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三权分置

       2016年10月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。是为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,现就完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法提出的意见。“三权分置”下,所有权、承包权和经营权既存在整体效用,又有各自功能。从当前实际出发,实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。土流网小编精心汇总了三权分置的相关文章,供大家参考。

发布时间:2018-02-27 09:11:53 文章热度:810
        近日从湖南省国土资源厅了解到,2018年湖南厅将统筹推进农村土地制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。湖南厅将制定全方位支持乡村振兴战略的国土资源政策措施,将土地增值收益、资源配置更多地投向“三农”,重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等探索盘活利用农村闲置农房和宅基地,在有条件的地区全面启动村土地利用规划编制,有效利用零星分散的存量建设用地。为了坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,湖南厅还将完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定在权属不变、符合...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-02-11 09:42:30 文章热度:10572
        据中国乡村之声《三农中国》报道,今年的中央一号文件对农村土地制度改革着墨较多。其中,宅基地制度改革被认为最具突破性,因为这是中央在正式文件中首次提出宅基地“三权分置”。文件提出探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,那么如何在保障农民基本居住权利的同时又最大限度促进了宅基地增值,增加了农民财产性收入?据《第三次全国农业普查主要数据公报(第一号)》显示,目前,我国共有近60万个行政村,宅基地闲置现象并非个案。中国土地勘测规划院专家表示,在大城市周边的农村地区,宅基地问题较为突出,也相对复杂。一方面,农民进入城镇后,宅基地闲置较为突出;另一方面,农村发展所需的建设用地指标短缺。中央农村...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-02-09 09:02:36 文章热度:1053
        这是全国农村居民点闲置用地大致面积。中国社会科学院农村发展研究所《中国农村发展报告(2017)》指出,新世纪第一个10年,农村人口减少1.33亿人,农村居民点用地反而增加了3045万亩,相当于现有城镇用地规模的1/4。每年因农村人口转移,新增农村闲置住房5.94亿平方米,折合市场价值约4000亿元。中央一号文件提出宅基地“三权分置”,目标就是盘活这笔巨额闲置财富。“宅基地制度改革是止住乡村衰败、活化村庄的关键。”最近3年带队跟踪调研宅基地制度改革的中国人民大学刘守英教授说。从理论到实践,宅基地“三权分置”实施推广要过好三关。夯实确权关国土资源部提供的数据显示,目前全国农村宅基地登记发证率达到8...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-02-05 17:17:10 文章热度:4508
        国务院新闻办公室定于2018年2月5日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组办公室主任韩俊、副主任吴宏耀介绍《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》有关情况,并答记者问。中新社记者:刚刚韩主任提到这次《意见》提到很多政策性改革制度支撑,《意见》也提出要深化农村土地制度改革,特别是提出要探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”,是否意味着农村的宅基地制度改革将有突破性进展?谢谢。韩俊:新形势下,深化农村土地制度改革主线仍然是处理好农民和土地的关系。落实党的十九大的精神,今年的中央一号文件就深入推进农村土地制度改革做出了一系列重要部署。主要是以...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-26 09:09:24 文章热度:715
        1月26日讯,今年我国农村土地制度改革将分两路全方位推进,完善土地利用管理政策体系。承包关系方面,将衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,全面完成确权颁证登记等;土地征收等三项改革方面,将逐步扩大试点,加快法律修改,探索宅基地“三权分置”等。专家表示,各项土地改革的试点目前仍有很大空间,未来推动乡村振兴战略,发展旅游观光、养老度假等新产业新业态都需要用地,2018年是我国农村土地制度改革进入深化阶段的转折年。今年我国农村土地制度改革将分两路全方位推进,完善土地利用管理政策体系。承包关系方面,将衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,全面完成确权颁证登记等;土地征收等三项改革方...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-18 16:11:40 文章热度:1867
        2018年1月15日,国土资源部部长姜大明表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。那会给城里人带来哪些好处?也就是说1.宅基地所有权归集体,不动摇。2.宅基地资格权归农民,不动摇。3.宅基地使用权适度放开到城市居民或企业,或其他什么组织。对于城市人来说,会有几大好处:1、可以承包外租给有实力资金的公司或者个人,让其开发一些特色住宅。2、有宅基的农民,如果想建设特色民居,打造特色客栈之类的接纳外出旅行者,如果资金不足的话。3、如果你是城市居民和农民合...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-18 09:38:23 文章热度:1639
        我国宅基地也将“三权分置”!这个重磅新政策出台后将带来哪些商机呢?我们将在下文中详细分析。1、国土资源部长表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。2、我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。一、什么是宅基地和宅基地三权分置?首先,经济学知识告诉我们,宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有制的土地。宅基地的所有权是农村集体经...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-16 09:45:36 文章热度:8093
        作为一项重大创新,我国将探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、宅基地及农房使用权“三权分置”。国土资源部部长姜大明1月15日在全国国土资源工作会议上说,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,是一项重大创新。各地在改革试点中要认真开展农户资格权的法理研究,探索宅基地“三权分置”的具体实现形式,可以重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等先行先试,探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。姜大明提出:我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-16 09:44:39 文章热度:39892
        1月15日,国土资源部部长姜大明的两段话犹如重磅炸弹,引起了各界的广泛关注。尤其是我国将探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的消息更是引爆了舆论。但是,这两段话里的信息你真的看懂了吗?在进行解读之前,让我们先来看看这两段话具体是怎么说的。“一是住房供地,政府将不再垄断”。国土资源部部长姜大明今天表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。二是我国宅基地也将‘三权分置’”。姜大明透露...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-16 09:25:39 文章热度:7596
        2018年1月15日,国土部表示我国将探索宅基地三权分置,适度放宽农民宅基地的使用权,让农民合理盘活宅基地赚钱,不过,国土部也表示,严禁城里人到乡下建别墅大院、私人会馆等,而这几个城市将会因此发财!农村宅基地是给农民朋友按照户口免费使用并且可以继承的,但是我国宅基地政策并没有固定如何退出宅基地的,导致现在农村宅基地荒废闲置严重,造成了大量土地资源浪费,于是为了盘活农村闲置的农房和宅基地国家已经从政策层面帮农民把“资源”变成“活钱”,让宅基地成为农民变现的渠道。咱们继续往下看。2017年下半年,国家两部委印发了关于利用农村集体建设用地建设租赁住房试点方案的通知。通知称,未来将在13个城市开展利用...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-16 09:20:29 文章热度:3509
        从15日召开的全国国土资源工作会议上获悉:针对农村宅基地问题,姜大明表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地的口子不能开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。他同时表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。相关政策:国土资源部部长姜大明、国土资源部副部长赵龙等出席国新办举行的新闻...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-16 09:11:54 文章热度:1943
        2018年1月15日,国土部表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。并且强调,这是一项重大理论和实践创新。但是再次强调城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。那在土地资源日趋紧张的情况下,农民该如何盘活利用空闲农房和宅基地赚钱呢?1、盘活农房和宅基地,不是谁想干就能干!政策规定,对于盘活利用空闲农房及宅基地的主体有明确规定——农村集体经济组织。也就是说,农民个人只是作为农村集体经济组织的成员,宅基地和农房还要农村集体经济组织统一来进行利用和开发。农民朋友可以通过入股,抵押等方式加入...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-28 09:35:51 文章热度:2310
        自贡市位于四川省南部,是是中国优质商品粮和商品猪生产基地。近日市政府发布自贡市落实“三权分置”引导农村土地经营权规范流转要求,具体内容如下:(1)多形式促流转。通过组建农村土地股份合作社和实施连片耕地土地整理项目的方式,对外出租农村土地经营权,委托有经营能力的农户或业主适度规模经营。(2)强指导促规范。按照土地流转程序,严格流入方资质审查,指导村(组)或土地股份合作社与流转农户签订书面委托书,载明委托事项,明确流转土地用途及流转期限等,再由受托方与流转业主签订由农业部门提供的流转合同书示范文本。(3)搭平台提效率。农业部门与国土部门联手统一搭建市、区县、乡镇三级联网的农村土地规范流转交易服务平...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-13 09:28:53 文章热度:1231
        稳定土地承包经营权,我省近年来持续推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,农民的承包地有了“身份证”,广大农民对此欢欣鼓舞。党的十九大报告提出,第二轮土地承包到期后再延长30年,让河南省各地农民吃下了“定心丸”。农地确权颁证、“三权”分置,给农村、农民带来了什么变化?11月初,跟随省农业部门的同志到豫南进行了走访。农民包地更安心“我们这一组原来是村里的蔬菜种植组,没有自己的地,后来解散了蔬菜组,给我家分了4.8亩地,老是担心这地会不会再收走。”11月7日,正在播种小麦的闻传峰说。闻传峰是潢川县付店镇骆店村农民,家里4口人,原来在蔬菜组是一个好把式,手扶、四轮拖拉机都会开。他担心的土地不但没有收...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-07 09:04:44 文章热度:942
        据中国乡村之声《三农中国》报道,十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。但是,对于土地制度怎么改?三权分置怎么分等问题,一些农民朋友还有很多迷惑想要解答。中国乡村之声推出系列报道《乡村学习录》,邀请农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇解读十九大报告。张红宇:中国的问题说到底是农民问题,农民问题说到底是土地问题,农村改革的主线实际上就是围绕着土地制度来进行的。只有准确的理解把握好“三权分置”,土地制度才能够得以深化,对推动现代农业的发展效果非常好。怎样理解所有权、承包权、经营权三者之间的关系?我是这么认为的,中国的农村土地集体所有,这是农...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-02 15:44:57 文章热度:39814
        近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《“三权分置”意见》)。那么究竟什么是农村土地“三权分置”政策?对接下来的农村发展有何影响?农业部部长韩长赋,农村经济体制与经营管理司司长张红宇就其内容进行了详细的政策解读。农村土地“三权分置”是农村的重大改革重大政策农村土地《“三权分置”意见》涉及亿万农民的切身利益,是农村的重大改革,重大政策。中央多次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。从一定意义上讲,土地问题就是“三农”问题的重中之重。十八大以来,中央从党和国家全局高度,对深化农村土地产权制度改革作出了一系列部署安排。近日,中央印发了...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-02 10:48:28 文章热度:1912
        2017年10月31日,一部关乎6亿人的土地承包法修正案草案,被提请十二届全国人大常委会第三十次会议初审。据报道,草案对农村土地所有权、承包权、经营权三权分置作了吸纳,从入法、立法的角度上进行了明确。一、农村土地“三权分置”拟入法所谓农村土地三权分置,就是所有土地的所有权归集体,农民拥有土地的承包权。后来,随着进城务工的农民把承包土地出租、转让给其他人。受让人不拥有承包权,而是一种经营权。这样,就有了三种权利,即归集体的土地所有权,归原农户的承包权,以及归实际经营者的经营权。为了顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,国家将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-20 11:21:25 文章热度:1913
        根据中办、国办印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,为了全面掌握海门市农村土地流转现状,进一步加快土地流转工作,规范土地流转行为,降低土地流转风险,保障农民持续增收,助推高标准农田建设和现代农业园区建设,根据省农村土地“三权分置”创新示范县创建要求,现就我市农村土地“三权分置”创新示范县创建工作提出如下实施意见:第一章总则第一条我市申报省级“三权分置”创新示范县(以下简称“三权分置”创建工作)建设主要内容为土地流转数据库建设、土地流转市场准入机制和土地流转履约保证保险。第二条开展“三权分置”创建工作遵循以下原则:(一)先行先试原则。结合海门实际,选择个别区镇试点的基础上,...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-29 16:27:45 文章热度:3548
        我们知道现在全国范围内都在推行承包地实行“三权分置”,但也有不少地区在尝试推进集体林地“三权分置”,那么在实行集体林地“三权分置”的地区,农民应该注意什么?林地“三权分置”的必要性当前,在大部分地区的集体林权流转过程中,不管是租赁、入股,还是林地的直接流转,业主都无法获得“经营权”的相关凭证,仅凭相关合同,在融资等方面受到了极大的限制,影响了社会资本投身林业的积极性。而实行集体林地“三权分置”将吸引更多社会资本投身林业产业发展,进一步增加林农财产性收入。什么是林地“三权分置”?1.集体林地所有权——属于集体;2.集体林地承包权——属于承包农户;3.集体林地经营权——属于实际经营者;农民要注意以...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-29 09:11:08 文章热度:1609
        9月19日,江西省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》(简称《"三权分置"意见》)。那么江西省这项“三权分置”新政策对农民来说有什么好处?首先,我们来解释下什么是农村土地三权分置?“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,为农民增收提供了制度保障。集体所有权、农户承包权、土地经营权统一于农村基本经营制度。具体来讲:1.土地所有权归集体2.承包权归原农户3.经营权归实际经营者农民可以获得什么好处?1.转让土地承包权需经农民集体同意承包农户转让土地承包权的,应在同一集体经济组织内进行,并经农民集体同意;流转土地经营权的,须向农民集...[ 查看全文 ]