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集约用地

       集约用地就是通过整合、流转、置换和储备,合理安排土地投放的数量、节奏,改善用地结构、布局,挖掘用地潜力,使每宗建设用地都最大限度地提高投入产出比例,符合投资强度,提高土地配置和利用效率,提高土地利用的集约化程度。其目的在于挖掘土地利用潜力,节约宝贵的土地资源,使各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地。而关于工业用地集约节约利用政策的措施有建立完善的评价指标体系外,还可采取一系列的规划、行政、市场、税费手段对工业用地进行管理与调节,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”综合管护,强化耕地占补平衡、占优补优。加大对工业用地的监管力度,进一步推动工业用地的集约节约利用。

发布时间:2020-06-17 15:27:42 文章热度:1202
        2011年12月,广西自治区人民政府印发《广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法》(桂政发〔2011〕59号)实施至今,已历时8年。随着经济社会的发展,该办法部分条款已经不适应当前需求。按照自治区党委、自治区人民政府的工作部署,为进一步规范我区产业园区用地管理,提高产业园区土地节约集约利用水平和利用效率,推动我区高质量发展,新修订《广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法(2019年修订)》(以下简称《管理办法》)具有重要的指导意义。一、起草依据(一)《中华人民共和国土地管理法》;(二)《中华人民共和国城乡规划法》;(三)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;(四)《广西壮族自治区实施〈...[ 查看全文 ]
发布时间:2020-06-02 16:27:32 文章热度:2339
        为贯彻落实省委、省政府关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的决策部署,创新开发区用地管理制度,提高开发区节约集约用地水平,4月20日,山东省自然资源厅联合省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等9个部门单位印发了《关于推进开发区节约集约用地促进高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。该如何解读呢?一、出台背景和过程开发区作为改革开放的排头兵和先行者,在节约集约用地方面取得了一定的成效。但随着经济社会的快速发展,对建设用地的需求量依然很大,供需矛盾突出,同时,也存在着开发区功能定位模糊、主导产业不明显、土地供应布局不够合理、产业集聚效度不高、批而未供闲置土地和低效用地数量较大、奖惩...[ 查看全文 ]
发布时间:2019-06-18 15:30:11 文章热度:11197
        2019年6月17日,自然资源部办公厅发出关于开展第29个全国土地日宣传活动的通知,明确今年活动主题为“严格保护耕地节约集约用地”,要求各地组织开展面向社会公众的各类宣传活动,增进社会公众对土地资源国情国策的了解,培育节约优先、保护优先的绿色发展意识。自然资源部办公厅关于开展第29个全国“土地日”宣传活动的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局,有关社会团体:2019年6月25日是第29个全国“土地日”,为切实提高全社会关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地的意识,策划组织好土地日相关活...[ 查看全文 ]
发布时间:2018-07-06 17:04:00 文章热度:7776
        节约集约用地主要包括了三层含义,一是节约用地,二是集约用地,三是通过整合、置换和储备。那么为什么要珍惜和节约集约土地,有什么意义呢?如何节约集约用地?为什么要珍惜和节约集约土地,有什么意义呢?1.所谓节约集约用地,国土资源部对此的权威解读,主要包括以下三层含义:一是节约用地,就是各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。节约集约用地,并不是不许用地,而是要用得合理,用得科学,用得有效率。不该用的...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-11-03 15:02:40 文章热度:1311
        汕头市人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的实施意见2009年以来,按照国土资源部、广东省人民政府关于开展节约集约用地示范省建设的决策部署,为盘活低效存量土地资源,缓解用地供给不足,根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府〔2009〕78号)和《转发省国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见(试行)的通知》(粤府办〔2009〕122号)的规定精神,我市出台了《关于印发汕头市“三旧”改造工作实施意见的通知》(汕府办〔2010〕12号)、《关于印发汕头市进一步加快推进“三旧”改造实施工作意见的通知》(汕府〔2012〕75号)等配套文件,全市各级政府、各职能部门积极贯彻...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-26 15:26:55 文章热度:1264
        2017年4月22日是第48个“世界地球日”,宣传的主题是“节约集约利用资源,倡导绿色简约生活——讲好我们的地球故事”,江西省九江市国土资源局透露,该市坚持以节地与绿色并行,集约与生态并轨,不断提升土地和矿产资源利用水平,资源保障路子越走越宽,节约集约利用土地取得明显成效。地生万物,贵比黄金。在全面实施节约集约用地战略的过程中,九江市实现了国土资源利用方式由粗放向集约、低效利用向高效利用、重争取增量向重挖掘存量的转变,为经济社会转型发展提供了切实有效的土地要素保障。规划引领“调”地。“做好规划是最大的节约集约”,去年来,该市紧紧抓住土地利用总体规划(2006—2020年)调整完善契机,按照“布...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-07 10:34:52 文章热度:16351
        武汉市为进一步加强土地供应管理,促进节约集约用地,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》(鄂政发〔2014〕24号)、《中共武汉市委武汉市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见》(武发〔2013〕15号)等精神,经研究,现提出如下意见:一、坚持土地资源市场配置,深化土地有偿使用(一)明确国有土地划拨供应范围。凡符合《划拨用地目录》(国土资源部令第9号)的建设用地项目,可以采取划拨方式供地。《划拨用地目录》规定不明确的,按照以下原则办理:1.《划拨用地目录》所述的非营利性项目和公益性科研机构,由市级以上(含市级...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-22 17:34:32 文章热度:1169
        近日,永州市蓝山县国土资源局认真传达贯彻落实湖南省人民政府下发《关于进一步加强节约集约用地的意见》(以下简称《意见》)精神,要求全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。该局强调,要按照文件精神,优化土地利用结构和布局,切实增强规划的刚性和严肃性,严格控制建设占用耕地,提高生态用地比例,对基本农田实行永久保护,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。要着力规范土地市场行为,创新工业用地供应方式,鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式,降低企业用地成本;严格“净地”出让和收储制度;强化用地合同管理。要切实提高土地利用效率,严...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-24 17:20:23 文章热度:1916
        第26个全国土地日的宣传主题是“切实保护耕地,节约集约用地”,土地是一个国家的发展之本,国家经济发展水平和发展方式直接影响着土地利用政策,建国以来,我国土地利用方式经历从节约用地到节约集约用地的过程。一、建国初期,提出节约用地的原则建国初期,我国生产力水平相对落后,在土地利用政策上,我国多强调节约。1953年夏,国家开始实行农业合作化的土地制度,将农民土地私有制转变为社会主义公有制,实行集体经营。同年年底公布实施了新中国第一部征用土地办法《中央人民政府政务院关于国家建设征用土地办法》,该法第四条规定,凡征用土地,均应由用地单位本节约用地的原则……二、改革开放后把节约集约用地作为一项方针政策家庭...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-24 10:02:09 文章热度:796
        6月23日,湖南省政府在长沙召开《湖南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见》(以下简称《意见》)新闻发布会。会上,湖南省国土资源厅厅长方先知就推进节约集约用地的保障措施等方面的内容做了解读。方先知介绍,《意见》对湖南省推进节约集约用地明确了保障措施。一是落实节约集约用地共同责任。发改、经信、住建、财政、税务、统计、国土资源等部门各负其责,市县人民政府对节约集约用地负总责,有关情况纳入市县人民政府目标考核及领导干部离任审计范围。建立健全节约集约用地综合评价考核制度,制定相应奖惩办法。按国家统一部署开展对市县单位GDP建设用地占用下降率监测考核和年度评估。对节约集约用地政策执行不力和工作不到...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-23 18:39:45 文章热度:1630
        目前,第26个全国土地日主题宣传周活动正在全国各地如火如荼地展开,宣传主题为“节约集约用地、切实保护耕地”。2016年4月,国土资源部发布《国土资源“十三五”规划纲要》,将国土资源节约集约利用水平普遍提高列为未来五年主要工作目标。各地也在积极探索节约集约用地模式。广西省:从五个方面提升节约集约用地水平近年来,广西着力统筹资源保护和开发利用,探索出来宾市“空中要地”、北海市创建节约型产业园区、容县“工业房地产”等资源节约集约利用模式,系统总结了“向天要地”“向山要地”“向海要地”“向存量要地”等一批行之有效的节地经验。为全面提升节约集约用地水平,广西市国土资源部提出需在此基础上重点做好以下几方面...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-23 11:59:53 文章热度:847
        2016年第26个全国土地日宣传主题确定为“节约集约用地,切实保护耕地”,土地日宣传主题与前三年保持了一定的连贯性。近几年来,“地王频出”、“房价上涨”和土地污染等已成为大众高度关注的现象,这些现象的出现进一步凸显严峻的土地资源利用形势。节约集约用地和集约经营非国家进入工业化和城市化后形成的概念,在我国古代文献中就有相关思路的论述。早在战国时期,魏文侯相李悝向魏文侯提出“尽地力之教”的建议,据《太平御览》卷八二一引用的《史记》逸文,李悝指出:“必杂五谷,以备灾害,力耕数耘,收获如寇盗之至。”,认为在农业种植上应采取多种经营方式,以应对自然灾害;耕地要深,除草要勤,收割要像防备寇盗来袭那般迅速,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-22 17:29:37 文章热度:1062
         “节约集约用地,切实保护耕地”是第26个全国土地日主题。土地资源的稀缺性和建设用地的难逆转性,要求任何一个国家都必须重视土地资源的集约高效利用和合理有效保护。相对中国来说,日本的工业化和城市化进程较早,在土地规划积累了大量经验,如建立一系列完整的法律体系,依法治土。三大综合配套法律体系日本人多地少,人口密度是我国的3倍,自然资源极度匮乏,尤其注重土地的高效利用,先后颁布了130来部相关法律,构成基本法律、综合性法律、专项法律在内的三大综合配套法律体系,从各个方面保障和促进土地集约利用和有效保护。基本的法律有:《农地法》(1952)、《建筑基准法》(1970)《土地基本法》(1989)、《食品...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-21 10:24:24 文章热度:649
        我省以保护耕地为前提,建立长效机制,树立节约集约用地观。先后出台了《设区市人民政府耕地保护责任目标考核办法》和《江西省市县政府耕地保护责任目标考核实施意见》,明确了各级行政首长为本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积的第一责任人。年初,由省、市、县、乡四级政府逐级签订耕地保护目标责任状,层层分解全省4300万亩耕地保有量和3641万亩基本农田保护目标任务;年末,由省政府组织开展市县政府耕地保护责任目标考核,并对考评为年度耕地保护优秀的单位,给予一定数量新增建设用地指标奖励,进而调动了地方政府耕地保护的积极性。我省国土资源部门发挥部门优势,合理安排各类用地,走内涵挖潜之路,利用好存量土地,提高...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-20 17:11:35 文章热度:720
        为庆祝第26个全国“土地日”的到来,目前各地正围绕“节约集约用地,切实保护耕地”主题积极开展“土地日”宣传周活动。“节约集约”连续四年成为“土地日”主题关键词,它是我国土地利用可持续之基,必须长期坚持,那究竟该如何有效促进节约集约用地呢?节约集约用地包含三方面的内容,首先是节约节省用地;其次是提高土地利用效率和集约化程度,如通过农业适度规模经营,提升农地产出率;还有就是通过整合、置换和储备等方式,合理安排土地投放数量和节奏,优化建设用地结构和布局、挖掘用地潜力,提高土地配置。早在2008年1月3日,国务院发布了《关于促进节约集约用地的通知》,要求从五个方面大力促进节约集约用地。一是按照节约集约...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-13 10:07:45 文章热度:4790
        湘政发[2016]10号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,结合我省实际,现就进一步加强节约集约用地提出如下意见:一、指导思想和主要目标(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以全省国民经济和社会发展“十三五”规划为指导,以主体功能区规划和土地利用总体规划为依据,以保护资源和保障发展为目标,坚持最严格的耕地保护和节约用地制度,优化国土空间布局,盘活存量建设用地,提升土地产出效益,拓展土地利用空间,转变观念,改革创新,全面实施节约集约用地战略,为促进“三量齐升”...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-08 09:42:20 文章热度:1489
        日前,国土资源部公布了2016年全国土地日宣传主题:“节约集约用地,切实保护耕地”。节约集约用地是经济发展新形势下提高土地利用效率的必然之举,切实保护耕地是我国人多地少基本国情必要之需。土地流转,是实现土地节约集约利用和农业可持续发展的重要途径。像保护大熊猫一样保护耕地我国土地资源的特点是“一多三少”——总量多,人均耕地少,高质量的耕地少,可开发后被资源少,并且随着经济的进一步发展,我国土地资源特别是农地资源的稀缺性将进一步凸显,人地矛盾对我国农业乃至整个国民经济将造成重大影响。全国土地利用数据预报结果显示,截至2015年末,全国耕地面积为20.25亿亩,2015年全国因建设占用、灾毁、生态退...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-06 09:40:28 文章热度:3259
        为落实节约集约用地“双提升”行动计划,推进“控制总量、优化增量、盘活存量、用好流量、提升质量”的节约集约用地“五量调节”战略的实施,根据国土资源部《关于江苏省推进节约集约用地工作方案的批复》和省委省政府《关于全面推进节约集约用地的意见》的要求,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面落实省委十二届六次全会精神,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作目标,将节约集约用地贯穿于经济社会发展全过程,紧密围绕以土地利用方式转变促进经济发展方式转变这一主线,按照“统一部署、守住底线、试点先行、稳妥推进”的原则,立足江苏实际,推进改革创新,严格...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-06 09:30:28 文章热度:1816
        《芜湖市市区工业项目节约集约用地实施办法》已经2012年2月19日市政府第56次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。第一条为进一步加强工业用地管理,提高土地利用效率,促进土地节约集约利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、国土资源部《关于发布和实施(工业项目建设用地控制指标)的通知》(国土资发〔2008〕24号)、《安徽省人民政府关于进一步推进节约集约用地的若干意见》(皖政〔2011〕64号)等相关法律、法规、规章和政策,结合本市实际,制定本办法。第二条本市市区范围内工业项目用地出让、建设、管理、考核和奖励适用本办法。第...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-03 17:47:56 文章热度:2022
        为落实节约集约用地“双提升”行动计划,推进空间优化战略的实施,根据国土资源部《关于江苏省推进节约集约用地工作方案的批复》和省委省政府《关于全面推进节约集约用地的意见》的要求,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实省委十二届六次全会精神,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,按照“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作目标,严守耕地保护红线、永久基本农田红线、生态保护红线和城市发展边界线,严格控制开发强度,统筹区域土地利用,优化建设用地空间,合理调整农用地布局,严格保护生态红线区域,完善空间规划体系,按照“统一部署、守住...[ 查看全文 ]