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耕地保护

       耕地是人类赖以生存和发展的基础,面对中国耕地严重不足的严峻形势,采取各种措施,预防和消除危害耕地及环境的因素,稳定和扩大耕地面积,维持和提高耕地的物质生产能力,预防和治理耕地的环境污染,是保证土地得以永续和合理使用,稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。耕地保护政策和制度主要是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。严格守护18亿亩耕地的“红线”,要从我国工业化、城市化与农业现代化协同发展的长远战略入手耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策,因此我国制定了耕地保护条例。而学术界也产生了很多耕地保护相关论文。

发布时间:2018-05-08 16:26:54 文章热度:1571
        为进一步加强我市耕地保护和改进占补平衡工作,桂林市政府印发了关于桂林市加强耕地保护和改进占补平衡工作方案的通知。其中对25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重污染耕地等有序开展退耕还林。桂林市人民政府办公室关于印发桂林市加强耕地保护和改进占补平衡工作方案的通知市政办函〔2018〕12号各县、自治县、区人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各有关单位:《桂林市加强耕地保护和改进占补平衡工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。桂林市人民政府办公室2018年3月22日桂林市加强耕地保护和改进...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-03-02 16:29:02 文章热度:1942
        澄政发〔2017〕119号江阴市政府印发《关于进一步加强耕地保护工作的实施意见》的通知各镇人民政府,各街道办事处,高新区管委会,临港经济开发区管委会,市各委办局:现将《关于进一步加强耕地保护工作的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。江阴市人民政府2017年12月18日关于进一步加强耕地保护工作的实施意见为全面贯彻落实党中央、国务院关于严守耕地红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量质量保护并重等一系列要求,进一步加强耕地保护,坚决落实最严格的耕地保护制度,根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-19 11:44:15 文章热度:1353
        绍兴市越城区人民政府办公室关于全面建立耕地保护补偿机制的通知越政办发〔2017〕122号各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门(单位):为进一步贯彻落实最严格的耕地保护制度,确保我区耕地面积不低于土地利用总体规划确定的耕地保有量,着力提高耕地质量,保持全区耕地占补平衡和总量平衡,切实调动农村集体经济组织和农民群众保护耕地的积极性和主动性,根据省政府办公厅《关于进一步做好永久基本农田划定和保护工作的通知》(浙政办发〔2015〕54号)及省国土厅、农业厅、财政厅《关于全面建立耕地保护补偿机制的通知》(浙土资发〔2016〕5号)等文件精神,经区政府同意,现就我区全面建立耕地保护补偿机制提出如下意见...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-01-19 09:05:52 文章热度:1019
        省级政府耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全省级人民政府耕地保护责任目标考核制度,依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规的规定,制定本办法。第二条各省、自治区、直辖市人民政府对《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责,省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。第三条国务院对各省、自治区、直辖市人民政府耕地保护责任目标履行...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-12-01 10:07:49 文章热度:3103
        为切实把最严格的耕地保护和占补平衡制度落到实处,11月30日,海南省委、省政府下发2017年《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,海南要牢牢守住耕地保护红线,确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升。到2020年,全省耕地保有量不少于1072万亩,永久基本农田保护面积不少于909万亩,确保建成477万亩高标准农田。不断完善耕地保护和占补平衡政策制度体系,破解占补平衡难题,形成有利于加强保护和管理的耕地保护新格局,实现耕地保护与经济发展相统一。中共海南省委海南省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见党中央、国务院高度重视耕地保护工作,要求坚持最严格...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-23 15:13:43 文章热度:2885
        耕地是我国最为宝贵的资源,是事关国家粮食安全的大事,必须保护好。近年来,我县按照各级党委政府决策部署,各级各部门及有关单位积极采取有效措施,强化主体责任,依法打击违法占用耕地行为,严格落实耕地占补平衡制度,严守耕地红线,耕地保护工作取得显著成效。随着经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设稳步推进,建设项目占用耕地数量也不断增加,但因耕地后备资源匮乏,补充耕地途径不多,落实耕地占补平衡、占优补优的难度加大,加上体制机制的约束,耕地保护面临多重压力。根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(以下简称“意见”),结合我县实际,为进一步加强耕地保护和改进我县耕地占补平衡工作,制订...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-12 17:08:46 文章热度:1309
        信阳市人民政府关于进一步落实最严格耕地保护制度的实施意见信政〔2017〕15号各县、区人民政府,各管理区、开发区,市政府有关部门为进一步加强耕地保护工作,巩固国家粮食安全,近年来,我市严格执行土地管理法律法规和政策规定,认真落实最严格的耕地保护制度,圆满完成了省政府下达的耕地保有量和基本农田保护目标,耕地保护工作取得了显著成绩。当前,我市正处于新型城镇化和工业化建设快速发展时期,保护耕地和保障发展的矛盾还比较突出,耕地保护形势依然严峻,任务十分艰巨。结合信阳实际,为切实加强耕地资源的保护,坚决守住耕地数量、质量双重红线,全面落实最严格的耕地保护制度,根据《河南省人民政府关于进一步落实最严格耕地...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-10-11 10:44:07 文章热度:1872
        根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)精神,为进一步加强丹东市耕地保护和改进占补平衡工作,结合我市实际,制定本实施意见。一、以土地利用总体规划调整完善为契机,进一步加强土地规划管控和用途管制(一)严格落实上级下达的耕地和基本农田保护任务。通过土地利用总体规划调整完善,严格落实省下达我市的“十三五”期间336万亩耕地保护任务,270万亩基本农田保护任务。(二)以土地利用总体规划调整完善为契机,结合城市总体规划,进一步优化我市建设用地布局,严格按照土地利用总体规划划定的“三界四区”对我市用地空间布局进行管制。(三)加强土地利用计划调控,实行差别化用地管控...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-14 10:21:28 文章热度:1767
        日前,宁夏出台了《关于切实加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,明确提出,到2020年全区耕地保有量不少于1749万亩,永久性基本农田保护面积不少于1400万亩,全面建成780万亩高标准基本农田。《意见》明确,加强永久基本农田保护,严控建设占用耕地。从严格永久基本农田划定、严格永久基本农田保护、加强土地规划管控和用途管制、改革土地利用计划管理方式、多措并举推进节约集约用地、严防集体土地流转“非农化”六个方面落实耕地保护政策。《意见》提出,依靠多方力量,落实耕地占补平衡任务。从多渠道落实耕地补充任务、落实新增耕地核定、建立补充耕地指标交易机制、扩大补充耕地资金来源四个方面推进占补平衡工作。《意...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-14 09:55:55 文章热度:4511
        日前,浙江省农业厅印发《2017年浙江省耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案》(浙农专发〔2017〕81号)的通知,以规范使用财政补助资金,确保中央财政支农政策落到实处、取得实效,加快促进农业发展方式转变和农业绿色发展。各市、县(市、区)农业局(宁波不发):根据《农业部财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(农财发〔2017〕11号)、《农业部种植业管理司关于做好2017年耕地保护与质量提升工作促进化肥减量增效的通知》(农农(耕肥)〔2017〕30号)要求,我厅制定了《2017年浙江省耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案》。现印发给你们,请结合当...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-09-01 11:18:04 文章热度:7564
        广东作为全国经济大省和人口大省,耕地保护面临前所未有的压力。如何在市场经济的环境下有效保护耕地,缓解人地矛盾,是广东近年来着力解决的重大问题。为此,广东率先探索建立耕地保护补偿机制。那么具体每年每亩补贴多少钱?佛山基本农田保护补贴经过多年的探索,佛山市现已在全域建立了基本农田保护补贴制度。截至2017年,《佛山市基本农田保护补贴实施办法》已在五区全面实施7年,共发放补贴资金约14亿元。补贴范围为新一轮土地利用总体规划划定的全市73万亩基本农田。比如在南海区平沙岛,由于全岛基本为基本农田,原村民年均分红仅500元左右,在加入了基本农田保护补贴部分后,村民年均分红可达1100元。今年,佛山市按照“...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-15 09:06:52 文章热度:3292
        各县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局:为认真贯彻执行党中央、国务院《加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)精神,继续深化和推进我市耕地保护和占补平衡工作,依据《中华人民共和国基本农田保护条例》《黑龙江省土地管理条例》《黑龙江省耕地保护条例》《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号)等有关规定,对进一步加强齐齐哈尔市耕地保护和改进占补平衡工作提出如下意见。一、指导思想和工作目标深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记关于“耕地是我国最...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-31 09:11:24 文章热度:2576
        3月27日下午,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开视频会议,学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神,对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作做出安排部署,推动各地以求真务实的作风和扎实有力的措施把《意见》贯彻落实好。中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任唐仁健,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明,农业部党组副书记、副部长余欣荣讲话,国土资源部副部长曹卫星主持会议。姜大明介绍,党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作。改革开放以来,曾两次印发关于加强土地管理和耕地保护的中央文件。1986年印发的《中共中央国务院关于...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-29 08:57:15 文章热度:764
        2017年3月27日下午,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开视频会议,学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神,对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作做出安排部署,推动各地以求真务实的作风和扎实有力的措施把《意见》贯彻落实好。中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任唐仁健,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明,农业部党组副书记、副部长余欣荣讲话,国土资源部副部长曹卫星主持会议。姜大明介绍,党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作。改革开放以来,曾两次印发关于加强土地管理和耕地保护的中央文件。1986年印发的《中共中央...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-24 09:09:44 文章热度:1117
        为加快落实最严格的耕地保护制度,保障粮食生产安全,建立耕地保护激励长效机制,舟山市定海区结合实际,于近日制定出台了《耕地保护补偿机制工作实施办法》。《办法》规定,按照“谁保护,谁受益”、“分级负责,突出重点”的原则以及省政府“打造整洁田园,建设美丽农业”的要求,对耕地保护进行经济补偿,保障农村集体经济组织和农户从保护耕地中获得长期、稳定的经济收益,增强其保护耕地的自觉性和责任意识,遏制违法占用和抛荒行为的发生,达到全区耕地总量面积不减少、用途不改变、质量有提高、产能有保证的目标。《办法》明确,补偿范围为全区行政区域范围内根据土地利用总体规划确定的永久基本农田和其他一般耕地。已作为畜牧(水产)养...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-04 10:25:33 文章热度:3588
        《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》是为进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作提出的指导性意见。由中共中央、国务院于2017年1月9日印发并实施。中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。近年来,按照党中央、国务院决策部署,各地区各有关部门积极采取措施,强化主体责任,严格落实占补平衡制度,严守耕地红线,耕地保护工作取得显著成效。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护面临多重压力。为进一步加强耕地...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-04 09:05:09 文章热度:1307
        耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。近年来,按照党中央、国务院决策部署,各地区各有关部门积极采取措施,强化主体责任,严格落实占补平衡制度,严守耕地红线,耕地保护工作取得显著成效。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护面临多重压力。为进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-04 08:58:23 文章热度:1232
        关于印发《东阳市耕地保护奖补机制实施细则》的通知东政发〔2016〕43号各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:《东阳市耕地保护奖补机制实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。东阳市人民政府2016年12月30日东阳市耕地保护奖补机制实施细则为贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地基本国策,根据浙江省国土资源厅、浙江省财政厅、浙江省农业厅《全面建立耕地保护补偿机制的通知》(浙土资发〔2016〕5号)和《金华市人民政府办公室转发市国土资源局等三部门关于金华市耕地保护奖补机制实施办法的通知》(金政办发〔2016〕34号)等文件精神,结合我市实际制定本实施细则。一、工作目标...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-03 09:13:37 文章热度:1166
        国土资源部28日举行全国耕地后备资源调查评价结果发布会,国土资源部地籍管司副司长冯文利表示,针对当前耕地后备资源形势和开发利用特点,国土资源部将坚持耕地保护和资源节约的基本国策,应用好调查评价成果,统筹规划、合理利用耕地后备资源,确保国家耕地红线和粮食安全底线。一是保护优先,继续坚持最严格的耕地保护制度。针对当前可供开发利用的耕地后备资源数量有限的严峻形势,继续坚持最严格的耕地保护制度,加强耕地占用的土地用途管制,强化永久基本农田特殊保护,牢牢守住18亿亩耕地红线。二是因地制宜,合理确定耕地后备资源开发利用时序。严格按照绿色发展理念和生态保护优先原则,因地制宜,合理确定耕地后备资源开发利用时序...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-30 09:37:50 文章热度:1302
        从烟台市政府办公室传来消息,烟台将落实最严格耕地保护制度,烟台市正式印发《烟台市“十三五”农业和农村经济发展规划》,到2020年,农业增加值达到520亿元,农民生活达到全面小康,农村居民人均收入比2010年翻一番。全市果品、蔬菜等优势农产品标准化生产程度达到80%以上,粮食播种面积稳定在430万亩以上,总产不低于170万吨。烟台市50%以上耕地适度规模经营下一步发展方向和重点任务,烟台市予以明确。重点落实好农村产权的出让、流转、*押、担保等权能,建立农村综合产权流转交易市场体系。深化土地制度改革,加快征地制度改革步伐,探索宅基地有偿退出、出让机制,加快制定集体经营性建设用地入市的实施办法。严格...[ 查看全文 ]