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土地政策

       土地政策是国家根据一定时期内的政治和经济任务,在土地资源开发、利用、治理、保护和管理方面规定的行动准则。它是处理土地关系中各种矛盾的重要调节手段,一般包括地权政策、土地金融政策和土地赋税政策等。20世纪60年代以后,由于工业的发展和城市人口的增加,环境污染和建设事业占用农田成为尖锐的社会问题,于是又制定了有关防治污染、保护农田的政策。因此,土地政策除了有关土地所有、占有、使用制度方面的内容以外,还有土地经营、垦殖、开发、管理、课税等方面的政策。在土地管理方面,有水土保持政策、土地改良政策、土地合理利用政策等。土地政策的制定原则有:目标明确原则,全面、准确收集信息原则,可行性原则,多方案择优原则,系统性原则以及公共利益原则。

发布时间:2016-09-05 10:16:06 文章热度:650
        近日,广西自治区人民政府办公厅印发《关于促进家庭农场发展的意见》(以下简称《意见》),明确对家庭农场因生产所需的生产设施用地和附属设施用地,按设施农用地管理,国土资源行政主管部门依法依规予以支持。鼓励有条件的地方将土地确权登记、互换并地与农田基础设施建设相结合,整合高标准农田建设等项目资金,为家庭农场建设连片成方、旱涝保收的农田。广西家庭农场《意见》指出,各地要正确把握家庭农场特征和基本建设标准,从实际出发,根据产业特点和家庭农场发展进程,引导其健康发展。对种植类家庭农场,经营自有承包土地为主,耕地面积在50亩以上。通过适当方式依法取得其他农户承包土地经营权的,经营权应保持相对稳定,流转年限原...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-31 12:02:33 文章热度:1084
        根据农业部有关数字显示,近年我国农村及城乡结合部,土地流转呈“快速跑”的势头,其占承包土地比率在2012年超过20%,2013年超过四分之一,到目前则已接近37%。随着社会的进步,农业的发展,土地流转这个原本只是在小领域或小范围内的做法,在现实的操作下推动,当下已成为我国的重要土地政策之一。小块土地集中在一起,变大块土地,发展现代农业的土地流转制度是我国的现实情况,我国人多地少的国情,决定必须利用有限的土地最大限度的保障我国的粮食安全,而发展高效、机械化生产的现代农业是发挥土地作用的唯一方向。社会主义改革开放初期,实行家庭承包责任制的个体经营,到如今以不适应发展农业的现代化。另一方面,在解放劳...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-12 12:02:23 文章热度:3000
        随着近年来农村城镇化的发展和国家重点建设工程建设的进行,耕地面积在不断减少,而农民承包的土地既担负着经济收益功能,也被赋予基本生活保障功能。特别是近年来,党中央尤其重视“三农”问题,出台了系列惠农政策,强调确保农民的利益和促进农村经济的持续快速发展,农民的收入显著提高。但是,随着农村经济的发展,土地纠纷却日益增多,且表现形式多样,有的甚至引发群体性纠纷。下面分析农村土地承包合同纠纷的特点、原因及对策。一、农村土地承包合同纠纷的表现形式和主要类型 1.政策的变化引起的纠纷。(1)税改前,农民种田要交统筹款、提留款,农民的收效甚微,一些农民外出打工有了稳定的收入后,将原承包的土地转包给他人,税费等...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-18 15:34:49 文章热度:7987
        网友问题:最新农村土地政策是否规定已承包土地延续70年不变?但是现在土地政策在我的耕地被占后发生了改变,也就是到2028年合同期满,请问,但只对于2008--2028其间进行补偿,水利枢纽工程办公室和村委会与我三方达成协议.2公顷承包田,依照法律,而在2008年春,将失去40使用耕地的权利,也就是说,工程办公室只对2008--2028年所占用的土地进行补偿,我和其他村民相比,如果土地政策延续70年不变,依照协议,2028年以后我还能和其他未被占地村民一样拥有村中土地分配的权利:我现在应该怎么办,松花江水利枢纽工程占用了我的耕地,土地承包期限是30年依据1998年农村土地承包合同,对所占用土地进...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-11 17:33:47 文章热度:1337
        民以食为天,食以地为本,土地制度的变化直接影响农民的生产积极性和对土地的投入热情,进而对粮食生产产生重大影响。今天带您一起穿越到各个历史阶段,回顾下几个历史时期的土地政策,来看看2016年土地流转都能迎来哪些新政策。人民公社时期1958-1977年从1958年到1977年的20年间,农业生产以生产队为基本单位,计划经济占主导地位,土地由集体统一组织经营和管理。这一时期,陕西粮食年均产量577.6万吨,虽然比土改和合作社时期有较大提高,但年均增速仅为2.2%,低于土改和合作社时期3.7%的年均增速,大锅饭严重束缚了农民的积极性和创造性。陕西省粮食亩产84.5公斤,比土改和合作社时期提高34%,但...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-04 16:59:00 文章热度:860
        以下为农业部对推进农村土地股份制、发展家庭农场专业大户等新型经营主体、推进土地确权登记试点等问题的答复。看看未来农村土地政策将有哪几大动作。关于推进农村土地股份制《农村土地承包法》第42条规定,承包方之间为发展农业经济,可以自愿联合将土地承包经营权入股,从事农业合作生产。十八届三中全会《决定》提出,允许农户以承包经营权入股发展农业产业化经营,进一步完善了农村土地承包经营权权能。2014年,中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发〔2014〕61号)提出,有条件的地方根据农民意愿,可以统一连片整理耕地,将土地折股量化、确权到户,经营所得收益按股分配,也可以引导...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-29 11:41:24 文章热度:4195
        以下为农业部对推进农村土地股份制、发展家庭农场专业大户等新型经营主体、推进土地确权登记试点等问题的答复。看看未来农村土地政策将有哪几大动作。 关于推进农村土地股份制 《农村土地承包法》第42条规定,承包方之间为发展农业经济,可以自愿联合将土地承包经营权入股,从事农业合作生产。十八届三中全会《决定》提出,允许农户以承包经营权入股发展农业产业化经营,进一步完善了农村土地承包经营权权能。2014年,中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发〔2014〕61号)提出,有条件的地方根据农民意愿,可以统一连片整理耕地,将土地折股量化、确权到户,经营所得收益按股分配,也可以...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-16 17:31:17 文章热度:1502
        我们真的了解我国的土地属性吗?承包的土地有没有权利自由处置?土地买卖合法吗?土地流转合法吗?来看下面的土地政策解读。《土地管理法》第二条规定中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-15 09:33:17 文章热度:3690
         冯友兰在《中国哲学简史》里提到:“在一个农业国家里,财富的首要基础是土地。因此,在中国历史上,一切社会、经济思想以致政府的政策措施都以土地的分配和利用为中心。”在第26个全国土地日(6.25)来临之际,土流网对我国不同历史时期的土地政策进行整理归类,一张图带你了解中国土地政策的变化。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-06 14:08:16 文章热度:3128
        新中国成立后,按照《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定,国家要“有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制”。1950年6月30日,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,第一条规定,“废除地主阶级封建剥削的土地制度,实行农民的土地所有制,借此解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。”为了减少土改运动的阻力,有利于稳定民族资产阶级,更有利于发展农村经济,政府采取了保存富农经济,政治上中立富农的政策。到1953年春,新解放区占全国人口一多半的农村基本上完成了土地制度的改革。土地改革彻底废除了封建土地制度,使全国3亿多农民无偿分得了约7亿亩土地和大批生产资料,而...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-27 16:03:24 文章热度:1270
        随着中国城镇化和新农村建设的深入以及城市实施新房政,城市闲散资本流向广大农村是趋势所然。而那些原本就在农村生活、靠外出打工赚钱先富起来的农村人,也有返乡租地扩大农业经营的潜在愿望,于是,农村的土地热起来……为了广大农民朋友满足了解中国农村土地制度和有关法律条文知识的愿望,土流网特整理了农村土地政策法律法规11问,希望能为大家提供帮助。1、土地承包经营权流转的要求是什么?农村土地承包法第34条规定,土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。土地承包法第36条规定,土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等,应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-24 12:04:57 文章热度:3301
        2016年了,这些土地政策你该知道!企业利用原以划拨方式取得的工业用地,报经政府批准,纳入保障性住房用地计划,建设公共租赁住房的,是否可以不收回原划拨土地使用权,通过办理用途变更登记进行公共租赁住房建设。2010年6月,住建部、国家发改委、财政部、国土资源部等七部委联合发布的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保[2010]87号)第五条第一款规定:“面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房,建设用地实行划拨供应。其他方式投资的公共租赁住房,建设用地可以采取出让等方式有偿使用,并将所建公共租赁住房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件,所建住房只能租赁,不得出售。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-16 15:31:56 文章热度:1637
        农村土地政策的决策程序与决策原则土地政策的决策中国的农村土地联产承包责任制带来1980年代初农村发展的飞跃,之后十多年来承包制度改革摸索的种种方案则尚未达成共识,本文不一一评价每一种方案,仅探讨政策形成的决策过程,验证方式,反馈渠道,并讨论有关中国农村土地政策与实施的主要原则。农户对延长承包期三十年的不同反应本项目在1996年底对四个村的200个农户做了抽样调查,对承包期长短的选择,农户中有26%认应在5年以内,44%赞同5-10年,9.5%赞成10-20年,只有一户同意20年以上。在一次十多位村级干部参加座谈会上,只有一位赞同延长承包期30年以上,他的理由是“应和中央保持一致”。对承包期的研...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-11 12:01:41 文章热度:1045
        近年来,随着我国城镇化加速发展,资金需求大量增长,基础设施和公共服务建设需求以及土地出让收入下降等因素影响,我国财政收入压力持续增大。目前缓解这种现状的主要方式是通过PPP模式引导社会资本参与公共服务领域建设。政府和社会资本合作模式有利于充分发挥市场机制作用,提升公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化。中建政研在协助众多PPP项目落地实施过程中发现,保证项目建设用地,是PPP项目落地的关键。现就PPP相关土地政策做一下总结和解析。一、建设项目用地政策我国的建设项目使用土地除了村庄基础设施用地、宅基地等之外,都要使用国有土地。一般来讲,我国的土地政策主要是从土地供应计划、土地供应方式、土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-04 12:03:40 文章热度:1454
        关于土地承包,农民朋友常常会遇到一些问题或纠纷,今天土流网小编就几个常见的问题为大家解答一下。二轮土地承包时,发包方将张某两亩承包地写入李某承包合同,县政府颁发了土地承包经营权证,纠纷如何处理?处理此类问题的依据是:《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2005〕6号)第六条规定:“因发包方违法收回、调整承包地,或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷,按照下列情形,分别处理:发包方未将承包地另行发包,承包方请求返还承包地的,应予支持;发包方已将承包地另行发包给第三人,承包方以发包方和第三人为共同被告,请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-03 15:43:30 文章热度:1077
        我国未来土地政策将有较大改变:锁定三农主题,有力地促进了农村改革和农业生产,给我国农村带来巨大的变化。农村土地是不是下一个财富浪潮,国家政策已导向经有了答案。一、放活土地经营权在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。这就要求要抓实农地承包经营权确权登记颁证工作。农村承包地的改革核心即所有权、承包权、经营权三权分离,稳定承包权。二、农村宅基地财富目前有大量农村宅基地闲置,甚至有些地区出现“空心村”,农村宅基地闲置的主要表现,一是“建新不拆旧”,二是举家进城务工的农民在农村的房屋长期闲置。在农村不少地方,农户建房申请新的宅基地,新住...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-03 15:21:14 文章热度:3785
        目前中国正直旅游发展时期,越来越多的人也热衷于投资旅游行业。就旅游地产土地政策相关问题为大家讲解。一、土地开发的基本政策土地开发有详尽的法律法规,《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规都在规范着土地开发整个进程,了解他们做到知己知彼,才能在整个项目的把控上游刃有余。(一)土地使用权出让1.土地出让使用权年限开发商拿到土地使用权有两种方式,一种是出让,一种是转让,出让是国家对开发商的行为,转让则是已取得土地使用权的人对开发商的行为。我国的土地使用权也就是通常所说的产权是有年限的,不同的土地用途所获得的土地使用权年限也不同。土地使...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 15:08:21 文章热度:24661
        根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国土地管理法》规定了中国现行的土地政策。一、土地所有制《土地管理法》第二条规定:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”(1)国有土地全民所有制的土地被称为国家所有土地,简称国有土地,其所有权由国务院代表国家行使。《土地管理法》第二条规定:“全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行驶。”城市市区的土地属于国家所有。《宪法》、《物权法》都明确规定,城市的土地属于国家所有。《土地管理法》第八条更明确规定:“城市市区的土地属于国家所有。”这里所说的城市是指国家设立市建制的城市,不同于某...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 14:55:43 文章热度:1025
        2013年土地政策体现的特点:土地管理工作的重心从重审批向重监管转变,从重增量向存量和增量并重转变,从重出台政策向重政策效果转变。2013年,我国土地政策积极落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,为经济社会发展提供了重要保障。蓝皮书认为,未来土地政策趋势将从基层吸取好的成功做法,上升为政策法律;继续推进土地政策的区域化和地方化;更好地服务于建立城乡统一的建设用地市场。蓝皮书还对2013年重点关注的征地制度改革、集体经营性建设用地管理、农村宅基地管理等问题进行了深入的分析研究,并汇集了部分地方实践的成果,如一些地方建立耕地保护补偿机制、征收存量土地年租金、农民分享土地增值收益、集体建设...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-29 14:19:16 文章热度:5385
        十八届四中全会发布的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,现在为大家总结出18大以后农村土地政策有何变动,以供参考。农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”;以及依法、自愿、有偿的原则。方案基于“三权分置”的制度基础展开。规定农村土地所有权人(发包方,农村集体经济组织)在土地流转过程中仅对本集体经济组织成员间的转让行为进行批准(同意),或对其他形式的流转进行备案。承包经营权属于农民家庭,农户依据“依法、自愿、有偿”的原则自主决定土地流转与否、流转价格与流转形式等,流转收益归承包农户所有。基于承包权的土地经营权可以流转,流入方基于获得的土地经营权开展农业生产和经营活动。...[ 查看全文 ]