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小城镇

       小城镇在我国是一个使用频率较高的通用名词,但我国对小城镇概念的运用很不规范,因而在我国对小城镇概念的覆盖范围,无论是理论工作者,还是实际工作者,往往存在着许多不同的看法。小城镇,它介于城乡之间,地位特殊。归纳起来,不同的学科对小城镇概念的理解可以有狭义和广义两种。我国狭义上的小城镇是指除设市以外的建制镇,包括县城。这一概念,较符合《中华人民共和国城市规划法》的法定含义。建制镇是农村一定区域内政治、经济、文化和生活服务的中心。

发布时间:2016-08-31 09:20:52 文章热度:1102
        8月30日,山东省政府网站发布《山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕44号文件实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见》。《意见》聚焦促进实现全省外来务工人员市民化、城中村城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化“三个市民化”的实际问题,在就业、医保、养老、子女教育等备受关注的方面都给出非常有针对性的保障政策,为农业人口“进城”准备好“定心丸”。《意见》明确,将持有居住证人口纳入基本公共服务保障范围,创造条件加快实现基本公共服务向常住人口全覆盖,推进基本公共服务均等化,调动各地推进农业转移人口市民化的积极性。具体如下:对于农业转移人口就业服务问题,《意见》明确,农业转移人...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-29 09:18:24 文章热度:7378
        关于印发《安徽省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划纲要》的通知建计〔2016〕151号各市住房和城乡建委(城乡建委)、行业主管局(办)、住房公积金管理中心,各国家级风景名胜区管委会,厅机关各处室(局)、厅直各单位:《安徽省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划纲要》已经厅长办公会审议通过,现印发给你们。请结合实际,认真贯彻执行。                                  2016年7月18日安徽省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划纲要“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。安徽省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划纲要(2016—2020)根据《安徽省国民经济和社...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-26 17:31:24 文章热度:17963
        数千年以来,中国人的精神特质就与大地密不可分,农民把他们的命运深深地扎根进了脚下的这块土地。土地上承载着他们的收获和命运,拥有承包地和宅基地也是农民最基本的权力,它是农民拥有的最不可动摇的财产之一。宅基地值钱,这是毫无疑问的,但它所包含的价值又绝不仅仅是用金钱衡量的。那么,农村宅基地到底有哪些价值?以后会不会越来越值钱呢?宅基地可以流转虽然我国现行法律规定宅基地不能买卖,但可以在一定的条件限制下进行流转。随着我国经济的持续发展和城市户籍制度的改革,越来越多富裕起来的农民纷纷进城买房,成为城市居民。他们留在农村的宅基地长期闲置,从而导致了大量“空心村”的出现。然而,目前宅基地流转起来还是比较困难...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-25 11:52:53 文章热度:3255
        为加快推进唐山市新型城镇化发展,根据《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)和《中共河北省委、河北省人民政府关于推进新型城镇化的意见》(冀发〔2014〕6号)、《中共河北省委、河北省人民政府关于加快新型城镇化与城乡统筹示范区建设的意见》(冀字〔2015〕27号)精神,结合《中共唐山市委关于制定唐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(唐发〔2015〕16号)和我市实际,制定本意见。一、总体要求和目标任务(一)指导思想。以习近平总书记关于城镇化工作重要指示精神为指导,全面贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省、市城市工作会议精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-23 10:23:48 文章热度:3053
        为实现甘肃省小康居住目标,甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省“十三五”城镇住房发展规划》。《发展规划》提出,“十三五”期间,全省每年新开工商品房面积2000万平方米以上,5年累计新开工商品房1亿平方米以上;规划棚户区改造40万套,基本完成老城区危旧房、城中村、城边村综合改造任务;不断扩大住房公积金制度覆盖范围,努力实现从“制度全覆盖”向“人群全覆盖”转变,让进城务工人员、自由职业者也能享受住房公积金。全文如下:甘肃省“十三五”城镇住房发展规划根据《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(甘政发〔2016〕23号)以及国家有关部委关于“十三五”城镇住房事业发展的部署和要求,为推进全省城镇住...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-22 09:15:21 文章热度:13948
        省发展改革委省建设厅关于印发浙江省新型城市化发展“十三五”规划的通知分享浙发改规划〔2016〕506号各市、县(市、区)人民政府,省级有关单位:《浙江省新型城市化发展“十三五”规划》是列入省级“十三五”专项规划编制目录的专项规划。现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。                         浙江省发展和改革委员会浙江省住房和城乡建设厅                                       2016年8月3日浙江省新型城市化发展“十三五”规划“十三五”时期,我省进入高水平全面建成小康社会的决胜阶段,处于加快推进改革开放和社会主义现代化建设的重要时...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-19 09:23:53 文章热度:2631
        为全面深入贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号,以下简称意见),加快推进云南省新型城镇化建设,现提出以下意见:一、总体要求(一)意见的重大意义。推进新型城镇化建设是党中央、国务院在把握世界城镇化一般规律、立足我国基本国情、面向未来发展的基础上审时度势、着眼全局作出的重大战略部署。城镇化是全球经济社会发展的必然趋势,是现代化的必由之路,是解决“三农”问题的重要途径,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,是最大的内需潜力所在,是推动区域协调发展的有力支撑,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程,对于我省与全国同步全面建成小康社会、推动云南跨越式发展具有重...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-09 12:00:30 文章热度:11323
        “十三五”时期是甘肃省加快扶贫攻坚、与全国一道全面建成小康社会的决胜时期。为了全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,扎实推进精准扶贫工作,努力与全国一道全面建成小康社会,依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(中发〔2011〕10号)、国家发展改革委等5部委“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案、甘肃省“1+17”精准扶贫工作实施方案、《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-08 14:13:01 文章热度:5168
        为贯彻落实习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁工作、实施移民搬迁扶贫攻坚行动计划的重要指示精神,确保完成湖南省“十三五”易地扶贫搬迁任务,现就做好“十三五”时期易地扶贫搬迁工作提出如下实施意见。一、总体要求(一)重大意义易地扶贫搬迁是党中央和国务院决定实施的重大专项扶贫工程,对推进全省区域协调发展和扶贫攻坚将发挥重大作用。“十二五”时期我省易地扶贫搬迁工作取得了明显成效。“十三五”时期,易地扶贫搬迁任务仍十分艰巨。初步核实,全省需要实施易地搬迁脱贫的深度贫困群众超过80万人。这些群众生活在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等地区,就地加快发展,脱贫致富难度大。实施易地搬迁是治本之策,有利于从根本...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-08 09:09:04 文章热度:3144
        2016年8月5日公布的《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,确定十大政策保障农民进城。此次出台的通知,从保障教育权利、创新城乡基本医疗保险、统筹城乡社保体系、加大就业支持等十个方面为财政政策支持农业转移人口市民化提供了“路线图”。支持农业转移人口在城市落户方面,通知明确中央财政建立农业转移人口市民化奖励机制,奖励资金根据农业转移人口实际进城落户以及地方提供基本公共服务情况,并适当考虑农业转移人口流动、城市规模等因素进行测算分配,向吸纳跨省(区、市)流动农业转移人口较多地区和中西部中小城镇倾斜。十大政策保障农民进城(一)保障农业转移人口子女平等享有受教育权利。地方政府要将...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-05 08:52:50 文章热度:16686
        辽政发〔2016〕49号辽宁省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为全面贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)精神,结合我省城镇化发展实际,进一步提高全省城镇化质量和水平,现提出如下实施意见。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议精神和习近平总书记系列讲话精神,牢固树立和贯彻五大发展理念,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,抓住辽宁新一轮振兴发展重要机遇,坚持走以人为本、补短扬长...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-27 16:07:51 文章热度:1498
        钦州市是个典型的农业市,全市农村人口近90%,地处广西南部,面临北部湾,温光水土资源丰富。自改革开放以来,农业生产发展较快,农民的温饱问题已基本得到解决,农产品供给基本平衡,丰年有余,农民收入不断增加。但是,由于受主客观条件的制约,农村经济的发展很不平衡。对此,钦州市人民政府制定了《关于促进农民增收若干措施的意见》,全文如下:钦州市人民政府关于促进农民增收若干措施的意见钦政发〔2014〕22号各县、区人民政府,各开发区、管理区管委,市直各委、办、局:为认真贯彻落实2014年中央一号文件、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西农民人均纯收入倍增计划的通知》(桂政发〔2013〕9号)和《广西壮族自治...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-25 09:08:06 文章热度:1023
        云南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见云政发〔2016〕63号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为全面深入贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号,以下简称意见),加快推进我省新型城镇化建设,现提出以下意见:一、总体要求(一)意见的重大意义。推进新型城镇化建设是党中央、国务院在把握世界城镇化一般规律、立足我国基本国情、面向未来发展的基础上审时度势、着眼全局作出的重大战略部署。城镇化是全球经济社会发展的必然趋势,是现代化的必由之路,是解决“三农”问题的重要途径,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,是最大的内需潜力所在,是推动区域协调发展的有力...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-22 15:07:22 文章热度:3979
        衡水市人民政府办公室关于加快提高全市城镇化率的实施意见衡政办发〔2016〕4号各县市区人民政府,工业新区、滨湖新区管委会,市政府各部门:为深入贯彻落实中央、省、市推进新型城镇化的总体部署,加快新型城镇化进程,提高城镇化发展的质量和水平,促进全市城镇化率持续提升,提出如下意见。一、指导思想及发展目标落实中央、省和市委、市政府推进新型城镇化各项决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕生态宜居滨湖园林城市建设目标,坚持以人的城镇化为核心,以综合配套改革为动力,做大做强中心城市,加快县城扩容提质,推进小城镇建设,促进产城教互动融合,增强城镇综合承载能力,着力提高全市城镇化率,为建设经济...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-19 09:50:13 文章热度:2429
        安顺市贯彻落实“雁归兴贵”计划,吸引农民工返乡创业就业。确定了以政府投资和重大项目建设为契机,引导和促进劳动密集型企业、中小微企业、民营经济、各种服务业和有利于扩大就业的新行业、新产业加快发展,扩大农民工返乡创业就业容量。全文如下:安顺市贯彻落实“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)、《省人民政府办公厅关于印发“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划的通知》(黔府办发〔2015〕31号)精神,积极引导我市在外务工农民工返乡创业就业,结合我市实际,特制定本实施方案。一、总体目标——促进返乡农...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-14 16:01:38 文章热度:826
        “十二五”时期,湖南省农业农村发展持续向好。农业综合生产能力显著提升,农村基础设施和公共服务明显改善,农民收入保持较快增长,城乡统筹发展迈出实质性步伐,农村社会和谐稳定,为全省改革发展提供了强有力支撑。随着经济发展进入新常态,农业农村发展环境发生重大变化。一方面,夯实农业基础共识更加凝聚,强农惠农富农政策支撑更加持久,新型城镇化牵引更加有力,农村改革创新动力更加强劲,利用两个市场两种资源战略空间更加广阔。另一方面,农业结构性矛盾突出,一二三产业融合不够,农业增效农民增收难度加大;农业基础薄弱,科技应用水平不高,提升农业综合产能后劲不足;农业资源环境约束趋紧,生产标准化程度低,农产品质量安全问题...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-14 15:50:37 文章热度:3293
        辽宁省土地利用总体规划(2006-2020年)第一章总则第一条规划目的为深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,节约集约利用土地,统筹安排各类各区域用地,促进和保障辽宁老工业基地全面振兴,根据有关法律法规,制定本规划。第二条规划依据(一)《中华人民共和国土地管理法》;(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;(三)《基本农田保护条例》;(四)《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》;(五)《土地利用总体规划编制审查办法》;(六)《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;(七)《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(八)《辽宁省...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-30 09:58:24 文章热度:1714
        各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:特色小镇是指具有特色资源、特色产业、特色风貌,文化底蕴深厚、综合服务功能较为完善、生产生活生态融合发展的小城镇,是深入推进新型城镇化的又一载体和平台,是城乡联动的重要纽带。根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》(渝委发﹝2016﹞16号)精神,市政府决定在具有较好城镇化基础和潜力的地区培育和发展一批特色小镇。经市政府同意,现提出如下指导意见。一、总体要求(一)重要意义。在全市培育和发展一批特色小镇,发挥示范、辐射、带动效应,实现小空间大集聚、小平台大纽带、小载体大创新,有利于突出重点、精准发力,促进各优其...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-22 09:50:45 文章热度:1082
        2016年1月27日,长沙市政府门户网站公布《长沙市新型城镇化综合试点实施方案》。试点为长沙市域范围,包括芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区,长沙县、宁乡县及浏阳市。《方案》提出,到2020年长沙市常住人口城镇化率提升到80%。基本公共服务与居住年限等挂钩为拓宽农业转移人口市民化通道,长沙将建立以居住地为基础的人口社会管理制度。取消农业户口与非农业户口性质区分,户口统一登记为居民户口,根据户口登记地的城乡地域属性划分统计城镇户籍人口和农村户籍人口。充分发挥居住证在农业转移人口市民化过程中登记管理和权益保障作用,完善居住证制度。以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-21 11:10:55 文章热度:2707
        为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,充分发挥新型城镇化在转变经济发展方式,调整和优化经济结构,提高经济质量和效益,统筹城乡和区域发展,促进资源节约和环境友好等方面的积极作用,推进鄱阳湖生态经济区建设,实现全省科学发展、进位赶超、绿色崛起,现就加快推进我省新型城镇化提出以下意见。一、深入贯彻落实科学发展观,加快推进新型城镇化步伐1.总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持生态立省、绿色发展战略,紧紧围绕建设鄱阳湖生态经济区,以加快产业和人口集聚为重点,以提高城镇综合承载力、集聚力和辐射力为核心,以体制机制创新为动力,着力培育和发展以南昌为核心...[ 查看全文 ]