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小城镇

       小城镇在我国是一个使用频率较高的通用名词,但我国对小城镇概念的运用很不规范,因而在我国对小城镇概念的覆盖范围,无论是理论工作者,还是实际工作者,往往存在着许多不同的看法。小城镇,它介于城乡之间,地位特殊。归纳起来,不同的学科对小城镇概念的理解可以有狭义和广义两种。我国狭义上的小城镇是指除设市以外的建制镇,包括县城。这一概念,较符合《中华人民共和国城市规划法》的法定含义。建制镇是农村一定区域内政治、经济、文化和生活服务的中心。

发布时间:2017-12-26 11:06:50 文章热度:6144
        黑龙江省兴边富民行动规划(2016—2020年)为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于进一步推进兴边富民行动的决策部署,根据国家《兴边富民行动“十三五”规划》(国办发〔2017〕50号)、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强和改进新形势下民族工作的意见》(黑发〔2015〕11号)、《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(黑政发〔2016〕13号),推动全省边境地区经济社会快速发展、提高各族群众生活水平,特制定本规划。本规划实施范围包括穆棱市、东宁市、同江市、密山市、虎林市、鸡东县、饶河县、嘉荫县、绥滨县、萝北县、黑河市爱辉区、逊克县、孙吴县、呼玛县、塔河县、漠河县、绥...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-28 09:45:23 文章热度:1921
        贵港市人民政府办公室关于印发贵港市市级特色小镇培育实施方案的通知贵政办通〔2017〕136号各县、市、区人民政府,各有关单位:《贵港市市级特色小镇培育实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。贵港市人民政府办公室2017年11月15日贵港市市级特色小镇培育实施方案为贯彻落实住房城乡建设部等部门关于开展特色小镇、小城镇建设的工作部署,更好的推动我市县域经济和小城镇发展,根据自治区人民政府办公厅《关于培育广西特色小镇的实施意见》(桂政办发〔2017〕94号)以及自治区住房和城乡建设厅《关于开展市级特色小镇培育工作的通知》(桂建村镇〔2017〕88号)要求,结合贵港实际,制定本方案...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-06 12:12:56 文章热度:2384
        湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划为坚决打赢脱贫攻坚战,确保我省罗霄山片区到2020年全面建成小康社会,根据《国务院扶贫办国家发展改革委关于编制集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚“十三五”省级实施规划的通知》(国开办发〔2015〕4号)、《湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011—2020年)》(湘政函〔2013〕36号)、《湖南省人民政府关于印发〈湖南省“十三五”脱贫攻坚规划〉的通知》(湘政发〔2017〕12号)等文件精神,结合片区实际,制定本规划。本实施规划按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”以及精准扶贫、精准脱贫的基本思路,明确了我省罗霄山片区...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-20 13:52:32 文章热度:2650
        为深入贯彻落实习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁工作、实施移民搬迁扶贫攻坚行动计划的重要指示精神,确保按期保质完成娄底市“十三五”易地扶贫搬迁任务,制定本方案。一、工作原则(一)坚持政府主导,群众自愿。充分发挥政府的主导作用,加强统筹谋划和资源整合,动员市场、社会等各方力量共同参与。充分尊重搬迁群众意愿,不搞强迫命令,防止以易地扶贫搬迁之名搞“运动式”搬迁。(二)坚持量力而行,保障基本。严格控制安置住房面积,同步配套建设必要的基础设施和公共服务设施,保障搬迁对象生产生活基本需要,不搞政府大包大揽,防止出现因建房致贫返贫。(三)坚持四个结合,科学规划。立足资源特点和当地生产生活习惯,与新型城镇化、...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-13 09:52:04 文章热度:3250
        山东省委办公厅省政府办公厅关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见省委办公厅省政府办公厅关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见(2016年9月9日)为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进新型城镇化建设的决策部署,进一步推进我省农业转移人口市民化进程,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,认真落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持走以...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-11 13:39:13 文章热度:2251
        广西壮族自治区人民政府办公厅关于培育广西特色小镇的实施意见(桂政办发〔2017〕94号)各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为全面贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神,更好地推动我区县域经济和小城镇发展,根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号)和《中共广西壮族自治区党委广西壮族自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》(桂发〔2017〕16号)要求,结合我区实际,经自治区人民政府同意,现提出如下意见。一、总体要求特色小镇是指相对独立于城市中心区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的发...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-07 09:10:57 文章热度:2338
        党的十八大以来,天津着力优化空间布局,把培育特色小镇作为实现中央对天津“一基地三区”定位、全面建成高质量小康社会的重要举措,作为扩大内需、促进产业升级和城乡协调发展的强大引擎,坚持规划引领、以人为本、因地制宜、突出特色,规划建设了一批高水平、有特色、适于产业聚集、生态宜居的现代化新城镇,新型城镇化取得了突破性进展。一、特色小镇,关键在“特”从中心城区沿着津港公路南下,1小时左右就来到了滨海新区中塘镇。“汽车胶管产业+农牧”是中塘镇的鲜亮品牌。目前,该镇建成了以鹏翎胶管股份有限公司、大港胶管股份有限公司等为代表的全国最大的集科研、开发、生产于一体的汽车胶管研发生产基地,汽车橡塑产业国内市场占有率...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-11 09:14:35 文章热度:2125
        8月4日,浙江省“三改一拆”和小城镇环境综合整治推进会在杭州召开。据从浙江省省“三改一拆”办和省小城镇环境综合整治办了解到,今年1-6月,全省拆除违法建筑1.29亿平方米,完成“三改”1.87亿平方米。浙江1191个小城镇已全部完成整治规划编制和备案工作,开工项目1.4万余个,完成投资589.38亿元,这其中有拆到你家吗?浙江省委书记车俊在讲话中充分肯定近年来“三改一拆”和小城镇环境综合整治取得的阶段性成果。他强调,深入推进“三改一拆”和小城镇环境综合整治,必须处理好破与立的辩证统一关系,实现以拆促转、以治促优;必须强化改革意识、树立创新思维,建立健全防控治理的网格化体系,努力从根本上控制违建...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-08-07 09:15:22 文章热度:2146
        为全面贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神,结合当地实地情况广西壮族自治区政府制定了《关于培育广西特色小镇的实施意见》,下面是内容全文。广西壮族自治区人民政府办公厅关于培育广西特色小镇的实施意见桂政办发〔2017〕94号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为全面贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神,更好地推动我区县域经济和小城镇发展,根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号)和《中共广西壮族自治区党委广西壮族自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》(桂发〔2017〕16号)要求,结合...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-05-11 09:19:44 文章热度:3079
        自2016年以来,三部委就推进特色小镇发展部署了一系列举措,内容涵盖打造、培育、建设、政策、资金等方面内容;各地也纷纷出台政策推动特色小镇建设。这次特色小镇的建设热潮也反映出小城镇在目前新型城镇化发展中的重要作用。特色小镇是新型城镇化的破题之一。特色小镇位于城和乡之间,是城乡之间的纽带,建设特色小镇将成为推进新型城镇化的突破口,成为走新型城镇化道路的带动力量。特色化发展是小城镇发展的主要方向。小城镇是推进城镇化的重要载体之一,既担负责任又面临着诸多挑战。我国小城镇数量多、规模小,多年来发展动力普遍不足,即便是全国重点镇也面临此问题。近年浙江等地特色小镇的发展充满活力,其经验说明特色发展将是未来...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-24 09:08:01 文章热度:1346
        2017年3月20日,上海市政府发布《上海市被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法》,《办法》于4月1日起正式实施。《办法》实施后,新被征地人员和已经参加小城镇社会保险的被征地人员的社会保障将整体纳入国家基本社会保障制度,保障待遇也将有所提高。全文如下:上海市被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法第一条(目的和依据)为了进一步做好本市被征收农民集体所有土地(以下简称“被征地”)上的农业人员就业和社会保障(以下简称“就业和保障”)工作,根据《中华人民共和国社会保险法》的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条(适用范围)本市行政区域内被征地的具有本市常住户籍农业人员(以下简称“...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-12 15:41:08 文章热度:1612
        长沙市为贯彻落实习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁工作、实施移民搬迁扶贫攻坚行动计划的重要指示精神,确保完成全市“十三五”易地扶贫搬迁任务,现就“十三五”时期易地扶贫搬迁工作提出如下方案。一、总体要求(一)指导思想深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委扶贫开发工作会议决策部署,坚持群众自愿、积极稳妥方针,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,依法依规整合农村危房改造、山洪地质灾害、水库移民、小城镇建设、美丽乡村等政策,开展统筹易地扶贫搬迁与农村危房改造试点工作,科学指导和推动易地扶贫搬迁与农村...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-20 11:42:28 文章热度:4303
        华明镇地处天津市东丽区近郊,紧邻滨海新区,从2006年起,天津市以华明镇为首批试点,采取以宅基地换房方式,在农民拥护、耕地不减的前提下,规划建设新的示范小城镇,4.6万农民告别了原来的传统村落,入住新的小城镇,得到了国家发展改革委、国土资源部大力支持。下面我们将对天津市东丽区华明示范镇宅基地换房政策作一个解读。东丽区在高水平完成农民安置区建设的同时,将原有的宅基地(村庄建设用地)复垦为耕地,发展附加值高的设施农业;利用撤村并镇节约出的土地指标,拓展建设高端产业聚集的工业园区,为农民提供就业岗位,使农民的生产生活方式发生了巨大变化,实现了安居乐业有保障。借助国土部挂钩试点政策,东丽区分4个批次开...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-15 08:59:04 文章热度:17253
        随着农村土地确权工作全面开展后,农村土地承包遗留问题逐渐增多。那么关于土地承包经营权确权登记颁证的这些问题你都弄清楚了吗?1、为什么要赋予农民长期而有保障的土地承包经营权?答:农村土地承包经营权,是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益、流转等权利。土地承包经营权是农民作为集体经济组织成员应当享有的重要财产权利。按照统筹城乡发展的战略要求,应当对农民所拥有的这种权利平等地还权赋能,赋予其长期而保障的用益物权权能,不仅能够厘清农村土地所有权、承包权和经营权三者关系,为坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权奠定基础,同时也为实现土地承包经营权在市场运行中的抵押、担保和转让奠...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-14 15:12:30 文章热度:1810
        3月1日起,哈市《关于进一步深化户籍制度改革工作的意见》开始施行,标志着哈市深化户籍制度改革工作正式启动。今后全市范围内取消农业户口与非农业户口性质划分,农民“市民化”。同时,只要在哈市买房或者租房的外来人员,其本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,都可申请在哈落户。《意见》明确了到2020年,全市常住人口城镇化率达到70%以上,户籍人口城镇化率达到55%左右。统筹推进城乡基本公共服务均等化,不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面,推动人口与要素资源相匹配、城乡区域发展相协调。取消农业与非农业户口划分统一登记为居民户口哈市此次户籍制度改革,主要围绕“三项核心制...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-05 15:58:24 文章热度:7420
        3月5日上午9点,2017年两会第十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告。其中,关于新型城镇化和户籍制度改革的内容备受关注。李克强在回顾2016年工作时指出,去年促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。而在介绍2017年重点工作任务时,李克强则表示,2017年要...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-20 08:41:11 文章热度:28918
        易地扶贫搬迁,是打赢脱贫攻坚战的“当头炮”。日前,省发改委印发《河北省“十三五”易地扶贫搬迁规划》,提出全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略,按照“五年任务、三年完成,分批启动、压茬推进”的工作总基调,规划实施分为两步走,积极稳妥地做好42万农村人口的搬迁安置工作,确保实现搬迁一户、脱贫一户。河北省“十三五”易地扶贫搬迁规划为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和省委、省政府总体部署,坚决打赢脱贫攻坚战,按照精准扶贫、精准脱贫和易地搬迁脱贫一批的总体要求,根据全国“十三五”易地扶贫搬迁规划,结合河北实际,编制本规划。一、基本形势(一)“十二五”易地扶贫搬迁工程实施情况1.实施概况。自2012年起,...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-17 09:31:57 文章热度:5277
        泉州市近日出台《关于进一步加强农村村民住宅用地管理的通知》(以下简称《通知》),泉州市农村村民住房用地难以及农村村民住房合法权益保障的问题有望得到解决。《通知》明确了农村村民住宅用地申请范围。除现有法律法规政策已经规定的城市、县城和小城镇所在地的城镇规划区内禁止批准个人建单家独院住宅的用地申请外,各县(市、区)均不得擅自暂停或停止审批在城市、县城和小城镇所在地的城镇规划区外的镇乡、村庄的农村村民住宅用地申请(包括农村集体土地上村民新建、扩建、改建个人住宅申请)。引导集中建设住宅小区《通知》要求,要合理保障农村村民住房建设需求。在城镇规划区内,各县(市、区)应将符合条件的农村村民住宅纳入危旧房改...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-17 09:22:15 文章热度:1977
        各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为全面贯彻国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议精神,深入落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号),加快推进青海特色新型城镇化持续健康发展,特制定如下实施意见。一、总体要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕我省“十三五”经济社会发展的“131”总体要求,深入实施城镇化带动战略,坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,牢牢守住发展和生态两条底线,加快转变城镇化发展方式,走以人为本、科学布局、城乡统筹、生态文明、文化传承的具有青海特色的新型城镇化道路,充分释放新型城镇化蕴藏的巨...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-08 09:48:01 文章热度:3190
        第三章 实施产业脱贫坚持市场导向,充分发挥新型农业经营主体和新型农业服务主体的引领作用,注重长短结合,建立健全产业到户到人的精准帮扶机制,制定到户产业扶贫清单和产业标准,每个贫困县建成一批对脱贫带动能力强的特色产业基地,推进一二三产业融合发展。到2018年,每个贫困村至少发展1项特色种养业,使每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色种养业,贫困县建成特色支柱产业体系,增强贫困人口、贫困地区发展能力。第一节 特色种养业扶贫优化发展特色种植业扶贫。支持贫困地区大力调整种植结构,重点发展经济效益好、市场潜力大、附加值高的特色品种,建设一批贫困人口参与度高的特色种植基地。大力发展专用品牌粮食和绿色有...[ 查看全文 ]