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宅基地改革

       宅基地是农村建设用地的主体,在统筹推进“三块地”的改革中的重要性逐渐凸显出来。由于与小产权房的命运休戚相关,农村宅基地改革的框架和路径受到广泛关注。农村宅基地改革试点方案提出了出租、转让、入股、典卖等农村宅基地的流转方式,但将流转范围严格界定在农村集体经济组织成员内部。宅基地制度改革在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和利用、改善村庄环境等方面取得了积极成效。来自试点地区的情况反馈显示,农村宅基地改革由于其与农村经营性集体建设用地入市、征地等方面的紧密联系,有可能成为农村土地改革的突破口。综合“三块地”改革试点看,宅基地制度改革最有可能率先在全国范围内进一步推广。

发布时间:2018-12-24 09:09:05 文章热度:1041
        土地管理法、城市房地产管理法修正案草案23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议,以推动农村土地制度改革依法进行。土地管理法、城市房地产管理法修正案草案在总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验的基础上,主要在三个方面作了修改和完善。一是缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。值得高度关注的是,修正案草案删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的,必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。而农民住房不再作为地上附着物补偿,而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿。二是明确集体经营性建设用地入市条件及管理措施。对土地利用...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-11-29 17:27:08 文章热度:52451
        2019宅基地制度改革主要任务有四项:一是改革完善宅基地权益保障和取得方式;二是探索宅基地有偿使用制度;三是探索宅基地自愿有偿退出机制;四是完善宅基地管理制度。目标是建立依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的宅基地制度。为大家细分如下:一、宅基地改革完善宅基地权益保障和取得方式1.作为农地改革的主要内容之一,我国宅基地使用制度改革将坚持“一户一宅”原则,完善权益保障和多元化取得方式,保障“户有所居”,激发农村土地资源活力。2.由自然资源部咨询研究中心等机构召开的此次研讨会认为,农村地区出现一户多宅、超面积占地、乱占乱用耕地建房等现象,不是根本制度不合理,而是改革不深入、管理不到位。完善宅基...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-09-07 11:59:05 文章热度:6878
        为贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于农村土地制度改革相关要求,探索宅基地制度改革试点产业发展和公共服务基础设施建设发展路径,日前市财政局拨付专项补助资金,积极支持蓟州区开展宅基地制度改革试点项目。一是支持完成“三级两规”编制工作。结合土地利用规划和村庄规划编制工作,完成区镇(乡)村三级农业产业发展规划和公共服务基础设施建设规划编制工作,通过各级各类规划,引导产业发展,促进农村土地节约集约利用。二是支持产业发展和公共服务建设。支持选择一批具有代表性的典型村庄,根据资源禀赋、产业发展、基础设施等情况,按照缺什么补什么的原则,对公共服务基础设施进行提升改造。通过扶持发展休闲农业和特色农产品生产等...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-07-16 08:45:04 文章热度:2025
        从烟台国土资源节约集约示范省创建工作部署会议上获悉,按照国家要求,烟台将推进农村宅基地“三权分置”改革。年底前形成制度性成果会上,记者了解到,今年,在全省确定了17个县级行政区域为试点单位,推进农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”改革试点,要求在年底前形成制度性成果。会议要求,各县市区要积极探索完善宅基地退出机制,有序开展农村居民点整治,进一步盘活农村宅基地资源,促进农村集体建设用地的节约集约利用。被省确定为试点县的莱阳市,要在充分保障群众权益的基础上,进一步完善集体经济组织对宅基地所有权的实现方式,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,放活宅基地和农民房屋使用权,全面激发农村土地要素...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-16 08:46:15 文章热度:19981
        4月14日,新华社受权发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》全文,提出扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证,在海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制,统筹不同地区、拥有不同类型土地的农民收益。中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见(2018年4月11日)海南建省和兴办经济特区是党中央着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局作出的重大战略决策。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是海南建省和兴办经济特区30周年。在新的历史...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-09 16:09:08 文章热度:4191
        河北省委、省政府日前印发《关于加快推进农村改革的意见》,提出以处理好农民和土地的关系为主线,完善承包地“三权分置”制度,探索农村宅基地“三权分置”制度。到2020年,农村改革关键领域取得重大突破,人民群众获得感明显提升。探索农村宅基地“三权分置”制度1、2020年底基本完成确权登记发证推进“房地一体”的农村宅基地确权登记发证,加快村镇地籍调查成果资料整理和数据入库,完善村镇地籍调查成果,建立省、市、县三级农村地籍信息系统。到2020年底,基本完成“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证任务。2、适度放活宅基地使用权加强宅基地制度创新。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-04-08 17:14:47 文章热度:1933
        河北省委、省政府日前印发《关于加快推进农村改革的意见》,提出探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。意见提出,加强宅基地制度创新,在严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆前提下,重点结合发展乡村旅游,支持农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活宅基地,发展农村新产业、新业态。河北将着力破除城乡二元结构的体制机制障碍,为实现乡村振兴提供制度保障。提出到2020年,农村改革关键领域取得重大突破,农村改革的系统性、整体性、协同性显著增强,乡村振兴内生动力基本形成。...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-03-15 17:09:55 文章热度:27794
        国家发展改革委日前发布了《2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》。《通知》指出,做好城乡融合发展顶层设计,坚持以工补农、以城带乡。研究完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,允许农村承包土地的经营权依法向金融机构融资担保等。土地经营权和住房财产权可抵押贷款《通知》提出,研究完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,允许农村承包土地的经营权依法向金融机构融资担保、入股,从事农业产业化经营,深化农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,探索县级土地储备公司和平台公司参与“两权”抵押,激活乡村沉睡的资源。这就为农民从事经营活动的资金来源提供融资渠道。通知还提出,建设农村产权流转交易平台,为产权流转提...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-03-06 13:44:49 文章热度:5359
        十三届全国人大一次会议9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,总理在报告的第二大点第五条指出:大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能,积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。第二大点第五条全文如下:(五)大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-02-11 09:42:30 文章热度:10572
        据中国乡村之声《三农中国》报道,今年的中央一号文件对农村土地制度改革着墨较多。其中,宅基地制度改革被认为最具突破性,因为这是中央在正式文件中首次提出宅基地“三权分置”。文件提出探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,那么如何在保障农民基本居住权利的同时又最大限度促进了宅基地增值,增加了农民财产性收入?据《第三次全国农业普查主要数据公报(第一号)》显示,目前,我国共有近60万个行政村,宅基地闲置现象并非个案。中国土地勘测规划院专家表示,在大城市周边的农村地区,宅基地问题较为突出,也相对复杂。一方面,农民进入城镇后,宅基地闲置较为突出;另一方面,农村发展所需的建设用地指标短缺。中央农村...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-02-05 17:17:10 文章热度:4508
        国务院新闻办公室定于2018年2月5日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组办公室主任韩俊、副主任吴宏耀介绍《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》有关情况,并答记者问。中新社记者:刚刚韩主任提到这次《意见》提到很多政策性改革制度支撑,《意见》也提出要深化农村土地制度改革,特别是提出要探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”,是否意味着农村的宅基地制度改革将有突破性进展?谢谢。韩俊:新形势下,深化农村土地制度改革主线仍然是处理好农民和土地的关系。落实党的十九大的精神,今年的中央一号文件就深入推进农村土地制度改革做出了一系列重要部署。主要是以...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-17 15:14:54 文章热度:1879
        根据新华社和人民日报的最新消息,国土资源部部长姜大明1月15日正式公布了我国将开始探索农村宅基地“三权分置”。大家都知道,此前国家实施承包地“三权分置”之后,是落实集体所有权,保障农民的承包权,放活经营权,因此打开了承包地流转的口子;此次宅基地“三权分置”,姜大明表示,除了集体所有权不变,要保障宅基地农户的资格权,适度放活宅基地使用权。那么,这是不是意味着以后宅基地使用权可以合法买卖,城里人可以随意进城买房了呢?①“放活”使用权,必然推动“宅基地流转”2014年12月,我国正式确立农村承包地“三权分置”,拉开新一轮“土改”的序幕。承包地三权分置在保障农民承包权的前提下,“放活”经营权(即经营权...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-05 17:32:56 文章热度:6175
        农村的重大政策调整对农民的生产和生活都将产生重大影响,尤其是土地及宅基地方面的变革,直接影响到农民的基本利益。早在前几年我国农村就开始了轰轰烈烈的土地确权工作,在这个过程中主要是对农民的宅基地和承包地进行确权颁证,进一步保障他们的利益。不过在这个过程中势必会牵涉到某些人的利益,如何一些违规使用的土地及宅基地将面临处罚,甚至被直接回收,对农村未来的发展格局也会产生深远的影响。2017年已经接近尾声,进入到2018年,农村的各项改革还将继续,对于宅基地方面的政策改革也更加深入。具体会有哪些变化,对农民的生活将产生哪些影响,我们一起来看一下。一、关于宅基地的审批相信已经有不少人听说现在农村已经停止了...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-12-04 10:47:33 文章热度:2773
        随着土地确权的进行,宅基地的申请将越来越难了,但是符合条件还是可以申请的,尤其现在要求一户一宅,如果出现一户多宅的情况,只有通过分户才能解决这个问题,所以如果你家可以申请分户,那么一定要尽快申请!尤其是在2018年土地确权完成后,户籍改革将发生新变化,新增宅基地需先分户!按照一户一宅的规定一家人只能有一处宅基地。但是有的家庭孩子成家立业就需要重新建房子,这个时候就需要重新获得一份宅基地,最好的解决办法就是分户。那么大家要问了现在农村还能申请分户吗?需要什么条件?下面我就简要说一下,农村户口分户的一些问题。一、父母同户就目前来看,很多希望通过分户来申请宅基地的一般都与父母同住,对于这类人分户应满...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-31 09:35:59 文章热度:3002
        最近很多读者都问到关于宅基地确权的问题,比如为什么自己所在的村子到现在还没有宅基地确权的动向。在这里需要告诉大家,土地确权(包括宅基地确权、承包地确权等)并不是全国统一时间进行的,而是分批次逐步展开的。最早从2013年起,有的地区就开始启动土地确权了,官方的计划是在2018年底基本完成全国范围的土地确权。可以说2018年对于农村来说,将是一个很重要的时间节点。农村土地确权之后,随着农业户口取消,也就意味着确权后颁发的证书将是大家享受土地权益的唯一凭证;同时,国家对于宅基地翻新建房的管控也会越来越严格。2018宅基地政策改革,5类情况将禁止建房►以下5类情况将禁止建房①超占面积建房:现在各地都在...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-19 11:15:54 文章热度:989
        以前,农村的人再怎么也要想方设法奔向城市,现在农村的土地制度改革下,宅基地值钱了,却发现农村已经是回不去的农村。据估计,中国农村可流转土地价值约为100万亿元人民币,其中耕地约40万亿,林地20万亿,宅基地40万亿。面对这么大的宅基地市场,国家将怎么打开才能在保障农民权益的同时盘活农村土地?1.鼓励农民自愿退出宅基地目前中国市场化、城市化进程加快、大量农民进城务工并落户城镇,在农村的住房只能闲置,从而形成了大量的“空心村”、“空心房”,造成严重的农村宅基地闲置和浪费。2014年12月31日印发的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,决定在全国选取30个左右...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-04 15:26:26 文章热度:4264
        土地确权完成后,农民想要再在农村申请宅基地就困难了,于是乎,很多农民想要在今年下半年再申请一块宅基地,但是宅基地是按照户籍划拨的,农民想要申请,就必须满足分户的条件。那么根据户籍改革出台的新政策,农村宅基地确权后怎么分户?有哪些条件?满足以下条件的农民可以办理分户:1、农民有子女成家并且未将户口转移出农村集体的,如果常年在农村种地和生活,可以申请分户;2、非独生子女的农户家庭拥挤,且儿女都已经有独立的经济生活,经村委会考核批准后,可以分户;3、夫妻离婚且都属于农村户口的,可以分户。现在有很多假离婚要分户的农民,就是为了多申请一块宅基地,但是这种行为不应被提倡。需要持有以下资料:1、结婚证,身份...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-31 10:48:35 文章热度:5563
        最近几年,为了维护农民的合法权益,农村土地确权登记工作在全国各地都已开展。土地确权登记后,在征地、拆迁补偿的时候就有了依据,有效减少了矛盾。同时国家也在积极实行农村“三块地”(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度)的改革,一个个试点改革的开展令农村农民有了盼头!一、农村承包土地(耕地)的经营权抵押贷款《中华人民共和国土地承包法》规定:“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。农村土地承包经营权的抵押只限制于通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地,经发包方同意,并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的,才可以设立抵押。《...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-23 09:47:17 文章热度:4318
        农村宅基地制度改革自然是农民关注的重点,土地确权给不少有地的农民带来了很多好处,但是在农村还有一些人是没有宅基地的,那么他们该怎么办呢?自己的住房权利能得到保障吗?下面就讲一讲宅基地改革给在农村没有宅基地的农民带来的好处!一、没有宅基地的农民,申请宅基地手续更简单了!现行法规定,农村宅基地经乡镇人民政府审核,由县人民政府批准,涉及占用农用地还要办理审批手续。但在农村现实中符合条件、应该分配宅基地但因审批程序导致未经批准建设形成的所谓违法的占比较高。新版土地管理法调整为:明确农村村民申请宅基地的,依法经村民代表大会同意后,占用存量建设用地的由乡镇人民政府审核批准,其中涉及占用农用地由县级人民政府...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-11 08:35:26 文章热度:1658
        农村宅基地确权改革,农民会获得赔偿,赔偿分为自愿退出宅基地赔偿和宅基地被征收赔偿,具体赔偿政策如下:1、农村的宅基地和房屋拆迁分开补偿“分开补偿”,是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。农村宅基地产权归村集体所有,由村集体分配给村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候,有两种补偿。一是宅基地补偿,二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体,因此,这部分补偿归村集体所有,不会直接给宅基地使用人。而房屋的产权属于村民私有,因此房屋补偿归村民所有。村民的宅基地被征收后,如果没有其他宅基地,那么村集体要给村民重新分配宅基地,让村民在新的宅基地上建房子。2、货币补偿与置换补偿土地补偿的标的...[ 查看全文 ]