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小城镇

       小城镇在我国是一个使用频率较高的通用名词,但我国对小城镇概念的运用很不规范,因而在我国对小城镇概念的覆盖范围,无论是理论工作者,还是实际工作者,往往存在着许多不同的看法。小城镇,它介于城乡之间,地位特殊。归纳起来,不同的学科对小城镇概念的理解可以有狭义和广义两种。我国狭义上的小城镇是指除设市以外的建制镇,包括县城。这一概念,较符合《中华人民共和国城市规划法》的法定含义。建制镇是农村一定区域内政治、经济、文化和生活服务的中心。

发布时间:2017-02-06 18:37:03 文章热度:1665
        中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(2009年12月31日)2009年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对多年不遇自然灾害的重大考验,面对国内外农产品市场异常波动的不利影响,各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下,迎难而上,奋力拼搏,巩固和发展了农业农村好形势。粮食生产再获丰收,连续6年实现增产;农民工就业快速回升,农民收入连续6年较快增长;集体林权制度改革全面推进,农村体制创新取得新的突破;农村水电路气房建设继续加强,农民生产生活条件加快改变;农村教育、医疗、社保制度不断健全,农村民生状况明显改善;农村基...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-04 11:13:16 文章热度:5437
        1月3日,云南省政府发布《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》(以下简称《意见》,出台包括推进重大项目建设,加强城市基础设施投入,促进民间投资健康发展,加快重点产业发展,加快特色城镇建设,积极推进减税降费,缓解实体经济企业融资难,帮助企业加速资金周1转等22条措施,深化供给侧结构性改革,应对经济下行压力,进一步促进全省经济持续平稳发展。云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见云政发〔2016〕111号各州、市、县、区人民政府,省直各委、办、厅、局:为认真贯彻落实中央经济工作会议和省第十次党代会关于稳增长的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-30 12:05:14 文章热度:6194
        12月30日,从吉林省政府获得消息,吉林下发《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》,在“十三五”期间建成一批稳定可靠的粮食等优势特色农产品生产加工基地,现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设全面推进,垦区生产加工流通统筹服务能力、整体经济实力显著增强。具体内容如下:省委省政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见(2016年12月26日)为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号)精神,发展壮大农垦事业,充分发挥农垦在率先实现农业现代化和全省经济社会发展全局中的重要作用,按照党中央、国务院决策部署,结合我省实际,现就进一步推进全省农垦改革发展提出如下...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-30 09:33:52 文章热度:5219
        江西省人民政府印发《江西省特色小镇建设工作方案》给你们,请结合实际,认真组织实施。特色小镇主要指以某种产业为特色,既有城市功能,又有乡村风貌,大小适宜的人口聚集区,主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态。建设特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台,是深入推进新型城镇化的重要抓手,有利于推进经济转型升级和发展动能转换,有利于促进大中小城市和小城镇协调发展,有利于发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央、国务院领导同志关于特色小镇建设的重要批示指示精神,根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-23 11:22:55 文章热度:10261
        12月22日,为加快推进新型城镇化建设,四川省人民政府出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,四川将在坚持绿色发展、坚持补齐短板、坚持联动推进的基础上深入推进新型城市化,到2020年,城镇化质量和水平明显提升,布局和形态更加优化,可持续发展能力明显增强,同时,城乡统筹发展更加协调,城镇化体制机制更加完善。四川省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见川府发〔2016〕59号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。四川是农业大省,城乡发...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-15 17:36:37 文章热度:1652
        段某原系重庆某村五组村民,有农业户口,1999年迁入镇上转为非农业户口。但其在原所住村的承包地未退还给村集体,且汪某一直在经营该承包地。2011年,该村土地被征收,根据当地政府征地方案,符合安置条件的被征地农转非人员给予安置补助费2.5万元/人。段某应否取得安置补助费?集体经济组织成员在土地承包期限内迁出集体经济组织并落户小城镇的,其承包的土地可以不退还集体,但发生土地征收时不应取得安置补助费。一、集体经济组织成员迁出本集体经济组织,符合法定条件的,其承包的土地可以不退还集体《农村土地承包法》第五条规定:“任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”第二十六条规定:“...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-14 16:55:55 文章热度:3268
        很多农户在《农村土地承包法》实施前已经转出农村,或是因外出务工、抛荒等原因,已经不在农村多年,这时候土地确权如何展开?对于这些问题,湖南地区的相关政策如下:1.《农村土地承包法》实施前,农户全家“农转非”迁入小城镇,口头申请将承包地交回集体,现要求返还,如何处理?处理此类问题的依据是:一是《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》(国发[1997]20号)规定:“经批准在小城镇落户人员的农村承包地和自留地,由其原所在的农村经济组织或者村民委员会收回,凭收回承包地和自留地的证明,办理在小城镇落户手续。”二是《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-30 08:54:04 文章热度:5022
        石家庄市新型城镇化和城乡统筹发展规划,是根据《国家新型城镇化规划》、《河北省新型城镇化和城乡统筹示范区建设规划》、《石家庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制。主要是明确全市推进新型城镇化和城乡一体化发展的主要目标、发展路径和战略任务,提出体制机制改革的主要方向和关键举措。规划期为2016~2020年。第一章规划背景和面临形势城镇化是现代化的必由之路,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。积极稳妥、扎实有序推进新型城镇化和城乡统筹发展,有利于释放内需巨大潜力、促进经济持续稳定健康发展;有利于破解城乡二元结构矛盾、缩小城乡差距,实现城乡共同繁荣发展;有利于增强产业技术创新和商业模...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-22 11:28:59 文章热度:4712
        国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(以下简称《意见》),全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出了九个方面36条具体措施。一是积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,鼓励各地区进一步放宽落户条件;全面实行居住证制度,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口;推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖;加快建立农业转移人口市民化激励机制。二是全面提升城市功能,加快城镇棚户区、城中村与危房改造,加快城市综合交通网络建设,实施城市地下管网改造工程,推进海绵城市建设,推动绿色城市、智慧城市等新型城市建设,提升城市公共服务水平。三是加快培育中小城市与特色小城镇,提升县城与重点镇...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-22 11:18:42 文章热度:3640
        为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)和省委城市工作会议精神,推动新型城镇化更好更快发展,现结合我省实际,提出如下实施意见。一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众的获得感和幸福感,紧紧围绕新型城镇化目标任务,坚持点面结合、统筹推进,充分发挥综合试点...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-21 17:31:41 文章热度:47018
        《遵义市播州区新型城镇化综合试点实施方案(2016—2020年)》已经省人民政府同意,并经省住房和城乡建设厅同意实施,现印发给你们,请按照试点任务工作要求,认真建立台账,制定年度工作任务,重在体制机制上探索创新,抓紧推进各项工作,确保我区2017年与第一批试点地区同步取得阶段性成果。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、贵州省第二次城镇化推进大会精神,深入落实《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》、国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《中共贵州省委关于深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神走出一条有别...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-17 11:12:52 文章热度:4387
        日前,沧州市出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》,提出以新型城镇化与城乡统筹示范区建设为主线,以体制机制改革为动力,着力完善规划、建设、管理、户籍、土地、财政、投融资等政策措施,统筹安排重点工作和重大项目,积极构建功能完备、布局合理、大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化体系,为建设环渤海地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础。沧州市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见 沧政发〔2016〕18号  各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门:为贯彻落实省政府《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(冀政发〔2016〕27号),深入推进我市新型城镇化建设,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-04 10:02:46 文章热度:553
        特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。发展美丽特色小(城)镇是推进供给侧结构性改革的重要平台,是深入推进新型城镇化的重要抓手,有利于推动经济转型升级和发展动能转换,有利于促进大中小城市和小城镇协调发展,有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于特色小镇、小城镇建设的重要批示指示精神,现就加快美丽特色小(城)镇...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-13 14:45:34 文章热度:1069
        发展趋势中国正在经历人类历史上最大规模的城市化进程,一方面,城镇化蕴藏巨大的潜力,另一方面经济面临下行压力加大,发展需要新动能。研究发现:城市群、大城市、一、二线城市有着巨大的发展潜力,在大城市、城市群内的中小城市和小城镇,由于受规模经济和外部经济的影响,这些城市就业机会多,基础设施和公共服务好,收入水平高,在大城市和城市群内的中小城市(镇)、甚至农村的居民,可以分享更加多样化和高质量的基础设施和公共服务;相反,边远地区的中小城市、城镇等就业机会不足,公共服务和基础设施条件较差,政府也缺乏足够的财力提供完善的基础设施和公共服务,同时公共服务和基础设施使用规模不经济,处于全国经济空间收缩区域。政...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-08 10:17:53 文章热度:4532
        城市是现代文明的标志,未来我们的城市是啥样?近日,江苏省委省政府制定并出台2016年《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,其中出台30条举措,加强城市规划建设管理。值得关注的是,未来,江苏还将发展新型建造方式,到2025年全省装配式建筑占新建建筑的比例超过50%,新建成品住房比例达到50%以上。中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见(2016年8月11日)城市是国家经济、政治、文化、社会活动的中心,是现代文明的标志,是创新要素集聚与发展的关键载体。改革开放以来,我省各地大力提升城市规划建设管理水平,有力促进了经济社会发展、城乡布局调整和民生福祉改善。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-28 09:29:25 文章热度:4086
        各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:小城镇是新型城镇化的重要载体,是实现城乡统筹发展的重要节点。加快规划建设一批产业定位明确、文化内涵深厚、景观风貌独特的特色小镇,推进小城镇健康快速发展,是新时期促进全区新型城镇化和城乡一体化发展的重要举措。为进一步加快内蒙古特色小镇规划建设,充分发挥小城镇在城乡建设和经济社会发展中的作用,推动新型城镇化和城乡一体化发展,经自治区人民政府同意,现提出以下意见。一、总体要求、基本原则和发展目标(一)总体要求。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-20 08:56:44 文章热度:6067
        省委办公厅省政府办公厅关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见(2016年9月9日)为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进新型城镇化建设的决策部署,进一步推进我省农业转移人口市民化进程,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,认真落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-08 14:09:45 文章热度:1337
        山东省为贯彻《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发〔2016〕44号)精神,加快推进以人为核心的新型城镇化,促进实现全省外来务工人员市民化、城中村城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化“三个市民化”,现结合我省实际,提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进新型城镇化、深化财税体制改革的战略部署,适应户籍制度改革、实施居住证制度和公共服务管理改革的新形势,强化人口流入地政府的主体责任,健全完善支持农业转移人口市民化的财政政策体系,加大对吸纳农业转移人口地区尤其...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-06 09:47:31 文章热度:2271
        山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕44号文件实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见 鲁政发〔2016〕23号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发〔2016〕44号)精神,加快推进以人为核心的新型城镇化,促进实现全省外来务工人员市民化、城中村城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化“三个市民化”,现结合我省实际,提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进新型城镇...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-31 15:07:35 文章热度:1261
        2016年8月29日下午,北京市召开《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》新闻发布会,市委农工委书记孙文锴在会上透露,“十三五”期间,北京市将统筹规划建设一批功能性特色小城镇,提高小城镇承载力,更好地对接非首都功能疏解,起到“桥头堡”作用。在疏解北京非首都功能的进程中,郊区将迎来历史性重大发展机遇。疏解北京非首都功能,治理“大城市病”,需要在更广阔的空间配置资源。郊区,特别是平原地区,是非首都功能疏解的重要承接地。其中,小城镇更是城乡体系中的重要节点。孙文锴介绍说,“十二五”时期,本市重点打造了42个重点小城镇,起到了显著的带动作用。“十三五”期间,作为重点小城镇的升级版,本市将充分利用北...[ 查看全文 ]