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城镇化

       城镇化也称为城市化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。在城镇化过程中,需要经历前期发展规划,中期建设意见和后期实施经验的总结。城镇化过程包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释,就目前来说,国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。2011年12月,中国社会蓝皮书发布,中国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%,标志着中国城市化首次突破50%。

发布时间:2016-11-21 17:31:41 文章热度:47016
        《遵义市播州区新型城镇化综合试点实施方案(2016—2020年)》已经省人民政府同意,并经省住房和城乡建设厅同意实施,现印发给你们,请按照试点任务工作要求,认真建立台账,制定年度工作任务,重在体制机制上探索创新,抓紧推进各项工作,确保我区2017年与第一批试点地区同步取得阶段性成果。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、贵州省第二次城镇化推进大会精神,深入落实《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》、国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《中共贵州省委关于深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神走出一条有别...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-18 09:31:14 文章热度:761
        农村人口进城了——城镇化率超56%,大量新市民由离开村庄的农民转移而来;农村土地流转了——全国三分之一农地由家庭农场等新型主体流转后经营;农业机器换人了——耕种收全程机械化率超62%,一些发达地区提出“用机器换人”;基础设施厉害了——全国半数农田有效灌溉、五分之一是高标准农田;服务组织兴起了——“你的田我来种”,喷药、施肥、锄草、收获一揽子由专人管;……未来,谁来更好地满足中国人的饭碗?记者日前采访了解到,伴随农业现代化进程,农业生产经营方式变化巨大,一些趋势性现象纷纷出现。 如何让家庭农场主放心经营?上海松江区叶榭镇农民沈忠良,2007年承包了146亩土地,成为全区第一批家庭农场主。家庭农场...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-17 11:12:52 文章热度:4386
        日前,沧州市出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》,提出以新型城镇化与城乡统筹示范区建设为主线,以体制机制改革为动力,着力完善规划、建设、管理、户籍、土地、财政、投融资等政策措施,统筹安排重点工作和重大项目,积极构建功能完备、布局合理、大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化体系,为建设环渤海地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础。沧州市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见 沧政发〔2016〕18号  各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门:为贯彻落实省政府《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(冀政发〔2016〕27号),深入推进我市新型城镇化建设,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-15 16:20:37 文章热度:421
        新型城镇化的对立面是旧的城镇化,旧的城镇化的问题在哪里呢?在于比较狭隘地理解城镇化,以为城镇化就是盖房子,就是土地开发,让农民上楼。但是,农民上楼后,相关问题解决了吗?并没有。新型城镇化之所以新,关键是突出了以人为核心,以人为核心的城镇化所涵括的内容十分广泛,我认为最重要的是四个方面,即作为城镇化主体的人自身的生产方式、生活方式、文明素质和社会权益所发生的重大变化,这四方面就是人们进入到现代文明体系的过程。对于我们来说,从生产方式来看,人的城镇化具有重大意义,中国正经历着全世界历史上最大规模的城镇化进程,人们面临的不仅是居住方式的变化,更重要的是生产运作的体制、机制所发生的变化,即产业形式的变...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-14 09:35:21 文章热度:954
        今年以来,辽阳县在推进特色小镇创建过程中,既采取有力措施强力推进,又严格规范操作,“宽进严定”“重质量、轻数量,重培育、轻申报,重实效、轻牌子”,使特色小镇创建工作既快又稳,步步为营。到目前,已有刘二堡草莓小镇、兴隆农业嘉年华小镇和小北河袜艺小镇被列入辽阳市首批特色小镇创建名单,首山镇智能装备制造业特色小镇、八会“状元小镇”和寒岭镇核伙沟森林公园及酒香小镇、吉洞峪奇石特色小镇列入辽阳县创建特色小镇之列。今年4月,辽阳市推进特色小镇建设工作全面启动。按照市里要求,辽阳县在加快推进特色小镇创建中,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“四化同步”协调发展的战略部署,以特色小镇作为推进...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-07 08:57:06 文章热度:2519
        各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在和经济社会发展的重要动力,也是重要的民生工程。为深入推进全省新型城镇化建设,根据《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号),结合陕西省实际,提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中省城市工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕让农村人口进入城市、安居乐业目标,以人的城镇化为核心,以供给侧结构性改革为...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-28 08:48:40 文章热度:1139
        湖南省第十次党代会将全面推进“四化两型”建设作为实现未来五年任务的总战略。作为新型城镇化工作的牵头单位,我厅就省第十次党代会以来全省推进新型城镇化、两房两棚(公租房、农村危房和城市棚改、国有工矿棚改)、两供两治(供水、供气和污水、垃圾治理)等全省住建工作有关情况向大家作个简要介绍。一、新型城镇化扎实推进,城镇化质量明显提高五年来,省委省政府高度重视新型城镇化工作,2012年8月和2014年7月,分别在株洲、常德高规格召开了全省推进新型城镇化工作会议。今年5月又在长沙召开了省委城市工作会议。省委省政府主要领导出席会议并作重要讲话,省直有关单位主要负责人、市州县主要党政领导参加了以上三次会议。20...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-18 08:47:27 文章热度:1208
        广西自治区人民政府印发《深入推进新型城镇化建设实施方案》(以下简称《方案》),强调创新土地利用保障方式,完善土地利用机制,加快广西新型城镇化建设步伐。《方案》指出,落实国家城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,将农村建设用地减少与城镇建设用地增加统筹纳入土地利用总体规划布局,推动农村地区土地资源集约利用。合理确定土地利用年度计划分解因素,对易地扶贫搬迁项目及农民工创业园用地给予新增建设用地指标倾斜。《方案》强调,要从四个方面完善土地利用机制。一是规范推进城乡建设用地增减挂钩。总结推广增减挂钩试点经验,在规范管理、规范操作、规范运行的基础上,完善增减挂钩工作制度,简化工作环节,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-10 09:30:49 文章热度:7655
        2016年10月9日,记者从省发改委获悉,《2016年河南省推进新型城镇化工作重点》出台,围绕推动农业人口向城镇转移落户、推进中原城市群建设、加快中小城市和特色镇发展、持续提升城镇综合承载能力、深入推进城乡发展一体化、持续深化重点领域改革六个工作重点发力,确保我省新型城镇化工作实现“十三五”良好开局。推动农业人口向城镇转移落户方面,我省推动非户籍人口落户城镇,督促郑州、漯河、南阳以及巩义、兰考、汝州、新蔡等地政府抓紧出台本地户籍制度改革的具体实施意见,拓宽落户通道,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,全年户籍人口城镇化率提高1.4个百分点左右。推进中原城市群建设方面,我省...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-10-10 08:42:40 文章热度:951
        10月9日,记者从省发改委获悉,《2016年河南省推进新型城镇化工作重点》出台,围绕推动农业人口向城镇转移落户、推进中原城市群建设、加快中小城市和特色镇发展、持续提升城镇综合承载能力、深入推进城乡发展一体化、持续深化重点领域改革六个工作重点发力,确保我省新型城镇化工作实现“十三五”良好开局。推动农业人口向城镇转移落户方面,我省推动非户籍人口落户城镇,督促郑州、漯河、南阳以及巩义、兰考、汝州、新蔡等地政府抓紧出台本地户籍制度改革的具体实施意见,拓宽落户通道,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,全年户籍人口城镇化率提高1.4个百分点左右。推进中原城市群建设方面,我省编制中原城...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-27 09:29:43 文章热度:5509
        9月26日,山西省阳泉市人民政府办公厅印发了《阳泉市新型城镇化规划(2016-2020年)》,下面是《规划》的前言和目录。前 言阳泉市新型城镇化规划(2016—2020年),根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神以及《国家新型城镇化规划(2014--2020年)》,同时结合《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山西省主体功能区规划》、《阳泉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《阳泉市域总体规划》、《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》、全省城镇化工作会议精神和《山西...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-21 17:42:56 文章热度:2553
        随着经济的飞速发展,我国的城镇化水平在不断提高。据统计我国现在的城镇化水平约为56%,而后续提高到70%的话,将大约有1.8亿至2亿农村人口进入城市,再加上已经在城市务工尚未退出宅基地的,需要退出宅基地规模更大。因此,从城乡统筹发展、土地合理利用等角度,农村宅基地退出是必然趋势。中国城镇化进程在加快,农村宅基地退出试点工作也在多个省市紧锣密鼓地加快了步伐。“从城乡统筹发展、土地合理利用等角度,农村宅基地退出是必然趋势。但是其前提,一是农户自愿,二退出以后进行复垦。如果农民认为市场价值不合适,可以不流转。依照农民自愿原则,确保改革不伤害农民利益。”中国农业大学土地资源管理系主任朱道林在接受中国房...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-14 08:53:50 文章热度:1102
        辽源市深入贯彻落实国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》精神,坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,紧紧围绕新型城镇化目标任务,落实好户籍制度改革、财政、土地、投融资配套政策等重要举措,加快推进新型城镇化建设。一是正确把握城镇化方向路径。在战略方向上,坚持以人的城镇化为核心,突出新型工业化支撑,强化农业现代化带动,突出特色城镇化的纽带作用,最终实现“四化”融合和可持续发展。在城镇布局上,坚持通盘谋划、统筹推进,加快城市提质扩容、县城升级晋位、重点镇集群式发展,新农村建设同步推进。在发展模式上,坚持产城融合、双轮驱动,大力发展工业带动型、现代农业型、旅游服务型、...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-12 08:49:50 文章热度:811
        为深入推进全市新型城镇化健康有序发展,提高城镇化发展质量和水平,近日,宿迁市制定并出台了《关于深入推进新型城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了未来5年全市新型城镇化建设的发展目标,主要包括城镇化质量和水平明显提升,2020年全市常住人口城镇化率达到60%,全市综合实力显著增强,镇村经济发展速度明显加快,城乡居民生活水平进一步提高,城乡居民人均可支配收入达到25000元;城乡空间布局体系更加优化,以中心城市为主中心,沭阳、泗阳、泗洪3个县城为副中心,宿淮综合发展轴、宿连现代产业发展轴、宿宁生态经济发展轴3个发展轴为基础,重点中心镇、特色镇为节点的“一主三副、三轴多点”城镇体系基...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-12 08:46:27 文章热度:11784
        大连市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见大政发〔2016〕65号各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)和《辽宁省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(辽政发〔2016〕49号),加快推进我市新型城镇化建设,稳步提高城镇化质量,有序推进农业转移人口市民化,充分发挥新型城镇化对稳增长、调结构、促改革、惠民生的主动力作用,结合我市实际,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-09 14:44:26 文章热度:12372
        为培育特色小镇、发展特色小镇和总结特色小镇经验,落实中央城镇化工作会议精神和国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》国发(2016)8号文件要求,中国城镇化促进会将开始申报全国千家特色小镇第二批百家特色小镇培育名单,现将申报工作通知如下:一、特色小镇既可以是建制乡镇或建制区,也可以“非镇非区”,没有行政建制的一个特定小地域。特色是小镇最核心的要素,产业特色是重中之重。二、申报方式有两种:(一)推荐:以县级市、县或区为申报主体,填写申请表,每个申报主体可以有2-3个名额;(二)自荐:建制乡镇或建制区自主申报;也可以“非镇非区”,没有行政建制的一个特定小地域的法人单位自主申报;(三)申报、命...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-02 17:50:21 文章热度:961
        城镇化是工业化发展到一定阶段的必然结果,当前我国城镇化正处于快速发展的关键时期。国家不断强调,推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式,仍然出现一些地方层层分解、相互攀比、调整口径,存在人为推高城镇化率数字乱象,影响新型城镇化水平与质量持续提高。推进新型城镇化旨在于以农民为本,让农民分享改革的成果,让农民得到实惠。一切推进新型城镇化的举措都要着眼于这个重点,与其无关的可谓偏离主题。各地情况千差万别,推进新型城镇化不可能一蹴而就,推进新型城镇化要从各地的实际出发,因地制宜,不可一刀切,也不能操之过急、毕其功于一役而须循序渐进。因而,推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式,更不可从营造政绩工程的角度...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-02 14:43:16 文章热度:1736
        过去的“十二五”,是桂林地市合并以来城镇化建设最快的5年,新增城区建成区面积26.2平方公里,常住人口城镇化率达46.7%,比“十一五”末提高7.9%……在今年年初的政府工作报告里,一组新型城镇化建设数据,让人眼前一亮。近年来,市委、市政府全面推进新型城镇化建设,着力完善城市公共服务配套设施,提升城市品位,并在全区率先实施新型城镇化示范乡镇建设,带动辐射一大批小城镇加快建设,推动全市新型城镇化建设实现跨越式发展。率先在全区实施新型城镇化示范乡镇建设8月27日晚上8点多,在临桂区六塘镇观音山公园,尽管秋意来袭,但公园里却一片欢乐热闹景象。公园的市民小广场上,来自附近村庄的阿姨们正踩着音乐节拍跳着...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-02 10:18:37 文章热度:1001
        近日,山东省政府正式批复《武城县实施产城融合推进就地城镇化试点方案》。到2016年年底,武城县户籍人口城镇化率达到50%左右,常住人口城镇化率达到54%左右。到2018年年底,户籍城镇化率达到60%以上,常住人口城镇化率达到62%左右,初步建立起可复制、可推广的发展模式,为全省其他地区提供经验借鉴。山东省人民政府关于武城县实施产城融合推进就地城镇化试点方案的批复鲁政字〔2016〕192号德州市人民政府:你市《关于实施产城融合推进就地城镇化试点方案的请示》(德政呈〔2016〕20号)收悉。现批复如下:一、原则同意《武城县实施产城融合推进就地城镇化试点方案》(以下简称《方案》),请你市负责印发并组...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-29 12:02:16 文章热度:1783
        8月8日,《莆田市人民政府关于印发深入推进新型城镇化及城乡一体化试点建设实施方案的通知》(莆政综〔2016〕119号,以下简称《实施方案》)印发实施,为更好落实文件精神,进一步推动我市新型城镇化和城乡一体化试点建设迈上新台阶,现对《实施方案》出台的背景过程、主要内容等进行解读:一、《实施方案》起草背景和过程起草背景:国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发[2016]8号),提出积极推进农业转移人口市民化、全面提升城市功能、加快培育中小城市和特色小城镇、辐射带动新农村建设等四大任务。3月18日,全市新型城镇化及城乡一体化工作会议要求全市上下要统一思想,再凝共识,把加快推进新型...[ 查看全文 ]