副市长岳华峰副组长：市委常委、市公安局局长任军号市政府咨询员康宝奇市政府副秘书长李彬成员由市公安局、市发改委、市人社局、市法院、市教育局、市工信委、市民政局、市国土局、市建委、市房管局、市农林委、市卫计委、市统计局、市统筹办、市检察院、市财政局、市民委、市司法局、市规划局、市交通局、市...[ 查看全文 ]

温州市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见

发布时间：2016-07-01 10:07:17 文章热度：575

温州市为认真贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）、《浙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（浙政发〔2015〕42号）等文件精神，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，结合我市实际，现提出以下实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“四个全面”战略为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，紧紧围绕全面提高新型城镇化水平，进一步推...[ 查看全文 ]

户籍制度改革对人们的生活有哪些影响？

发布时间：2016-06-22 15:05:57 文章热度：3417

到目前为止，我国河北、河南、山东、山西、湖南、湖北、广东、安徽等29省已经出台户籍制度改革的方案。“户改”它牵涉到的人们生活的方方面面，那么都有产生什么样的影响呢？具体来看，其影响主要在于几下3个大的方面。身份的“去标签化”：无农村人和城里人区别农业户口的取消，统一登记为居民户口，在人的户籍身份上达到了“去标签化”的效果。“城里娃”“农村娃”“城里人”“农村人”这一类的词眼将被摒弃，几十年来城乡分割的户籍壁垒被打破，不论对于生活在城市的居民，还是生活在农村的居民都有了更多的机会，人们的生活方式将从根本上获得改变。比如，农村居民可以将自己在农村的土地进行流转，将农村资源盘活，自己可以到城里务工、...[ 查看全文 ]

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