首页>热门标签>宅基地改革

宅基地改革

       宅基地是农村建设用地的主体,在统筹推进“三块地”的改革中的重要性逐渐凸显出来。由于与小产权房的命运休戚相关,农村宅基地改革的框架和路径受到广泛关注。农村宅基地改革试点方案提出了出租、转让、入股、典卖等农村宅基地的流转方式,但将流转范围严格界定在农村集体经济组织成员内部。宅基地制度改革在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和利用、改善村庄环境等方面取得了积极成效。来自试点地区的情况反馈显示,农村宅基地改革由于其与农村经营性集体建设用地入市、征地等方面的紧密联系,有可能成为农村土地改革的突破口。综合“三块地”改革试点看,宅基地制度改革最有可能率先在全国范围内进一步推广。

发布时间:2017-02-06 09:42:57 文章热度:56952
        2018年2月4日,第15份中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布。由新华社受权发布。2018年中央1号文件关于土地确权、征收、宅基地改革有何说法?根据2018年一号文件第九条:推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。(一)巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,实现承包土地信息...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-06 17:30:53 文章热度:2994
        最近一段时间,宅基地制度改革这个话题很火。中共中央国务院先后下发《产权保护意见》和《农村产权制度改革意见》、中央经济工作会议和中央农村工作会议突出强调农业供给侧结构性改革等,都明确提到了要推进宅基地制度改革工作。那么接下来对宅基地制度改革有哪些值得期待呢?期待一:依法依规及时确权登记发证只有对宅基地及住房等附属设施及时予以确权、登记、发证,让农民吃上定心丸,才能依法保护宅基地使用权人的合法权益。如果不确权登记发证,当宅基地权益受到侵害时,维权成本比较高,甚至得不到法律保护,也享受不了改革成果。期待二:改革措施应该尊重农民意愿宅基地退不退、换不换、卖不卖、怎么用,都应该充分尊重农民意愿。真正把宅...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-08 18:27:09 文章热度:218226
        农地宅基地制度集体所有用32个字概括。成员使用,一户一宅,限制面积,免费申请,长期占有,房地分开,差异赋权。很多人在咨询2017年农村宅基地改革政策有哪些呢?目前2017年农村宅基地改革政策还没出台,但是根据之前历年农村宅基地改革政策来初步预算2017年国家将在宅基地方面有哪些改革呢?土地管理法在2009、2010、2012年连续三年进入当年人大立法的修改计划中,但均无结果。2009年,国土部门尝试修改土地管理法,据传针对86条的土地管理法,做出的修订多达116条(将原来的土地管理法改成了塞子有没有啊),修改内容包括了征地制度、征地范围等,“几乎各章都有修订,有文字上的修改,章节顺序的调整”。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-09 09:09:00 文章热度:981
        全国首笔“宅基地改革土地整治”2亿元项目贷款的第一笔1亿元款项近日在农行四川泸县支行发放,为全省宅基地改革开辟出新的融资担保通道。这标志着四川宅基地改革试点工作取得圆满成功。据悉,本次项目贷款总金额为2亿元,主要用于泸县“宅基地改革土地整治”一期工程,重点用于拟改革宅基地使用者中的部分孤寡老人以及特困户的搬迁赔偿和妥善安置。涉及6510户农户,其中3991户为政府兜底类异地扶贫搬迁户。此项目涉及拆旧复垦总面积3843.7亩,集中居住区占用384.3亩,规划农民集中居住区23个,可节余建设用地面积3459.4亩自全国宅基地改革试点工作开展以来,农业银行高度重视对该项改革工作的金融支持。农行四川分...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-22 09:54:07 文章热度:3277
        4月份,西安市高陵区农村宅基地改革迎来了一次“国考”:国务院安排国土部,赴湖北、宁夏、陕西三地进行督导检查,高陵宅基地改革工作,被认为是“符合中央精神的”。作为全国15个之一、陕西省一个宅基地制度改革试点的地区,高陵的改革者面对高度的肯定和评价,更增加了几分信心和底气。“这次‘宅改’,是要通过试点探索可复制、能推广、利修法的政策理论和实践成果。从目前看,试点地区群众的获得感明显增强,取得初步成效。”一直参与此项工作的区委常委、副区长张水利说。从七易其稿推出“宅基地管理、审批、有偿使用”等“1+6”配套政策,到短短2个多月就顺利收回整理集体土地50余亩,再到即将召开的西北五省(区)农村土地制度改...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-21 14:29:14 文章热度:1051
        新华社北京6月21日电题:牢牢把握农民与土地关系这条主线——就学习习近平总书记安徽小岗村重要讲话专访姜大明新华社记者王立彬习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会发表的重要讲话,为深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定指明了方向、划清了底线、明确了重点。国土资源部部长姜大明接受新华社记者专访时表示,习近平总书记关于深化农村改革仍然以处理好农民和土地关系为主线的精辟论述,对于搞好农村土地制度改革,做好土地管理各项工作,具有极其重要的指导意义。主线仍然是处理好农民和土地的关系记者:为什么说深化农村改革主线仍然是处理好农民和土地的关系?姜大明:土地问题始终与江山社稷和民生福祉息息相关,始终与农业...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-22 17:04:14 文章热度:917
        市场上谈土地改革的很多,但都浮于表面,只吹号子不唱戏的居多。道理很简单,吹号子容易,上下嘴唇一碰就行了。要唱戏可难了,那得需要真功夫,弄不好就搬石头砸了自己的脚。土地改革要落地,的确有不小的难度。三农的事情,出个文件获得一片叫好声容易,文件落实需要的配套难。以土地经营权抵押为例,中央允许农地抵押了是一回事,市场是否认可,资本是否愿意是另外一回事。如果土地经营权流动性差,收益差,那么这个文件就落实不下去。如果中央发了文件就能落下去,那干嘛中央不发给文件直接给每个农民一个亿不是更好?农村土地改革最难的是什么?什么农业现代化啊,短时间都是赔本的买卖,需要大的投入但产出不增加。就算你机械化了,粮食也难...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-18 17:35:17 文章热度:1070
        农村宅基地改革一直是农民朋友非常关心的话题,2016年我国农村宅基地会如何改革呢?国土资源部副部长胡存智明确表示,农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,而不是指宅基地可以自由买卖。在谈及农地改革的基本逻辑和底线时,胡存智表示,必须坚持集体所有制、用途管制、城乡统筹、维护农民土地权益四个重要原则。农村宅基地改革改什么?农村宅基地改革的根本目标是要健全和维护我国基本的土地制度,平等保护两种所有权,建立起适合我国市场经济要求的各种土地要素有序流动、平等交换、合理利用的土地市场。宅基地改革使农民获得更多财产收益解决农村宅基地的问题,首要的是切实保障宅基地的用益物权,针对当前农...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-14 12:02:50 文章热度:986
        市场上谈土地改革的很多,但都浮于表面,只吹号子不唱戏的居多。道理很简单,吹号子容易,上下嘴唇一碰就行了。要唱戏可难了,那得需要真功夫,弄不好就搬石头砸了自己的脚。土地改革要落地,的确有不小的难度。三农的事情,出个文件获得一片叫好声容易,文件落实需要的配套难。以土地经营权抵押为例,中央允许农地抵押了是一回事,市场是否认可,资本是否愿意是另外一回事。如果土地经营权流动性差,收益差,那么这个文件就落实不下去。如果中央发了文件就能落下去,那干嘛中央不发给文件直接给每个农民一个亿不是更好?农村土地改革最难的是什么?什么农业现代化啊,短时间都是赔本的买卖,需要大的投入但产出不增加。就算你机械化了,粮食也难...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-07 10:58:57 文章热度:6825
        在农村,宅基地是农民安身立命之本。然而,由于人口的繁衍及其他历史原因,使农村“一户多宅”或“一宅多户”的现象并不鲜见。那么,如何建立新的“一户一宅”分配方式,让农民把多占的宅基地退出来,并使退出的土地得到合理利用?目前,西安市高陵区正在进行此项探索。2015年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(以下简称《意见》),在全国范围内选定了包括西安市高陵区在内的33个县(市、区)行政区域进行试点,而农村宅基地制度改革便是试点任务之一。宅基地有偿退出“一户一宅”回归常态在高陵区通远镇西北2公里处有一个叫灰堆坡的村子,相传...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-02-28 14:08:43 文章热度:1699
        2015-2016年农村宅基地改革有什么新政策?宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。农村土地征收制度改革的基本思路是:缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是:允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地,与国有建设用...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-06 16:24:31 文章热度:2053
        十三五规划建议提出:稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革。11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下称建议)正式公布。建议提出:稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革。在建议发布的前一天,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》(以下称方案)。作为我国农村改革的顶层设计,方案明确农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点思路。其中提到,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-15 17:15:08 文章热度:1573
        《深化农村改革综合性实施方案》中的宅基地制度改革基本思路,包括“保障农户依法取得的宅基地用益物权”(使用权与收益权),“探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制”(转让权与收益权),“探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径”(金融功能与转让权)等。向赋予农民完整产权趋近,有针对性,意义极大。市场化改革的大车,是由产权改革与价格改革两匹马牵引的共轭改革。2015年又是一个改革年。价格改革方面:2015年10月12日,中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》,提出“放开竞争性环节价格,充分发挥市场决定价格作用”,成为新一轮价格改革的纲领性文件。产权改革方面:2015年8月24日,中...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-11 19:59:12 文章热度:4310
        江西余江试点允许农村宅基地可以通过转让、出租等方式进行流转,并且明确了这一流转过程是有偿的,但是,要求承租人或者受让一方,必须是本集体经济组织内部成员,且必须有建房资格。在此基础上,江西余江建立了相关的收益分配模式。因宅基地流转而产生的收益,将被划分为两部分,即房屋收益和宅基地收益,其中,房屋收益将直接归产权人所有,宅基地收益部分,则须在个人与农村集体经济组织之间进行合理分配。如何分配“宅基地收益”,试点过程中尚未有明确的成文比例划分。江西余江的试点工作对流转的收益问题进行了探索,尽管对于基地流转的范围仍在农村集体经济组织内部,但对农村宅基地的改革来说也是一个不小的进步。在有偿退出机制上,有些...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-10 17:33:49 文章热度:1317
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》明确了宅基地制度改革思路:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。那么,现在农村宅基地改革走到哪一步了呢?首先我们来看一下宅基地的定义。严谨的说宅基地就是农村住宅底下归集体所有的非生产用地,通俗的说就是农村房子底下那块地皮。显然,底下的那块地皮和地皮上的房子是没有办法分开的,但是农村土地所有权不属于个人,地上的房屋却是属于个人的,那块地皮和地皮上的房子从法律的...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-09 11:35:14 文章热度:969
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》明确了宅基地制度改革思路:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。那么,现在农村宅基地改革走到哪一步了呢?首先我们来看一下宅基地的定义。严谨的说宅基地就是农村住宅底下归集体所有的非生产用地,通俗的说就是农村房子底下那块地皮。显然,底下的那块地皮和地皮上的房子是没有办法分开的,但是农村土地所有权不属于个人,地上的房屋却是属于个人的,那块地皮和地皮上的房子从法律的...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-09 09:18:44 文章热度:1304
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》明确了宅基地制度改革思路:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。那么,现在农村宅基地改革走到哪一步了呢?首先我们来看一下宅基地的定义。严谨的说宅基地就是农村住宅底下归集体所有的非生产用地,通俗的说就是农村房子底下那块地皮。显然,底下的那块地皮和地皮上的房子是没有办法分开的,但是农村土地所有权不属于个人,地上的房屋却是属于个人的,那块地皮和地皮上的房子从法律的...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-25 09:52:33 文章热度:4540
        近日,国土部副部长王世元带调研组在江西省余江县就农村宅基地制度改革试点工作开展集中调研,并召开专题座谈交流会。座谈交流会上,全国15个农村宅基地制度改革试点县(市、区)国土资源主管部门负责同志分别介绍了试点工作开展情况。王世元强调,要进一步深入理解和领会中央关于农村宅基地制度改革试点部署精神,按照姜大明部长要求,克服试点工作中存在的慎重有余、大胆不足、步子不快等问题,坚定信心,大胆探索,确保农村土地制度改革试点工作取得实效。要在前期审慎稳步推进试点工作的基础上,引导和鼓励试点地区在不碰底线的前提下,勇于创新,发挥改革示范带头作用。一是要始终坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-24 17:44:41 文章热度:2340
        在土地改革中,农村宅基地相关制度改革是其中的重要部分。据悉,国土资源部已开始对农村宅基地领域的改革做出原则性部署,2014年国土部将抓紧制定“宅基地管理办法”,完善农村宅基地管理制度。经分析,宅基地改革的范围将包括三个方面:与实现农民的财产权利相关的“宅基地抵押、担保”;与财产权和农民进城相关的“宅基地流转或转让”;与城镇化相关的“宅基地的退出”。在土地改革中,农村宅基地相关制度改革是其中的重要部分,涉及到农村土地的集约节约利用、小产权房处置、农民的财产权能、农民向城市流转等相关问题。十八届三中全会提出“建立城乡统一的建设用地市场”,还曾引发了“农村宅基地能否自由交易”的猜想。目前,尽管关于土...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-13 17:47:02 文章热度:24326
        近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,其中决定开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。那么宅基地如何改革呢?2015-2016农村宅基地改革政策宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。农村土地征收制度改革的基本思路是:缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提...[ 查看全文 ]