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宅基地改革

       宅基地是农村建设用地的主体,在统筹推进“三块地”的改革中的重要性逐渐凸显出来。由于与小产权房的命运休戚相关,农村宅基地改革的框架和路径受到广泛关注。农村宅基地改革试点方案提出了出租、转让、入股、典卖等农村宅基地的流转方式,但将流转范围严格界定在农村集体经济组织成员内部。宅基地制度改革在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和利用、改善村庄环境等方面取得了积极成效。来自试点地区的情况反馈显示,农村宅基地改革由于其与农村经营性集体建设用地入市、征地等方面的紧密联系,有可能成为农村土地改革的突破口。综合“三块地”改革试点看,宅基地制度改革最有可能率先在全国范围内进一步推广。

发布时间:2015-11-04 14:45:37 文章热度:7777
        近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,其中决定开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。那么宅基地如何改革呢?2015-2016年农村宅基地改革政策宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。农村土地征收制度改革的基本思路是:缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-04-23 13:35:04 文章热度:3546
          农村宅基地的改革问题一直是广大农民急切关心的问题。那么,2015年农村宅基地会怎么改革?农村宅基地的改革方向对享有的宅基地权益有什么影响?2015年宅基地的改革动向有哪些?2015年宅基地改革动向:  近日,国土资源部副部长胡存智在接受媒体采访时明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。  在谈及农地改革的基本逻辑和底线时,胡存智...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-10-27 17:26:16 文章热度:706
          已经酝酿多年的农村宅基地制度改革,终于有望迈出实质性的一步。作为土地制度改革的牵头部门,国土资源部于近日基本完成了“农村宅基地制度改革试点方案”(下称“试点方案”)的编制、修改工作。按照工作程序,下一步试点方案应报中央深化改革领导小组(下称“中央深改组”)讨论审议。   由于与小产权房的命运休戚相关,农村宅基地改革的框架和路径受到广泛关注。“试点方案”尽管提出了出租、转让、入股、典卖等农村宅基地的流转方式,但将流转范围严格界定在农村集体经济组织成员内部。这意味着城镇居民到农村购房及其相关的小产权房,仍是“法律政策禁区”,而此前多家媒体估计称,全国小产权房存量达7000万套。   如果中央深...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-10-27 17:24:23 文章热度:1131
          近日,国土资源部于近日基本完成了“农村宅基地制度改革试点方案”(下称“试点方案”)的编制、修改工作。由于与小产权房的命运休戚相关,农村宅基地改革的框架和路径受到广泛关注。如果中央深改组通过了国土资源部的试点方案,国土资源部计划开展为期两年左右的试点工作。到2017年,将在总结改革试点工作经验的基础上,在全国范围内推行农村宅基地制度改革。   有人说,如果小产权能转正的话,搞价高价商品房卖给谁?有人吐糟:逼全民到城里买高价房,打劫国民财富的节奏啊。   “关于农村宅基地改革的问题,目前确实有一个试点方案,已经编制完成了,但还没有最后批准。”10月23日上午,一位不愿具名的国土资源部内部人士证...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-20 09:27:56 文章热度:2424
        2017年12月22日,适用了宅基地改革新政的浏阳市大瑶镇南山村“芙蓉小区”。相比人们印象中脏乱差的农村居民点,这里更像一个城市联排别墅区。浏阳大瑶镇南山村,刘亚光跨村“购买”的宅基地使用权,已经得到了确权颁证。自2018年1月起,全国33个土地改革试点延长一年。之前两年的试点里,包括湖南浏阳在内的部分试点区成果丰富。集体建设用地入市、宅基地跨村镇流转,直接突破了现行法律法规;缩小征地范围、调整征收程序的尝试,也颇受瞩目。土地改革牵一发而动全身。上述突破如何实现?有何影响?与先前预期有哪些差异?这些将在本报的系列报道中找到答案。60岁的浏阳农民刘亚光,或许会被载入湖南土地改革史。浏阳是全国33...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-08-15 11:34:14 文章热度:5146
        作为土地制度改革的试点地区之一,南海也是广东省的唯一试点。为广东唯一改革试点,将有效化解现存宅基地问题。“我的房屋终于能确权,拿着这本证心里踏实多了!”8月13日,在佛山市南海区首批历史遗留宅基地确权发证现场会上,狮山镇永和村村民周宝成激动地说。当天,包括周宝成在内,共有4名村民拿到南海首批历史遗留宅基地补办证书。作为全国33个农村土地制度改革试点地区之一,也是广东唯一试点,南海于2017年11月启动农村宅基地制度改革试点(以下简称“宅基地改革试点”)工作。这项改革涉及该区70多万村民的切身利益,旨在有效化解南海区现存的宅基地分户障碍、一户多宅、办证诉求等问题。一、制度创新为农村“难题”明确补...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-22 10:18:43 文章热度:6110
        目前,农村宅基地改革正在部分省份试点,有望明年全国推广。宅基地改革已有一定的实践经验。如何在改革中保障农民的利益,是一件非常严肃的事情。2017年11月20日,十九届中央全面深化改革领导小组召开第一次会议,这次会议具有清晰的政策导向作用。会议审议通过了《关于拓展农村宅基地制度改革试点的请示》,这份文件透露了哪些关键信息呢?文件强调,在已经试点的33个县的基础上,再次拓展宅基地改革试点范围,并且提出新的要求,要严守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”的底线,不能借用宅基地试点的噱头非法利用宅基地,通过宅基地的试点,总结出适合复制推广的有效政策,为下一步激活农村宅基地做好铺垫。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-01 14:40:25 文章热度:4792
        湖北宜城刘猴镇胡坪村村民吴昌财住了近30年的两层楼房,去年底拿到了标注农房和宅基地面积的《不动产权证书》。吴昌财说,“农房办下产权证,心里也踏实了”。宅基地制度改革涉及广大农民切身利益,也是推进农业人口转移进城落户的重要配套。宜城市在试点宅基地制度改革中,探索统一确权颁证、超标有偿使用、自愿有偿退出,形成农民财产收入增长、农村耕地面积增加的“多赢”局面。宅基地确权颁证“死资产”盘成“活资本”地处汉江中游的湖北省宜城市是全国33个农村土地制度改革试点之一,承担宅基地制度改革试点任务。从去年3月起,宜城市通过前期8个村顺利展开试点后,目前已在全市铺开。农村宅基地改革“破冰”首要之举在于确权。宜城市...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-25 16:49:10 文章热度:1395
        2016年我国农村宅基地会如何改革? 新农村政策出台以后,农村宅基地改革一直是农民朋友非常关心的话题,那么2016年我国农村宅基地会如何改革呢?据国土资源部副部长胡存智在接受媒体采访时明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。在谈及农地改革的基本逻辑和底线时,胡存智表示,必须坚持集体所有制、用途管制、城乡统筹、维护农民土地权益四个重要原则。1、集体所有制是“社会主义劳动群众集体所有制”的简称,是社会主义社会中生产资料和劳动成果归部分劳动群众集体共同占有的一种公有制形式。中国公有制经济的重要组成部分。在农村表现为各种形式的地区性农业合作...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-18 18:00:23 文章热度:7199
        新农村政策出台以后,农村宅基地改革一直是农民朋友非常关心的话题,那么2016年我国农村宅基地会如何改革呢?据国土资源部副部长胡存智在接受媒体采访时明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。在谈及农地改革的基本逻辑和底线时,胡存智表示,必须坚持集体所有制、用途管制、城乡统筹、维护农民土地权益四个重要原则。1、集体所有制是“社会主义劳动群众集体所有制”的简称,是社会主义社会中生产资料和劳动成果归部分劳动群众集体共同占有的一种公有制形式。中国公有制经济的重要组成部分。在农村表现为各种形式的地区性农业合作经济组织和其他生产、供销、信用、消费、...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-09-22 16:26:23 文章热度:3483
        中国用只占全球7%的耕地,却要养活占世界22%的人口。在今后相当长的时期内,中国都将面临人地关系紧张的尖锐矛盾。为此,中央“十二五”规划提出:“严格保护耕地,加快农村土地整理复垦”,“完善土地管理制度,强化规划和年度计划管控,严格用途管制”。2015农村宅基地政策改革一触即发,家有老宅你将翻身!一、现行农村宅基地制度的缺陷总体而言,农村宅基地制度内涵,主要有以下四个方面:“无偿取得和使用”、“限制流转和抵押”、“面积法定”、“一户一宅”。1、缺乏有针对性的法律法规到目前为止,我国并没有专门的农村宅基地制度文本。有关农村宅基地方面的一些制度和规定,散见于《土地管理法》、《农村土地承包法》、《物权...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-06-07 09:13:42 文章热度:402
        来源:经济参考报         在我国推进城镇化的大背景下,土地制度改革被认为是推进城镇化的突破口《经济参考报》记者获悉,国土部已经考虑在加快完善农村医疗、养老等保障制度的前提下,逐步放开宅基地使用权流转。国土部日前召开内部研讨会,研究新型城镇化背景下的土地制度改革。与会人士表示,由于我国存在城乡二元结构,农村集体建设用地难以自由流转“其结果是,城市建设用地日渐短缺的同时,城乡建设用地却利用粗放,造成大量空闲用地。”“因此,积极探索城乡自由流动的路径,宅基地、集体建设用地都是今后改革的重点。”上述人士认为,农村的宅基地管理应有所调整,或可考虑先占后销。事实上,虽然国土部对于宅基地流转试点未明...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-03-15 09:14:02 文章热度:70
        3月14日上午,山西省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读2024年省委一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验做好2024年推进乡村全面振兴工作的实施意见》有关内容。据了解,2024年山西积极推进农村宅基地制度改革试点工作,那盘活利用方式有哪些?一、2024年山西积极推进农村宅基地制度改革试点工作山西鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用好闲置农房、闲置宅基地。此外,积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年整县整乡试点、农村宅基地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市试点,赋予农民更加充分的财产权益。二、山西农村改革重点抓好四方面工作1、培优新型农业经营主体实施以家庭农...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-02-04 09:27:56 文章热度:1018
        2024年2月3日,2024年中央一号文件发布,文件题为《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。文件重点内容可以概括为一个引领、两条底线、三个重点、两个强化。那2024年中央一号文件宅基地政策有哪些?稳慎推进农村宅基地制度改革!一、2024年中央一号文件宅基地政策在2024年中央一号文件第六大点加强党对“三农”工作的全面领导方面,在强化农村改革创新时提出“稳慎推进农村宅基地制度改革”,聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置,在确权登记颁证基础上加强规范管理,探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其配置的实现形式。二、推动农村宅基地...[ 查看全文 ]
发布时间:2024-01-11 10:59:50 文章热度:49
        近日,玉环市人民政府发布关于征求《玉环市农村宅基地“三权分置”改革实施办法(暂行)(征求意见稿)》意见的公告,表示农村宅基地“三权分置”将进行新的改革,那宅基地的三权是指什么?2024年浙江玉环市农村宅基地“三权分置”改革原则是什么?一、宅基地的三权是指什么?宅基地的三权是指宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,即落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。1、农村宅基地所有权属于农村集体经济组织,农村集体经济组织依法享有宅基地分配、收回、流转、收益、监督、管理的权力。重大事项需经农村集体经济组织召开成员大会或成员代表大会讨论决定。2、宅基地...[ 查看全文 ]
发布时间:2023-02-24 15:01:51 文章热度:955
        随着我国城乡经济社会的不断发展,农村宅基地制度改革也在逐渐深化。为了更好地解决农民的住房问题,我国不断进行农村宅基地制度改革,试图通过制度改革来提高农民的土地权益和使用效益。一、农村宅基地制度改革的意义农村宅基地是指农村居民建造住房、生产经营等活动所占用的土地。而在我国,由于历史和现实原因,农村宅基地的使用和管理一直存在着种种问题,如土地流转难、权益保护不足、集体利益与个人利益冲突等等。因此,深化农村宅基地制度改革的意义也就愈加明显。首先,深化农村宅基地制度改革能够更好地保障农民的土地权益。因为农村宅基地是农民的“家园”,是他们生活和工作的基础,也是他们的重要财产。因此,通过制度改革来加强对农...[ 查看全文 ]
发布时间:2021-07-07 15:21:18 文章热度:61903
        从2020年至2022年我国将进行新一轮农村宅基地改革试点,将会对农村的土地实行新的革命。而近期,新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单公布,那试点地区具体有哪些地区?怎么改呢?一、新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单1.试点县(市、区)104个北京市:昌平区、大兴区天津市:静海区、蓟州区河北省:邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市山西省:平遥县、泽州县、清徐县内蒙古自治区:乌兰浩特市、五原县、开鲁县辽宁省:沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区吉林省:长春市九台区、梅河口市、通榆县黑龙江省:桦南县、兰西县、安达市上海市:松江区、奉贤区江苏省:沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗...[ 查看全文 ]
发布时间:2021-02-02 16:04:59 文章热度:15865
        2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的关键之年。近日,农业农村部农村合作经济指导司印发了2021年工作要点,将稳慎推进宅基地管理与改革。针对2021年农村宅基地最新政策有一些新变化,那2021年农村宅基地会有哪些新变化?这八项改革你一定要知道!一、深化农村宅基地制度改革试点在全国104个县(市、区)和3个地级市开展新一轮宅基地制度改革试点,围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径,总结一批可复制、能推广、惠民生、利修法的制度成果。二、完善宅基地管理制度配合做好《土地管理法实施条例》修订有关工作。研...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-09-21 09:28:19 文章热度:8335
        农村宅基地制度改革的意义是什么?农村宅基地制度改革事关农民切身利益,事关农村社会稳定和发展大局,是深化农村改革的重要内容。近年来,有关部门按照党中央、国务院决策部署,扎实做好农村宅基地管理和改革工作,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,积极探索增加农民财产性收入的有效途径。一是稳慎推进农村宅基地制度改革试点。2015年以来,全国33个县(市、区)开展了农村宅基地制度改革试点。试点地区按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的目标要求,围绕保障农户住有所居、建立宅基地有偿使用和退出机制、下放宅基地审批权限、完善宅基地管...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-02-11 12:16:17 文章热度:1995
        土地改革是“三农”建设的一项主要任务,城镇化进程不断推进,大量农村人口涌入城市就业生活,我国农村宅基地的闲置率非常高。国家发布相关文件推动宅基地三权分置改革。那宅基地三权包括哪些?各地有哪些措施促进宅基地三权分置改革?一、宅基地三权包括哪些?宅基地三权包括所有权、资格权、使用权。目前正在探索探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权,促进空间合理开发利用。二、各地有哪些措施促进宅基地三权分置改革?1、山东涉农市、县(市、区)应统筹新增建设用地指标和挖潜指标,保障农业项目用地。探索推广乡村产业发展“点供”用地模式。建立台账和数据库,利用4年时间全...[ 查看全文 ]